电力公司农电素质提升工作方案.doc

电力公司农电素质提升工作方案河南农电整体素质三年提升集约规范创新工程方案 （河南农电物资三年素质提升工作方案） 立足河南农电的长远发展以科学发展观为指导紧紧围绕国家“三新”农电发展战略要求深化“三集”推进“五大”体系建设。针对河南农电物资管理现状公司编制农电物资三年素质提升工作方案着力破解规范难题打造更加集中、高效的一体化集团采购平台构建更加科学、快捷的仓储配送体系建立更加全面、严格的质量管控机制强化供应链全过程管控持续增强公司物资供应保障和资源优化配置能力。 一、工作思路及目标 1.工作思路 以加强农电物资集约化管理为核心以加强体制机制建设为重点以推进“两全管控”和“四个接轨”为主要抓手着力破解农电物资规范管理难题进一步明确管理界面理顺管理关系规范工作流程统一标准体系健全完善管理考评和激励约束机制加强农电物资物资管理不断深化供应链全流程管理建立快捷高效、保障有力的物资供应体系 2.工作目标 按照 六统一”（统一标准、统一平台、统一采购、统一监造、统一配送、统一结算）管理原则以标准化为基础以信息化为支撑以集中管控为核心深化全面需求计划管理构建全程质量监督 机制提高合同履约管控能力建设现代物流配送体系打造“集中、统一、精益、高效”的物资集约化管理机制全面提升农电物资管理水平。 3.工作重点 加强体制机制建设实现农电物资归口管理；加强农电物资标准化管理推进农电采购标准和通用设计、通用设备的有机衔接；加强农电物资信息化建设实现省、市、县三级物资信息同步；加强全面需求计划管理构建供需双方双向互动的计划共管模式；加强农电物资合同履约管理畅通合同信息渠道提高合同签订效率；加强农电物资产品质量监督管理覆盖所有物资类别的全面质量监督体系；加强农电物资仓储管理提高库容利用率和物资存储作业效率；加强废旧物资管理提高废旧设备处置效益。 二、重点工作及措施 (一)加强农电物资体制机制建设     1. 完善农电物资集约化管理体系。在巩固现有组织体系运行机制的基础上加强县级物流服务分中心职能建设强化农电物资归口管理理顺业务流程提升管理效能全面构建省、市、县三级纵向贯通、横向协同的高效农电物资管理体系建立符合供应链管理发展方向、与“三集五大”相适应的农电物资管理组织和运转机制。 2. 加强农电物资工作制度化管理。完善与公司物资集约化管理相适应的农电物资管理运行机制健全农电物资管理标准和工作标准体系编制农电物资工作岗位说明书优化业务流程规范工作程序建立职责分明、工作有序、管理高效的工作机制保证农电物资管理体系协调有序运转。通过区域管理协作平台开展物资管理经验交流将农电物资工作按区域纳入所属协作区开展工作共同提升农电物资集约化管理水平。 3. 健全农电物资绩效考核管理机制。针对关键管控节点科学制定农电物资绩效管理指标和考核流程建立健全农电物资管理绩效体系定义供应链管理KPI指标和绩效管理流程有效提升农电物资工作过程管控能力。 （二）加强农电物资标准化、信息化管理 1. 完善农电物资标准化体系。结合农网建设（改造）典型设计梳理归并农电物资采购标准精简物料编码编制技术规范提升农电设备的通用性、互换性增强农电物资整体保障能力。开展农电物资采购标准的数据化、结构化工作整合农电物资采购标准推进农电采购标准和通用设计、通用设备的有机衔接强化标准在设计环节的应用。 2. 加快农电物资信息化建设。建立和完善全面集成、内外网协同互补的农电物资管理信息系统将ERP物资管理系统计划、合同、履约、配送、仓储、应急物资、废旧物资等专业管理模块延伸至县供电企业逐步实现农电物资信息流的横向集成、上下贯通实现省、市、县三级物资信息同步。 3. 加强专家选拔和管理。将物资管理计划审查专家、评标专家、产品质量监督专家选拔扩展至县供电企业建立“技术资源充分整合、业务领域全面覆盖”的专家队伍发挥专家的专业优势和业务经验突出技术支持、监督把关、引领创新作用。 （三）加强物资需求计划管理 1. 健全全面需求计划管理模式。