平安建设暨社会治安综合治理工作述职报告.doc

平安建设暨社会治安综合治理工作述职报告20_年度平安建设暨社会治安综合治理工作述职报告 _县司法局局长 20_年我局在县委、县综治委及市司法局的正确领导和指导下强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识全面落实平安建设暨社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制深入开展平安创建活动大力强化整体联动防范工程深入发动干部职工参与群防群治扎实推进综合治理_安创建各项工作使整个司法行政系统呈现出了政治稳定、人心稳定、干部职工_的可喜局面较好地履行了“为官一任平安一方”的政治责任。现结合实际作如下述职报告： 一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦坚持稳定压倒一切作为司法局局长我在思想上始终高度重视综治工作深刻认识到“稳定是干好一切工作的前提和基础平安是广大干群的迫切需要和内心所愿。”因此我始终坚持把综治_安创建作为工作的重中之重来抓。20_年主要抓了以下工作：一是健全平安综治工作领导机构。(转载请注明来自:/._iangDang./) 为进一步加强对本局平安建设暨综治工作的组织领导根据市、县的要求和本局人事变动情况及时调整充实了综治平安建设领导小组等综治组织机构的成员。作为局行政一把手对于综治工作我坚持亲自抓并负总责坚持把综治工作与其它中心工作一同部署一同检查一同考核；同时挑选政治坚定、熟悉业务、甘于奉献、年富力强的同志充实到综治领导机构中配齐配强了领导班子及工作队伍。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会每季度召开一次综治工作专题研究会及时研究解决本单位综治工作中出现的新情况、新问题坚持结合实际将纠纷隐患化解在萌芽状态。 三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费  万多元。 二、行动上始终着眼“确保平安”这条线切实加大平安创建力度“为官一任平安一方”这是党和政府交给我们各级领导干部的神圣职责。为了做好平安创建工作我带领局党政一班人深入基层、深入群众积极排查影响稳定的各类隐患充分发挥职能作用扎实有效开展工作。 一是狠抓教育。利用黑板报、宣传标语等形式加强了对干部职工及单位住户的安全生产教育、社会道德教育进一步弘扬爱国主义、集体主义和强化安全意识。二是狠抓黄、赌、毒活动。在居_干部职工中开展了活动经常向居民、干部职工宣传黄、赌、毒的危害提高全民拒毒防毒能力自觉抵御黄、赌、毒的侵袭加强了黄、赌的清查。一年来我局居_干部职工无一例黄、赌、毒违法犯罪。三是狠抓了安全保卫工作。建立健全了门卫制度、巡逻制度,与各住户和各股处所签订了安全责任书并定时不定时地加强了安全检查全年无一件安全事故。四是狠抓了反邪教活动。在居_干部职工中加强了邪教的危害性和违法性教育强化了监控今年无一人参加法轮功及其他邪教组织。 三、效果上始终紧扣“平安稳定”这个点力求平安综治维稳取得实效 （一）以夯实基层基础为重点提高维稳实战力  1、扎实开展规范司法所创建活动。目前全县已经建成乡镇司法所办公楼22幢其余10个司法所正在建设当中经市上组织考核达到规范司法所的有 9个。在司法所的建设和管理上一是抓建设。全县司法所建设工作推进顺利。尚未建成的10个乡司法所已全面启动建设工作今年内可基本完成建设任务。二是抓管理。以县司法局和所在乡镇双重管理的原则及时修订完善了考核办法。司法局在对司法所工作进行考核的同时必须征询所在乡镇的考核意见。