2021[开发区管委会副主任在安全生产工作会议上的讲话]开发区管委会副主任.doc

2021开发区管委会副主任在安全生产工作会议上的讲话开发区管委会副主任开发区管委会副主任在安全生产工作会议上的讲话开发区管委会副主任多措并举 常抓不懈 谱写安全生产新篇章在xx区安全生产工作会议上的讲话 xx区党委委员、管委会副主任 xx（2014年x月xx日） 同志们：根据会议安排和省、市对安全生产工作的新要求，进一步加强安全生产监督管理工作，着力减少安全生产伤亡事故，现在我就xx区安全生产工作谈几点意见：一、2013年xx区安全生产工作的简要回顾2013年，xx区各级各部门在党委、管委会的正确领导下，深入开展“安全生产年”活动，全面落实安全生产责任制，深化安全标准化建设，开拓创新，求真务实，在强化责任、构建长效机制、加强队伍建设、狠抓隐患排查治理、深入开展专项整治、增大安全投入等方面做了卓有成效的工作，有效防范和控制了事故的发生，促进了xx区经济社会的健康发展。全年实现了生产安全零死亡。回顾总结2013年度安全生产工作，主要呈现以下几个方面的特点：（一）强化责任，齐抓共管。xx区从上至下不断完善安全生产责任制度，安全生产责任逐级分解，做到“纵向到底、横向到边”，构建了严密的安全监管体系；党委、管委会领导亲自带队下基层开展安全生产检查、督查、调研和现场办公，以落实安全生产责任为重点，安全生产环境有较大改善。（二）隐患排查、综合治理。2013年xx区紧紧围绕“安全生产年”的部署，狠抓隐患排查治理。组织多个安全生产专项检查组，开展集中执法专项行动，全面细致地排查治理各类安全隐患；广大生产经营企业制订排查方案，认真开展自查自纠。各施工单位严格落实建设工程安全生产监管责任，扎实推进安全质量标准化，监督规范化工作，xx区所有在建的项目未发生任何建筑安全生产事故，确保了建筑工程安全生产。按照省、市政府统一部署及相关要求，主要开展了以下工作：1.组织了节后复工安全生产大检查；2.有效开展了支模架专项整治行动；3.对项目部的施工、监理单位关键岗位人员到岗及履职情况作了调查；4.按xx市建筑施工现场关键岗位公示制度要求的落实情况；5.全面开展在建工地建筑施工大检查；6.落实施工工地高温施工、雨季、雨雪冰冻灾害天气施工安全生产工作；7.制定并积极开展了安全生产月的各项工作；8.按照“打非治违”的要求深入开展相关工作；9.开展了起重设备专项检查，在建项目的检验检测单位资质及从业人员资格检查。10.今年以来，上报市级安全文明示范工地3个，省级安全文明示范工地1个。11.积极完成 “两创一整建”相关工作。12.及时完成市政府下达的信访维稳工作。通过开展各种专项行动，消除了一大批事故隐患，有力地促进了新区安全生产形势的稳定好转。（三）夯实基础，标本兼治。积极开展安全生产示范创建和安全生产标准化建设活动，在企业开展示范企业和标准化企业和安全示范班组创建活动。对高危行业推行网络监控、人员定位，健全了安全管理体系及工作标准。相关企业规范操作岗位，强化生产环节的安全管理；通过创建活动，为新区长久治安打下了坚实基础。（四）抓好教育，强基固本。2013年，xx区组织开展了形式多样、内容丰富的安全文化活动，营造了“安全责任、重在落实”得浓厚氛围。结合“安全生产月”等活动，充分利用电视、广播、报刊和网络等宣传媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，实行安全知识入户到人，推进了xx区安全文化建设。新增固定宣传标牌、各种安全警示标识标牌多块，播放安全生产新闻多条，印发宣传手册1000多册，张贴悬挂安全宣传标语、横幅100余条，出动宣传车辆30余台次，安全教育共培训相关从业人员500余人，使广大从业人员的安全素质、安全生产法制水平和自我保护能力得到了进一步的提升。2013年，xx区全体安全生产工作者，克服了许多困难，付出了艰辛汗水，真正做到了尽职、尽责、尽心，圆满完成了各项目标和任务，开创了新区安全生产工作的新局面。在此，我代表党委、管委会向新区安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！尽管xx区安全生产总体态势良好，但绝不能盲目乐观，麻痹松懈，安全生产不尽如人意的地方仍然存在，主要表现在:一是部分企业安全生产主体责任不到位，管理混乱、投入不足、制度不全。二是个别部门安全生产监督主体不到位，对安全生产工作重视不够，执法不力，监管出现空挡。三是影响安全生产的问题解决不到位，科技支撑能力较差，部分安全设施不完善。二、2013年xx区安全生产工作的总体安排2014年新区安全生产工作的指导思想：坚持以科学发展观统领全局，杜绝较大及以上事故发生为目标，以实现本质安全、构建长效机制为基础，加强重点行业和建筑领域的综合治理，为实现新区安全生产形势根本好转奠定坚实基础。