2015年金桥煤矿地质灾害预案(共15页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上毕节市金桥煤矿2015年度地质灾害应急预案 2015年3月17日毕节市金桥煤矿2015年突发性地质灾害应急预案 编制单位： 编 制 人： 编制时间： 2015.3.17审 批：矿 长： 安 全 矿 长： 生 产 矿 长： 机电副矿长： 总 工 程 师： 毕节市金桥煤矿2015年突发性地质灾害应急预案审批意见时 间：2015年3月17 日地 点： 主 持 人：参加人员：会审意见：毕节市金桥煤矿2015年突发性地质灾害应急预案矿井地理、交通、地形地貌及气候等概况：毕节市长春堡镇金桥煤矿位于贵州省毕节市城区南西238°，直线距离约13km。行政区域隶属毕节市长春镇管辖。矿区地理坐标：东经105°0831105°1014，北纬27°103127°1448。矿井设计生产能力为15万吨/年，设计服务年限为8.2年，井田地质储量218万吨，可采储量171.9万吨 。矿区距长春堡约2公里，有简易公路与镇政府相连，326国道从矿区东侧通过；交通较为方便。毕节市长春堡镇金桥煤矿位于贵州高原西部的乌蒙山脉山区。矿区内为中低山地貌，地势北部高，向南逐渐降低。矿区内最高点位于北部的雅关大箐，海拔标高+2085.5米，最低点位于南部张家岩附近，海拔标高+1619.8米。矿区位于乌江水系鸭池河上游白甫河支流流域范围内，区内水系不发育，仅在北部和矿区中部分别以常年小溪和时令小溪分布。以矿区南部“V”形小溪沟为最低侵蚀基准面，海拔高程为1635米。而开采煤层最低标高为1450米，低于当地最低侵蚀基准面，煤矿开采后，地表水补给地下水，将增加矿井涌水量。矿区气候潮湿，多阴雨，湿度大，年平均相对湿度84。无霜期短，气温低，年平均最高气温21.8，最低气温-3，平均12.8,冬季(十二月至次年二月)气候寒冷,年最低气温-3，多有降雪、凝冻。年平均降雨量1200毫米。据中国地震动参数区划图(GBl83062001)，矿区及附近地区地震烈度不超过度，属稳定类型，对矿山建设危害性不大。环境现状：区内以前开采过的小窑，井下水未经处理直接排放，对地表水环境造成较大污染。井田内无工业设施、军用设施、名胜古迹、学校、文物、大型民用建筑等，设计选用的工业场地以旱地为主、水田较少，土地征用问题较易解决。矿区主要自然灾害有顶、底板、瓦斯、粉尘、火灾、泥石流、地表崩塌、滑坡、不良工程地质、灾害性天气等自然灾害。工业广场布置及地面主要建筑：工业广场主要设施有：主平硐、地面筛选系统、地面煤仓、机修房、办公楼、职工综合楼、调度班前会议室、锅炉房、污水处理站等。 矿区地质灾害调查情况：我矿矿区北部因井下采掘活动存在一处小范围的滑坡，面积约20m²，该范围内已无农户居住和人员工作活动。矿区南面、东面、西面井下无巷道布置，未进行采掘活动。为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，根据地质灾害防治条例规定，结合矿区实际，制定本预案。一、工作原则和适用范围 (一)工作原则：矿统一领导,部门分工协作，科学决策、科学施救,局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。 (二)适用范围：本应急预案适用于庆荣煤矿矿区内崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。二、应急机构及职责分工 (一)为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立庆荣煤矿突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部（也即应急抢险小分队）：指 挥 长：矿 长（吴广良）副指挥长：工程师（冯志龙）、驻矿员（周亚峰、王波）、生产副矿长（张道宽）、机电副矿长（夏万荣）、安全副矿长（夏磊）、通防工程师（胡洪锦）成 员：技术员（张锦海）采掘班组长（ 单勇）、通防科长长（杨文龙）、机电科长（张鑫）、财会组组长（胡红宇）、矿办公室主任（陈冲）、调度室主任（陈舰）、救护队队长（杨文龙）、运输组组长（夏大虎）、物资供应组组长（石连飞）、 安全检查组组长（夏磊）、矿医疗组组长（陈冲）、行政管理组组长（吴广良）及矿上职工。（后附有关部门、机构或人员联系方式）：指挥部办公室设在矿调度室，由调度室主任任主任。成员由三班调度员组成。1、抢险救灾技术组组长：工程师成员：生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长通风组组长、机电组组长、运输组组长、安全检查组组长2、抢险救助组：组长：救护队队长成员：救护队、矿救护人员、采（掘）班组长、抽放组组长及有关人员。3、医疗救护组：组长：后勤矿长成员：矿后勤有关人员。4、物资筹备组：组长：矿资采购组组长成员：物资供应组有关人员。5、维稳组：组长：矿办公室主任（工会主席）成员：保安组有关人员6、通信保障组：组长：生产矿长成员：调度室通信班有关人员7、资金筹备组：组长：财务组组长成员：财务组有关人员8、电力保障组：组长：机电矿长成员：机电组组长和机电组有关人员9、宣传组组 长：矿办公室主任（工会主席）成 员：行政管理组有关人员10、安置及善后组 组 长：矿办公室主任（工会主席）成员：综合服务队、财务组、工会有关人员。11、救灾情况信息收集整理和事故分析组组 长：安全矿长成 员：安全管理有关人员。12、后勤保障组长：矿办公室主任（工会主席）成员：后勤组有关人员。13、重建组组长：生产矿长成员：综合服务组组长、采（掘）运班组长、抽放组组长。 (二)职责分工预案启动后，各工作组在突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部的统一领导下，各司其职，协同配合，坚持以人为本，积极主动地开展工作，努力降低损失。具体分工如下：1、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行 调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具有险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度的规定及时上报纳雍县人民政府和纳雍县地灾办；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理预案。2、抢险救助组：负责抢救受害人员，寻找失踪人员，抢救 矿上重要财产和受灾人员财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产转移疏散到安全地带,对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。