做到以制度管人努力建成“体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活”的体制和机制。三是抓服务。明确服务方向解决“为谁服务”的问题。具体讲就是服务民生、服务稳定、服务和谐。搭建服务平台解决“在哪里服务”的问题。给予司法所必要的工作经费保障要求各司法所硬件和软件建设并重使其发挥职能和搞好服务相统一发挥好司法所的平台作用把司法所建设成为基层党委政府的法律服务中心、矛盾纠纷的调处化解中心、基层群众的维权服务中心和法制教育的组织协调中心。整合服务资源解决“由谁服务”的问题。一方面整合内部资源将人民调解、法制宣传、法律服务和法律援助有机地结合起来最大限度的发挥职能优势为群众提供“一条龙”式的服务。另一方面争取支持借势整合基层综治、信访等行政资源和社会资源实行资源互享优势互补形成了基层服务和维稳的工作合力。提高服务质量解决“如何服务好”的问题。 2、全力做好大调解工作。一是加强人民调解工作考核将人民调解工作纳入各级各部门社会治安综合治理工作同步考核。二是开展专项调解活动。认真开展了“人民调解送春风”、“保平安、促和谐、人民调解在行动”、“人民调解典型案例评选”、“优秀人民调解员评选”等活动。编印了万余册人民调解员手册并发放到各级人民调解员手中。为方便纠纷当事人联系各调委会共向群众发放矛盾纠纷便民卡17500余张开通了33部矛盾纠纷化解热线电话设置了流动调解室33个。三是大力开展矛盾纠纷排查化解。按照“预防在先警示在前”的原则建立健全了矛盾纠纷信息定期报送制度、矛盾纠纷排查制度。按条排查与块排查相结合定期排查与不定期排查相结合全面排查与重点排查相结合的原则对重点部门、重点行业以及重点人、重点事、越级上访和上访老户进行重点排查。四是完善大调解工作机制。县委县政府及时出台了进一步加强人民调解工作的意见（_委办发20_30号）进一步加强了人民调解组织建设成立了县乡两级调解工作领导小组。建立了集司法、信访、综治等机构于一体的联合调处中心共建立各级人民调解组织274个实现了调解组织全覆盖。从今年7月开始将人民调解工作机制引入了交通事故处理中在县交警大队成立了交通事故调解委员会。开展标准化、规范化调委会建设活动目前有35个基层人民调解委员会达到“五落实”、“六统一”规范化调委会建设标准年底将有 40以上的调委会达到该标准。20_年开展业务培训78次共培训基层人民调解员4113人次培训率100%。各级调委会共受理各类民间纠纷17312件调解17312件调解成功17100件成功率98.78%。防止因民间纠纷自杀事件15件防止民转刑案件107件。调处各类纠纷涉及金额共626万元兑现金额575万元为当事人避免和挽回经济损失600余万元。 3、创新社区矫正和安置帮教制度。按照市上的统一部署和要求在全县32个乡镇全面推行了社区矫正工作全面实行监外罪犯刑罚执行“流程卡”制度健全了日常管理制度、奖惩制度、工作规范和责任追究制度初步形成了规范、完备的社区矫正制度体系。目前先后共接收社区服刑人员224名现有社区服刑人员166名；接收、安置、帮教刑释解教人员272名。通过监管、教育、改造和帮助所有社区矫正服刑人员和“两劳”释放人员无脱管、漏管、失控现象无一人再次犯罪。 （二）以加强法制建设为重点提高普法影响力 一是不断丰富法制宣传载体创新普法机制。坚持办好法治_、今日_法制宣传专栏突出抓好村（居委）法制学校、农家法律书屋等宣传载体。去年已建成8个规范化村（居委）法制学校。二是注重整合各方资源抓法制宣传工作。为充分调动各级各部门参与法制宣传工作的积极性变司法行政“独唱”为各级各部门“合唱”要求县级各部门在法制宣传教育工作中开展结对子活动把法制宣传教育工作与部门联系乡镇工作结合起来深入开展法制宣传教育“七个一”活动。