2014年全区安全生产的工作目标：1、死亡事故为0，工伤频率控制在36以下（按年平均职工人数），重伤人数不超过1人；2、不发生因安全生产工作职责履行不到位而造成恶劣社会影响的事件；3、因施工质量引起的损失超过100万元的质量事故为0；4、本单位无负主责死亡交通事故，杜绝火灾死亡事故；5、特种行业作业人员和安全管理人员持证率达100%；建筑行业关键管理人员配备和出勤率达到规定要求。围绕上述目标任务，必须突出抓好以下几项工作：（一）提高安全发展共识。根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、xx省安全生产条例、国务院302号令、省政府148号令的要求和省、市政府关于安全生产工作的有关规定，xx区上下要深入贯彻落实，进一步营造安全生产的舆论氛围，形成安全发展的共识，促进安全生产管理水平不断提高。（二）推进安全生产示范建设。开展安全生产示范创建工作，进一步深化、落实、创新监管执法、安全标准化、安全示范班组、宣传教育、安全投入、安全科技、应急救援等工作，强化安全意识，实现安全生产形势持续稳定。（三）建立健全保障体系。一是建立完善的责任考核体系。严格实行“一票否决”，充分调动各级各部门抓安全生产的积极性，督促各部门落实安全生产监管主体责任，督促企业真正履行安全生产主体责任。二是建立完善安全生产监管组织体系。按照有关规定和标准，健全安全生产监管机构，配足安全生产监管人员，确保机构、人员、经费、装备、制度落到实处。三是扎实开展安全生产基础建设。加强企业安全基础管理，深入开展企业安全标准化建设，规范安全生产行为，加大安全投入，督促和引导企业建立自我约束的安全生产投入机制。四是建立完善安全生产宣传教育培训体系。加强对安全生产的政策法规、操作规程，加强对企业员工的安全培训，特别是农民工、特种作业人员、安全管理人员和高危行业从业人员的安全培训，全面提高全民安全意识和员工的自我保护能力。五是建立完善多渠道投入的资金保障体系。要认真研究落实安全生产投入政策，加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入。六是深化“安全标准化示范企业”活动。各企业是安全生产的责任主体，必须做到思想认识到位、责任落实到位、安全投入到位、标准化建设到位、培训教育到位、隐患排查治理到位，确保企业本质安全。七是完善安全生产应急救援体系。整合新区安全生产应急救援资源，形成各部门协调配合，反应灵敏、运转高效的应急管理工作格局。三、针对冬季和2014年春节期间安全生产工作，我再单独强调几点：（一）切实加强领导，落实安全生产责任。各单位、各部门一定要针对可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气做好应急预案，一把手要负总责，同时要明确专人负责。（二）要针对冬季和节日特点，加强防火安全、食品安全和用水用电用气管理，加大建设工地的安全隐患排查力度。（三）各单位、各部门要切实注意加强内部车辆安全运行方面管理，管好人、管好车。（四）各企业要认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，严防自然灾害引发生产安全事故。（五）切实加强值班值守工作。严格落实市委办、市政府办下发的关于做好2014年节假日期间值班工作的通知x办发电20143号文件精神，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。对因责任不落实、措施不到位而发生的安全生产事故，将严格按照省、市有关规定严肃查处。（六）xx区安委会办公室在本月底前对园区内几个重点项目和企业落实安全生产措施情况进行一次督查，督促企业落实安全生产责任主体；同时，要认真学习贯彻中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在国务院17日召开全国安全生产电视电话会议上的要求和20日全市安全生产工作会议要点，大力实施安全发展战略，坚持依法治理，夯实安全基础，减少事故总量，坚持遏制重特大事故；切实做好春节、全国“两会”期间的安全生产工作，狠抓各项工作措施落实,认真落实安全生产责任制，确保不发生较大以上安全事故，为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。同志们，安全生产工作任务繁重而艰巨，只有起点，没有终点，责任重大，使命神圣。让我们共同努力，坚定信心，攻坚克难，开创新形势下安全生产工作新局面，为科学发展、富民强区做出新的更大的贡献。   第 8 页 共 8 页