进一步明晰需求部门、管理部门、物资部门职能责任建立全面覆盖、全程管控、全员参与的农电物资需求计划管理运作机制构建供需双方双向互动的计划共管模式实现农电物资计划和综合计划、财务预算计划的协同编制提高计划的前瞻性、准确性和及时性。 2. 加强计划执行过程管控力度。要建立省、市、县三级审核机制强化农电物资计划编制、审核、上报、执行、考核等环节的过程管控把保证计划准确性、及时性和全面性的责任有效分解。严肃计划执行纪律严格控制计划外采购减少计划变更加强物资需求计划与投资计划比对严控漏报瞒报、越权采购行为。 3. 深化农电物资采购策略研究。利用物资区域协作机制分别采用“公开招标、协议供货”、“公开招标、超市供货”等采购策略由省公司项目主管部门统一编制需求计划采购入库完成后项目单位按需报送需求计划物资部门定期按中标结果分配供应商实现需求及时报送、物资及时配送的业务流程缓解工期紧张与招标采购周期较长的矛盾。 4. 强化农电物资管理统计分析。强化农电物资需求计划和项目实施计划的对接深化需求部门和物资部门双向互动的计划共管模式。建立与全面计划管理和采购模式相适应的统计分析机制实现综合计划、财务预算计划和物资计划之间的有机衔接全面跟踪掌控物资管理各环节工作情况并按不同层级需求提供差异化的统计分析信息服务。 （四）加强农电物资合同履约管理 1. 统一合同文本格式。推行农电物资统一的合同标准文本格式缩短合同审批流程畅通合同信息渠道提高合同签订效率。将县供电企业自有资金物资合同纳入公司合同统一管理体系规范合同的签订及履行规避管控风险。 2. 加强签约履约管控。建立中标结果自动回传、合同订单自动生成、合同执行动态跟踪、合同评价在线完成的签约履约管控体系实现农电物资签约履约的全过程记录跟踪和合同执行的全面监控。推行电子化物资合同结算方式加快结算速度降低结算成本提供便捷结算服务。 3. 深化厂商评估评价。加强农网物资供应厂商资质评估和业绩评价及后评估管理完善工作机制统一评估标准客观评估供应商资质业绩和生产能力对评估结果进行公示规范供应商入口管理。进一步完善评价指标充分调动基层单位专业技术人员力量对供应商产品从制造到运行的全过程进行综合评价有效提升供应商关系管理水平。 （五）加强农电物资配送管理 1. 建立物流配送调控中心。集成仓储、配送作业信息建设物流配送调控管理平台引入智能作业终端应用物联网技术将农电物资配送工作纳入统一管控平台实现农电物资资源和物流过程的实时、可视化监控和调度。 2. 建立统一配送管理体系。结合农电仓储网络布局构建快捷、高效的配送服务网络理清配送工作节点流程建立以配送计划为依据的订单流转节点管控机制明晰工作界面强化服务责任拓展服务范围提高配送效率最大限度地及时响应基层物资需求。 3. 建立需求导向服务机制。加强农电物资供应服务水平、物资储备量与占用资金的最佳平衡点分析明确各类物资采购配送响应时间约束需求部门及物资部门的工作时限最大限度地及时响应电网物资需求。推行基层农配网物资“单元制”配送和项目配送相结合将一个配电台区所需多种设备、材料按功能单元相对集中原则组织配送提升配送效率和响应精度。 （六）加强农电物资产品质量监督管理 1. 健全质量监督体系。转变产品质量管控模式建立安监、生产、基建、营销、物资等专业齐抓共管的产品质量监督体系。落实项目质量管控责任建立贯穿设计、采购、制造、安装、调试、运行、退出全过程覆盖所有物资类别的全面质量监督体系。 2. 加强设备监造抽检。强化关键设备监造管理根据设备缺陷和故障情况加强对产品设计、原材料及组部件应用、生产工艺、出厂试验、包装发运各个环节的质量监控。加大产品质量抽检力度重点对中标量大、价格偏低、新进入和有履约缺陷的供应厂商进行专题分析研究开展质量抽检专项整治活动。 3. 建立风险预控机制。建立农网物资产品质量风险预测机制健全动态分析报告制度充分利用监造及抽检数据分析提高风险预控能力变被动应对为提前预测、主动管控。 （七）加强农电物资仓储管理 1. 推行标准化仓储管理。按照“标准化、信息化、智能化”的建设与管理原则对县供电企业物资仓库进行标准化改造。