形成了一级抓一级层层负责的工作责任机制。全县有 40个县级部门与41个村（居委）、2个企业结成了对子。三是继续推行普法考试制度。为加强对普法重点对象的法制宣传教育扎实开展了领导干部任前法律考试工作。推行机关、企事业单位、中介组织学法用法考试制度推动全员学法。今年全县参加普法考试的人数达到10250人创历年之最。四是开展民主法治村创建活动。全县有10个乡镇达到“民主法治乡（镇）”标准27个居委、189个村达到 “民主法治村（居委）”标准占全县村（居委）总数的88.5%。五是全面启动“法制区县”、法制宣传“八进”、法制宣传“百千万普法示范工程”创建活动。在_镇、_镇以及_乡分别选择了创建活动示范点并按照市上明确的创建标准认真开展了普法示范乡镇、普法示范村（居委）、普法示范大院（小区）创建活动为今年工作的全面展开打下了坚实基础。六是印发了_县司法救助资金管理办法（试行）确保司法救助工作落到实处和“应救尽救”。七是积极组织全县干部职工参与“平安_·法治同行”网上法律知识竞赛并获组织奖。八是多形式扩大普法宣传面。今年投入普法宣传教育经费近20万元开展普法宣传103场次发放宣传资料37万余份制作宣传展板1700多块书写标语1400 多幅悬挂挂图1000余张办专题板报210期上法制课200余堂播放影视光碟85盘次设立咨询台162个受教育人数达41余万人次。 （三）以保障民生为重点提高社会公信力 1、认真开展法律援助工作确保应援尽援。为落实全市法律援助工作会议精神进一步提高法律援助的物质保障、组织建设、指导管理和社会影响能力。除在加强领导和宣传上下功夫外一是健全了县、乡（镇）、村三级网络在县信访办、县总工会、团县委、县劳动保障局、县残联等单位成立了法律援助工作站进一步畅通了申请法律援助的渠道提高了援助工作效率。同时加强法律援助中心内部管理杜绝了在法律援助工作中私自收费行为。二是将人民调解工作机制引入法律援助工作中在法律援助工作中注重调解手段的运用密切法律援助与大调解、信访、土地管理、劳动等部门的协作及时通过“互转机制”解决问题。三是进一步规范了法律援助工作管理机制出台了法律援助工作管理办法（_委办发20_152号）建成了法律援助工作绿色_。四是畅通法律援助“绿色_”。落实了便民措施降低门槛提供“人性化”服务。共办理法律援助案件 503件办结法律援助案件500件超额完成市上下达的目标任务。其中农民工维权案件45件。 2、不断提高基层法律服务社会公信力。 一是认真贯彻全市律师党建工作会议精神将党支部建在律师事务所扎实开展律师党员“和谐_服务行”活动。二是深入推行政府、行政机关法律顾问制度拓宽服务领域。印发了推行法律顾问制度（_府发20_62号）为政府依法行政谏言献策组织律师参政议政。同时积极指派律师参与涉法信访接待工作。三是加大法律服务行业的管理建立健全内部审计制度、律师执业诚信披露制度进一步提升律师的社会公信力。今年各法律服务机构共担任政府机关法律顾问80家代理各类案件695件参与涉法信访27次为当事人减免各项费用3万余元挽回经济损失1280余万元。 3、坚持做好公证服务工作。坚持“措施便民、工作创新、服务优质”的工作思路做好公证机构服务工作。在开展好公证业务工作的同时注重在全县重大项目建设上发挥公证工作的作用为全县重点项目建设服务。全年共办理各类公证246件。 4、努力做好司法鉴定工作。坚持抓队伍、促业务、服务民生的工作思路加强司法鉴定队伍及机构的管理重点在鉴定质量和公平公正上下功夫。今年司法鉴定机构共办理司法鉴定案件124件结案118件无一错案鉴_果被采信率达100%为鉴定申请人减免鉴定费用1.2万元为当事人挽回经济损失32万余元。 （四）加强联系确保联系乡镇的综治_安建设工作平稳推进。