2021审计局是做什么的 审计局六五普法中期工作经验交流材料.doc
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2021审计局是做什么的 审计局六五普法中期工作经验交流材料.doc
2021审计局是做什么的 审计局六五普法中期工作经验交流材料自2011年以来,xx审计局按照xx在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知要求,结合“免疫系统论”及审计机关规范化建设,认真做好普法教育和依法治理工作,积极履行审计监督职责,有效增强了干部职工的法律意识,普法依法治理工作取得了明显成效。一、加强领导,精心组织(一)提高认识,进一步加强对普法工作的领导。xx审计局结合深入开展党的十七大、十八大精神主题宣传教育实践活动,认真学习关于新的历史时期全面落实依法治国基本方略的论述,加深对推进依法行政战略部署的领会和理解,不断提高对依法行政重要性的认识,自觉把依法行政作为各项业务工作的基本准则,提高依法行政、依法管理、依法审计的能力和水平。为加强对普法依法的领导,成立了由党组书记、局长任组长,主管副局长任副组长,各科科长为成员的“六五”普法和依法治理工作领导小组。工作领导小组认真履行组织、协调、指导职能,落实普法依法治理工作责任制,为顺利开展“六五”普法及“十二五”时期依法治理工作提供了组织保证。(二)结合实际,制定“六五”普法依法治理规划。州审计局坚持以建设法治审计为目标,自觉把依法审计工作纳入州政府建设法治政府工作大局,制订xx审计局“六五”普法和依法治理工作规划,每年初按照州依法治州工作领导小组办公室下发的工作要点,结合审计工作实际,制定xx审计局普法教育依法治理工作要点,对普法教育依法治理坚持统筹规划、分类指导、分步实施、重点突破、渐次推进落实。每年按照工作计划,及时总结上报普法和“法律七进”工作开展情况,真正做到了年初有计划,年中有检查,年终有总结。 (三)狠抓落实,努力做到依法审计。他们定期召开普法和依法治理领导小组会议,研究工作计划,通报工作开展情况,确定重大法制教育活动安排,力求在普法依法治理工作取得实效。一是紧紧围绕全州经济社会发展的总体目标和审计机关的中心工作,安排和落实法制宣传教育各项工作,服务审计事业发展。二是把握审计事业发展的根本需求,探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律,创新工作形式,开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。三是结合各自项目业务工作的实际情况,坚持学法与用法相结合,法制教育与法治实践相结合,提高法制宣传教育的针对性和实效性。二、完善审计责任制,推动普法依法治理工作深入开展 按照州依法治理办公室和省审计厅关于加强法制建设的要求,坚持法制教育与依法审计相结合,做到实事求是、客观公正开展审计工作,围绕权力的监督和制约,加强审计监督,促进法治政府建设。(一)围绕权力的监督和制约,强化经济责任审计力度。为了切实加强全州经济责任审计工作的领导,强化监督,建立了经济责任审计五部门联席会议制度,制定了xx经济责任审计工作小组及成员单位工作职责、xx领导干部经济责任审计工作办法、xx乡、镇党委、政府领导任期经济责任审计制度等规章制度。两年来,全州审计机关共对55名领导干部任期经济责任进行了审计,查出各类违规行为金额884万元,管理不规范金额12399万元。加大了对负有直接责任或领导责任的领导审计处理处罚力度,移交司法机关处理2人,移送纪检监察部门处理2人,建议有关部门给予党纪政纪处分3人,为党委正确使用干部提供了依据,实现了对领导干部权力运行的组织监督、纪检监督和审计监督的有机结合。(二)建立完善审计质量控制体系,不断提高审计水平。按照州依法治州办公室和省审计厅关于加强法制建设的要求,州审计局坚持学法用法,狠抓依法治理工作,使全州的审计工作逐步走上依法管理轨道。1、建立完善各项规章制度。州审计局建立完善了领导干部和公务员学法制度,把普法内容作为每周政治理论学习的重要内容,并把普法依法治理工作任务完成情况作为年底公务员考核、评选先进和优秀的重要依据,对没有完成普法学习内容的和在审计业务中出现问题的,实行一票否决。完善了审计工作管理制度和审计执法责任制度,制定了行政执法公示制度、审计执法督查制度、行政执法考核评议制度、审计执法过错责任追究制度等规章制度,使审计工作有章可循,增强审计执法的透明度,形成了责任明确,执法严格的良好局面。 2、严格审计执法行为。重点落实了以下管理规范:一是规范审计流程;二是规范审计公文格式;三是规范审计业务性文件审核程序;四是完善审计报告会议制度;五是实行审计项目组长责任制;六是全面规范审计行为;七是准确适用法律法规等。3、强化审计质量控制。