3、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。4、物资筹备组：负 责 抢 险 材 料、工 具、设备的筹备和供应。5、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保 证抢险救灾工作顺利进行。6、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。7、资金筹备组：保证应急救灾资金及时足额到位。8、电力保障组：负责组织修复供电设施和电力调度，确保灾害区域抢险供电需要。9、宣传组：负责向灾害点职工、群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。10、安置及善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活，负责伤亡人员的善后处理。11、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况进行信息收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报和联系，并负责组织或协助事故的调查和分析处理。12、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。13、重建组：负责灾区受损工业设施、设备的重建方案；生产、生活的临时方案制定；并按规定组织实施。三、成员单位职责当发生突发性地质灾害或险情出现时，启动并组织实施本预案。四、地质灾害等级的划分、速报和预警信号(一)地质灾害等级划分1、特大型(1)发生状况： 因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；(2)隐患状况： 因灾受胁人数在1000人以上或者预估直接经济损失1000万元以上的。2、大型(1)发生状况： 因灾死亡10人以上、30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。(2)隐患状况： 因灾受胁人数在100人以上、1000人以下或者预估直接经济损失500万元以上1000万元以下的。3、 中型(1)发生状况： 因灾死亡3人以上、10人以下或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的。(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以上、100人以下或者预估直接经济损失100万元以上500万元以下的。4、小型：(1)发生状况： 因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以下或者预估直接经济损失100万元以下的。(二)地质灾害速报1、速报原则：信息准确、上报及时、连续完整。2、速报规定(1)发生状况特大型：应于1小时内速报镇安监站，镇安监站根据情况按规定上报有关部门。大型：应于小时内速报镇安监站，镇安监站根据情况按规定上报有关部门。中型小型：应1小时内速报镇安监站，镇安监站根据情况按规定速报有关部门。(2)隐患状况。 特大型：应于5小时内速报镇安监站，镇安监站根据情况按规定速报有关部门。大型、 中型、小型：应于10小时内速报镇安监站，镇安监站根据情况按规定速报有关部门。(三)预警信号和人员财产转移路线1、预警信号：采用广播、电话和其他方式告知全矿员工出现了事故。2、人员财产转移路线：就近、安全的原则撤离到安全地点。3、对老、弱、病、残及小孩等受灾人员，矿挑选体强力壮的救灾人员采取牵、拉、背、扶、抬的施救方式将受灾人员疏散转移至就近安全地点进行安置，并配发生活物资解决受灾人员的生活问题，对不服从的受灾人员采取强制转移撤离至安全地点。五、预案启动条件和方式(一)特大型、大型和中型突发性地质灾害发生时，立即启动本应急预案，全面展开抢险救灾工作。(二)发现地质灾害隐患时，抢险救灾技术组应立即组织人员，在1小时内出发赶赴现场进行地质灾害隐患调查，并及时将调查结果上报矿上，矿上根据调查结果决定是否启动本级应急预案。六、应急准备(一)应急队伍准备： 主要由矿救护组, 采（掘）运班组、抽放组有关人员组成。特大型、大型、中型灾害，上报鬃岭镇安监站、纳雍县安监局、纳雍县地灾办和纳雍县人民政府等有关安全生产监管部门。如需外部救援机构参与抢险、救灾，必须及时向矿上和纳雍县政府部门提出要求。(二)救援物资准备： 由物资供应组、矿办公室、财务组负责筹集。七、应急行动(一)转移受威胁人员： 当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁， 出现紧急状态时，矿救灾应急指挥部按照现场实际情况就近、安全的原则指挥撤离到安全地点，并解决好转移人员的基本生活。(二)实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶赴现场，帮助抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情。(三)医疗救护： 医护部门迅速组织队伍赶赴现场，抢救、医治伤员。(四)治安：保卫部门做好现场和相关地点的安全保卫工作。 八、预案终止（一）受伤人员和遇难者转移出事故现场，遇难者善后已得到妥善处理。（二）事故周边地区人员和居民区受事故危害已解除，不在受到事故危害。（三）事故现场取证工作结束、事故原因已调查清楚。（四）上级主管部门同意事故终止，事故终止后，及时通知相关部门和周边地区人员。九、事后处理(一)已动用的灾害应急物资，物资部门应及时补足。(二)立即制定恢复生产、保障职工生活的方案。(三)组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防措施。(四)对有突出表现的单位和个人予以表彰。附有关部门、机构或人员联系方式序 号负责人职务姓 名电话号码住 宿1矿法人谢言长2矿长吴广良3工程师冯志龙4生产矿长张道宽5安全矿长夏磊6通风矿长胡洪锦 7机电矿长夏万荣8后勤负责人陈冲9调度室陈舰10矿办公室张春琴11保卫科长梅长权12财务组长胡红宇13驻矿安全员周亚峰16救护小组长夏磊17掘进班长单勇18采煤班长彭俊华20通风组长杨文龙21机电班组长张鑫22运输组长夏大虎23采购负责人陈冲24抽放组长杨文龙25市政府办公室0857-26市医院急救中心0857-27市工会办公室28救护队0857-专心-专注-专业