--社区民主管理星创建措施.doc

*社区民主管理星创建措施_社区民主管理星创建措施推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权保障居民群众依法行使民主权利按照建设和谐社区的要求和“生产发展、生活宽裕、行风文明、村容整洁、管理民主”的目标促进我社区社会经济发展不断完善民主管理制度社区级重大事务坚持集体研究社区规民约有效落实四议两公开制度坚持党务政务财务公开进行规范居民知晓率满意率提高保证居民知情权参与权管理权监督权有效保障努力 实现建设和谐安定的新社区依照国家法律法规和政策规定结合我社区实际制定本规定。      一、居务公开     （一）公开内容：按_社区党务政务财务务公开条例规定的内容进行公开。具体内容是：      1. 居民委员会的年度计划和三年目标规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放社区集体经济所得收益使用、社区干部报酬城镇居民合作医疗、养老补贴等。      2 .上级财政到社区到户的优惠政策和资金社区各界支持的建设资金和项目。  3 .重大居务、“一事一议”筹资筹劳、社区财务收支明细帐目要专项公开。      （二）公开的时效 1. 年初公开：居民委员会年度计划和发展计划年终资产和城镇居民合作医疗情况。（1月10日前）     2 .每季公开：上级部门开展工作情况居务公开监督及理财小级理财结果情况。（次季度前月10日前）。     3 .每月公开：现金银行存款情况各项收入支出情况计划生育情况。（次月10日前）     4 .及时公开：按照“一事一议”公开棚户区改造补助金发放情况、公开最低生活保障户享受低保金情况及时公开申请廉租房人员花名册进行认真监督和评议保障每季度公开低保动态救灾救济扶贫助残、拥军抚属款物的发放情况等。     对公开的内容和时效规定要及时听取居民反馈的意见和建议并根据居民的要求和实际情况及时进行适当的调整和补充。     （三）公开形式      坚持实际、实用、注重实效的原则因地制宜以方便群众观看、有利于群众知情为目的确定公开形式。设立公开栏。社区在（办公楼下）处设立一块固定公开栏居务公开的所有内容都在这个公开栏里公开。     2. 社区干部述职。每年6月下旬或7月上旬党总支书记代表社区向居民述职述职的主要内容：上半年工作完成情况居务公开情况执行等。每年年底（12月下旬或次年1月上旬）结合民主评议社区干部向居民会议述职居民委员会书记总结报告年度工作任务完成情况及居务公开实施情况。    二、民主管理      （一）民主议事      民主议事主要有居民（代表）大会。   每周一召开凡社区的重大居务和“一事一议”事项都要集中召开居民（代表）大会在居务监督小组的监督下召开居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档；居务公决决定、事项必须有书面记录。所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。     （二）财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。      2 .建立民主理财日制度。每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。      3 .逐步实行居帐街代记居民小组帐社区代记。条件具备时居民委员会召开居民代表大会履行法定委托程序实行居帐街代记 居民小组帐社区代记。本社区及居民小组只设一名报帐员按照规定时间报帐。      （三）考评奖励 1.居民委员会成员和居务监督小组、民主理财小组成员每年年底应接受居民民主评议。民主评议在社区居民党支部的指导下由居民委员会召集居民会议进行按上级制订的评议样式实施。年度考评为优秀、良好的居务人员应进行适当奖励。      2.居民委员会成员按月领取上级拨给的基本补贴其人员可根据工作量并通过居民代表大会表决确定误工补贴标准。  3.结合民主评议社区干部对被评为不合格的居务管理人员应向居民代表会议、居民会议作出改进承诺是居民委员会干部的扣发1个月补贴；年底评为不合格者   （四）档案管理制度 要建立和完善社区档案管理工作制度。居民委员会的居务档案应包括居民委员会的民主选举、居民会议、居民代表会议、居民委员会会议、“两委”联席会议记录文书（含通知、决议、政策法规文件、治安、民兵、计生、人口管理、居民管理等类型）会议（含财务报告、帐簿、凭证）在社区经济建设和居务决策管理过程中形成 。 _社区居委会20_年 第 5 页 共 5 页