认真贯彻审计机关审计项目质量控制办法(试行)及相关规定,完善执法责任,严格执行审计复核、审计业务会议、审计质量检查、审计听证、行政复议、审计质量责任追究等制度,加强对审计全过程的质量控制,确保审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当。2012年xx审计局荣获全省审计机关审计质量考核第二名,受到表彰奖励。同时将审计质量管理工作纳入审计年度评优、干部培养、任用的评价体系。4、全面实行服务承诺制。州审计局认真落实各项责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,公开政策法规、办事程序、承诺时限等内容,增强了部门工作的透明度,提高了行政办事效能。三、突出重点,强化措施,做好法制宣传教育工作2011年以来,州审计局深入开展了以“学法、懂法、执法”为主要内容的法制宣传教育活动,促进审计人员熟练掌握必备的法律知识,做到依法行使职权、履行法定义务、承担法定责任,自觉用法律规范自身行为。(一)突出重点,扎实学法。一是围绕州委、州政府的中心工作,加强宪法和国家基本法律的宣传学习,树立宪法观念和宪法权威,深入领会民主法制理论和依法治国基本方略;二是以适应社会主义市场经济建设需要为重点,组织干部职工学习合同法、预算法行政诉讼法等法律法规;三是全面宣传贯彻审计法和审计法实施条例,提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平;四是加强公务员学法工作,加强对公务员的法制教育和培训,运用网络平台开展学法用法活动,引导每名审计人员做知法、懂法、执法、守法的坚强卫士和模范公民。 (二)从培训教育入手,认真学习宣传审计法律法规。一是组织全局人员进行集中式学习培训,邀请省审计厅专家进行专题辅导,内容包括审计质量管理、财政审计、计算机审计等,使审计人员能够全面把握审计发展方向,规范审计执行程序,提高审计工作质量和水平。县级领导干部积极参加州委中心组有关民族宗教政策法规讲座、人民调解法讲座、廉洁从政知识讲座等专题讲座,参加了机关领导干部法律知识任职资格考试。二是积极选派审计业务骨干外出学习培训,每年创造多种机会选派审计骨干到省审计署和省审计厅组织举办的各类项目审计、计算机审计、审计法实施条例等业务培训班。三是采取集中学习和分散自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。充分利用局召开的各种会议组织干部职工学习法律知识和财经法规,领导班子成员分别带头进行学习辅导,做好学习辅导讲解点评。组织学习法律法规17次,专题讲座5次,撰写读书笔记近万字,达到了规定的学时,做到了全面普法。组织全体干部职工参加了xx省法制宣传条例、法律基础知识、中华人民共和国审计法实施条例、反自焚斗争和爱国主义教育、保密法等考试。通过组织参加各类学习、考试、讲座活动,提高了干部职工学法、用法的积极性和自觉性。 (三)积极开展“12.4”全国法制宣传日活动。根据州依法治州工作领导小组和州人民政府法制办公室安排,每年都组织干部上街开展审计法、审计法实施条例等相关法律、法规的宣传,为更好地开展审计工作营造了良好的执法环境。(四)深化“法律七进”主题活动,增强法治意识。深入开展“深化法律七进,服务科学发展”法制宣传教育主题活动。一是采取多种形式加强审计机关法制建设,进一步增强审计人员依法行政、依法审计的能力。二是以开展“城乡互联,结对共建”活动为契机,结合“一联三包”、“党政军企共建示范村”、“四推进四强化”的有利时机,深入到浪琴村、曲格寺开展对省委省政府致省农牧民朋友的一封信、十个“讲清楚”、五个“为什么”五个“怎么样”和法律知识等内容的宣讲,增强农牧群众法律意识,促进民族团结和社会稳定。向浪琴村党支部及部分牧民赠送农牧民法律知识问答、强卫同志在同仁县多哇乡干部群众座谈会上的讲话、树立正确是非观等藏文图书及宣传资料30余册和xx藏文报10份,为农牧民学法、懂法、守法提供了保障,促进了民主法治示范村的创建。三是加强了对被审计单位领导和财务人员的财经法规的宣传教育,增强他们的依法理财理念,促进了财务管理的规范化。四、认真履行职责,提高机关依法理财水平他们狠抓审计成果转化,充分发挥审计部门的职能作用。一是在服务州委、州政府决策上下功夫,当好“参谋”。通过综合分析审计发现的问题,提出宏观性审计建议。为政府细化预算、推行部门预算提供了参考依据。二是在服务维护和谐经济秩序上下功夫,当好“卫士”。把促进被审计单位落实审计决定、搞好整改作为服务重点,加强了与被审计单位沟通,提出的加强行政事业单位资产管理、强化内部管理等意见建议。三是在筑牢反腐倡廉防线上下功夫,当好“保洁员”。通过多种渠道加强对权力的监督和制约,有效的促进了各单位和领导干部的依法行政、依法理财意识。 第 8 页 共 8 页