今年对联系乡镇（_乡）的各项工作我局高度重视局4名领导分别联系了该乡一个村深入该乡联系指导工作15次并出资10000万余元用于该乡的综治_安建设工作。 （五）狠抓信访工作着力化解信访积案。一是认真组织全体司法行政系统干部职工开展大走访活动并派干部参与县上积案化解工作。全年无积案。二是坚持有访必接、有信必复提高了信访按时办结率、当事人自诉率和群众满意度。三是建立了重大事项社会稳定风险评估制度、领导干部“一岗双责”制度、重大信访案件化解等制度。 （六）积极配合打黑除恶。开展打黑除恶相关法制宣传提高群众打黑除恶法制意识转发了_市律师协会关于贯彻_市司法局关于深入推进打黑除恶性循环专项斗争工作的意见在律师和法律服务工作者中迅速掀起了打黑除恶的高潮。 四、在保障上狠抓队伍建设认真开展创建平安单位活动（一）健全制度严格考核。进一步健全完善单位管理的规章制度强化对人财物的管理。制定了_县司法局目标考核办法和_x县司法所管理和考核办法进一步建立健全各项规章制度初步形成了一整套内部管理规则做到了以制度管人、管事。 围绕发挥好司法行政职能、创建平安工作把基层司法行政各项工作分为12个方面51项内容局机关各项工作分为5个方面10项内容按百分制进行考核。年终县局成立考核领导小组对司法所、律师事务所、基层法律服务所、机关各科、室、中心各项工作开展的情况进行逐项考核。工作目标管理考评得分作为干部年度考核和评先评优的主要依据。对各司法所和机关各股室中心的工作进行工作督查推动工作的进一步开展。 （二）以强化队伍素质为重点提高“平安建设”保障力。为改变司法行政队伍结构多元化、人员素质差异较大、干部职工的职业认同感不够强等现象。一是班子率先垂范发挥表率作用坚持民主集中增强团结意识努力促成班子之间、科室之间相互理解相互支持一级抓一级一级带一级的工作机制。二是创新激励机制采取目标激励、支持激励、机会激励、荣誉激励等形式在工作中及时予以政策和情感的支持充分调动了干部职工的工作积极性。三是注重干部队伍专业化、年轻化的建设结合近年国家充实司法队伍的机遇严把入口关解决了人员不足问题。四是开展作风整顿促使司法行政系统会议、思想、学习、工作、生活作风的转变。五是倾力打造“五型”机关。开展了“爱民月”活动、向王瑛同志学习的活动、“唱读讲传”等活动。并倡导学以致用学以致思紧扣“细、活、实、好”四字要诀进一步提高机关工作人员学习能力做本行业的行家里手打造“学习型机关”。不断扩大服务领域改善服务措施提高服务能力切实为广大百姓服务打造“服务型机关”。进一步改进工作作风提高工作效率打造“效率型机关”。不断丰富机关业余活动形式和内容增强机关活力打造“运动型机关”。加强思想教育深化廉洁自律制度激励机关工作人员勤勉履职廉洁诚信打造“清廉型机关”。 （三）突出信息、外宣工作为“平安_”建设提供良好外部环境。在加强领导、建好队伍和办好_法制基础上_了短信平台创办了_司法行政。今年共向各级媒体报送信息、简报、调研文章共308条（篇）被采用207条（篇）其中被国家级媒体刊用1篇市级媒体刊用175条（篇）县级媒体刊用79条（篇）。目前在市司法行政网排全市第8位在县政府政务动态信息排第5位。 综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作我个人在这方面十分注重自己工作能力的培养和领导水平的提高一向是严格地要求自己尽最大努力争取把综治工作做好。今年以来通过局党_局综治办工作人员的努力在综治_安创建方面我局的工作取得了较好的成绩确保了机关工作的_和团结为维护社会稳定做出了积极贡献工作成绩得到了上级的肯定和好评但我们也清醒地看到与县综治委和人民群众的要求相比我们的工作也还存在着一些不足我们决心在今后的工作中加以克服和改进力争先进。 第 13 页 共 13 页