改进存储方式实行标准化库位存储；提升管理手段实施信息化集成管理；转变管控模式引入数字化仓储管理理念提高库容利用率和物资存储作业效率实现农电物资仓储管理模式的根本转变。 2. 健全平衡利库机制。建立省、市、县三级协同运作的农电物资统计核算机制将农电库存物资纳入公司库存统一体系强化财务预算、需求计划、采购执行、仓储管理、报废处置等环节信息数据的核算统计；建立以计划分析为基础的平衡利库机制对县供电企业各种属性物资实施统一管控提升项目结余物资、库存积压物资利用效率。 （八）加强农电专项物资管理 1. 建立运维物资供应机制。对县供电企业设备保有量、需求特性和消耗等情况进行分析利用储备定额编制模型运用库存优化原理建立储备定额动态调整机制。按照“统一管理、集中配送、实时领用”的原则优化运行维护类物资采购供应方式由物资需求单位零星采购、自行领用转变为集中采购、分级配送并结合定额储备实现随时领用。 2. 提升应急物资保障能力。建立省、市、县三级联动资源共享的应急储备网络建全统一指挥、快速响应、内外协同的应急物资保障机制采用实物储备、协议储备和动态周转等多样化应急物资综合储备方式 提升农网应急事件物资供应保障能力。加强农电应急储备物资的维护保养、动态跟踪和统计分析将应急物资储备与仓储定额储备有机融合。建立应急抢险装备、后勤保障等分类储备单元实现应急物资的快速集结与投送。 3. 提高废旧设备处置效益。规范农电废旧物资处置标准和流程建立涵盖废旧物资回收、废旧物资处置、资金回笼、物资再利用等全过程的标准工作流程和作业规范规范物资报废和回收管理。建立退役设备有效利用工作机制将农电退役设备有效利用信息纳入统一管控平台加强协作沟通提升利用效率。完善废旧物资回收商资质审查和行为评价工作机制开展报废物资就近存储统一管理、网上公开竞价等方式集中处置提升处置效益。 三、进度安排  按照“统一规划、分步实施、协调推进、务求实效”的原则分阶段实施规范管控与队伍素质提升工程。 第一阶段（20_.0920_.12）：宣传发动启动工程 加强体制建设实现农电物资归口管理。建立农电物资管理工作标准体系编制农电物资管理工作岗位说明书研究制定统一的管理制度标准细化管控内容和工作流程落实管控职能和监督责任开展仓库标准化建设工作。  第二阶段（20_.0120_.12）：规范管理稳步推进 进一步加强体制建设实现农电物资归口管理。完善并全面落实各项制度标准规范农电物资计划管理、合同标准文本、履约管控、质量监督管理、专项物资管理开展仓库标准化、信息化建设工作。  第三阶段（2021.012021.12）：检查考核持续改进 健全农电物资管理标准和工作标准体系建立职责分明、工作有序、管理高效的工作机制构建供需双方双向互动的物资计划共管模式、标准化物资管理体系和需求导向配送服务机制实现农电物资的全过程管控签约履约全过程跟踪监控。 四、保障措施： （一）广泛宣传发动营造浓厚氛围。各单位要充分认识开展农电物资三年素质提升工程的重大意义加强对提升工作的组织引导围绕农电物资规范管理通过报纸、杂志、网站等多种渠道广泛宣传动员广大干部员工积极参与本项工作中。 （二）加强组织领导落实各级责任。各单位分管领导要亲自抓要靠前指挥、统筹安排物资部门要具体负责、深入推进层层落实责任务必做到思想认识到位、人员组织到位、措施落实到位确保素质提升工作顺利完成。 （三）精心制定方案有序组织实施。各单位要围绕农电物资三年素质提升重点工作认真编制具有针对性、可操作性的方案和措施强化过程控制和管理有计划地扎实推进确保各项各项工作有序开展。 （四）加强过程管控强化部门协同。各单位要按照要求迅速成立工作机构制定具体实施方案加强人员配备抽调骨干力量明确各阶段重点任务。要加强横向配合上下联动机制加强指导、检查层层落实。 （五）建立常态机制推进工作开展。各单位要建立农电物资管理提升工程月工作报告制度将工作进展情况（附农电物资管理提升工程协同推进图）、发现的问题、工作经验和意见通过专题报告和阶段工作总结等形式形成月报报送上级单位。 第 11 页 共 11 页