2021安全大检查工作的浅见 安全大检查工作方案.doc

2021安全大检查工作的浅见 安全大检查工作方案改革开放三十年多来，伴随我国经济社会的深刻变化，党和政府对于煤矿企业的安全生产的重视程度越来越高，以"国家监察、地方监管、企业负责"为原则的安全监管体系进一步健全，而地方政府的监管工作也经历了一个不断创新、发展的过程。各级监管人员在科学发展观的指导下，积极探寻安全发展的方法和途径，坚持预防为主，是安全生产方针的基本要求，各种形式的安全大检查是多年来一贯使用的主要方法之一。目前地方安全状况尚未根本好转，特别是重大事故不能得到有效控制，监管工作一刻也不能松懈。近几年，从中央到地方，安全大检查、专项检查开展的较多，各级监管部门都做了许多努力，但从效果上看，仍不尽人意，所以说此类工作的某些方面还有待进一步探索、改善和加强。1、煤矿企业对安全检查的目的认识不清。某些煤矿，在检查的前一两天对照检查通知的内容和要求做针对性的"重点"准备。如临时编写各种方案、措施、组织人员填写各种报表和记录，封闭安全技术条件不符合要求采掘工作面。检查组来时，又采取能遮掩，能蒙混过关就设法蒙混过关的方法来对付。动用一切社会关系，挪借、编造假的特殊工种证件来迎检。如果实在不行，就自毁设备，停止生产，制造种种原因，不让检查人员入井，唯独就是不实实在在地做好工作。虽然把各级检查应付过去了，也造成了大量事故隐患的积存，最后终究还是害自己。2、检查机构不健全，工作有始无终。安全检查工作被不少企业认为是"短期行为"，长期以来部分矿井对安全大检查消极应对，头痛医头，脚痛医脚，同样问题被查到的煤矿整改的煤矿拖的不改，未查到的煤矿更是没意识问题的严重性。特别是少数矿井阳奉阴违，对查出的隐患，当时点头签字，过后我行我素。很多问题从年初到年末长期反复存在，每次矿领导都签字，可他们就是不付诸于行动。3、安全大检查总体部署上协调不畅，重复检查过多，给煤矿企业的正常生产造成负担有些煤矿由于某些工作有成绩，导致检查团、参观团频频光顾，连日常工作都难以开展，这样易造成疏忽日常安全管理，出现新的不安全因素。4、检查内容过于程序化。每逢检查，无论什么级别的团组，均以听汇报、查内业、入矿井为模式，最后找出的几条隐患和写出上报材料为准绳。对发现的安全问题和日常安全管理工作联系的松，与检查者的本职工作联系的松，来去匆匆，时间紧，无法做深入细致的调查研究工作。一些急于有关部门协调解决的事不了了之。总之，各煤矿企业应正确认识安全大检查作用。其实安全大检查是安全管理工作的组成部分。一是通过抓典型、造声势，警示其他煤矿企业"不安全不得生产"。二是通过深入基层取得第一手资料，认真分析研究，作出正确决策，更好地指导煤矿安全生产工作。就安全检查工作发表几点意见：第一，安全检查的组织者，同一层次各部门应联合检查，尽量减少检查次数，限制人数，既要重点检查矿井的安全问题，更要查下属机构对各种规定制度的落实执行情况，要各司其职，要真正爱护"标杆矿井"，积极扶持，推动全局。第二，必须将安全大检查同平时的工作紧密结合起来，溶为一体，带着问题下去，现场办公，拿着材料回来，解决具体问题，并以高度的责任感多做工作，促使下属煤矿企业的安全状况不断改善。第三，对安全检查团组，政府及有关部门要给予一定的权力，对其言行和查出的问题和要求应赋予法律般的效力，以彻底改变"查而不管，议而不决，问而不究"的现象。对一些检查期间解决不了的问题，要责成具体管理部门限期整改完毕，跟踪闭合，反馈信息，拒不改正的企业要予以严肃处理。第 3 页 共 3 页