安全管理安全质量标准化标准及考核评分表(共4页).doc
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安全管理安全质量标准化标准及考核评分表(共4页).doc
精选优质文档-倾情为你奉上安全管理质量标准化标准及考核评分办法项目项目内容及标准标准分检查方法评分办法得 分一安全管理机构和人员资质(17)1建立健全安全生产管理机构,配足安全管理人员3检查机构设置及人数安全管理机构不健全该项不得分,安全机构人员不足,每缺1人扣1分2、法定代表人、矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、总工程师(技术负责人)取得安全资格证4检查资格证书法定代表人、矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、总工程师(技术负责人)每发现1人无证上岗本项不得分3特种作业人员(瓦斯检查员、安全员、爆破工、绞车司机、采掘机司机、电机车司机、把钩工、电钳工、监测工等)必须取得操作资格证6检查证件瓦斯检查员、安全员、爆破工、绞车司机、采掘机司机、电机车司机、电钳工、监测工每发现1人无证上岗的该项不得分,其他特种作业人员每发现1人未持证上岗扣1分4必须有职工岗前安全培训计划,安全教育培训符合要求,相关资料妥善存档管理2查看计划、培训档案等无培训计划扣1分,井下作业人员未按规定培训发现1人扣1分,培训考核不存档扣1分5按规定成立工会组织,设立安全群众监督站,配备人员。2查看资料未成立工会组织,不得分,人员配备不足,扣1分二安全制度及落实情况(5)煤矿应制定和落实下列制度:1安全责任制度(各级负责人、职能机构、各岗位安全生产责任和义务);2矿级领导和生产经营管理人员入井带班制度;3事故隐患排查、治理、报告制度;4安全质量检查及跟踪处理制度5.安全监测监控联合值守制度;6安全办公会议制度;7安全目标管理及奖惩制度;8安全技术审批制度;9安全教育培训制度;10设备器材使用检查维修管理制度;11爆破器材使用管理制度;12入井检身和出入井人员清点制度;13.安全监督检查制度;14.安全投入保障及安全费用提取和使用制度;15.重大危险源监测、监控、管理制度;16.矿井主要灾害预防管理制度;17.生产安全事故应急救援制度;18.安全奖惩与责任追究制度;19.安全举报制度;20.安全操作管理制度;21.特种作业人员管理制度;22.劳动防护用品配备和管理制度;23.生产安全事故报告、抢救和分析处理制度;24.上级规定必须制定的其它安全规章制度和企业应建立的安全制度。5逐项检查各种制度及落实情况1、2、3条有缺项或未落实到位,本项不得分,4-11条每缺1项或未落实到位扣2分。煤矿安全规章制度应满足以下要求:1.符合相关法律、法规、规章、规程、标准及上级有关规定;2.内容具体、责任明确,能够对照执行和检查,有针对性和可操作性;3.以正式文件发布,并确保能够约束涉及到的部门和人员。三技术资料管理(12)1、图纸资料管理:煤矿应有下列图纸:1)矿井地质和水文地质图;2)井上、下对照图;3)采掘工程平面图;4)通风系统图和网络图;5)井下避灾路线图;6)井上、下供配电系统图和井下电器设备布置图;7)井下运输系统图;8)瓦斯抽采系统图;9)安全监测装备布置图;10)排水、防尘、防火注浆、压风、充填等管路系统图;11)井下通讯系统图;12)主要巷道布置图5查看图纸资料井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图三种图纸每缺1种或发现图纸与实际不符的本项不得分,内容不全或填绘不及时1处扣1分;其他图纸每缺1种或与实际不符扣1分2.操作规程和作业规程:各工种操作规程齐全。采掘工作面均有符合规程规定的作业规程,且符合工作地点实际情况,并经总工程师(技术负责人)审批。作业规程内容符合相关法规和标准,有针对性、可操作性,内容齐全、整洁,图文清晰,保存完好,学习、贯彻手续完备,有考核和签名。施工及地质条件变化时有补充措施。维修作业点有符合要求的安全技术措施5逐项检查作业规程缺少1种该项不得分,主要工种的操作规程每少1种扣1分,内容不符合要求1处扣1分,其他工种操作规程每缺少1种扣05分,维修措施缺1项或内容不符合要求扣1分3技术资料需建档管理,档案明确清晰2查阅有关技术资料不合格1处扣0.5分四隐患排查治理91.落实上级有关隐患排查治理的规定,建立并逐级落实从主要负责人到有关部门、人员的隐患排查治理责任制。2. 煤矿主要负责人每月至少组织进行一次由单位技术负责人、有关部门和技术人员参加的隐患排查;对排查出的事故隐患,根据事故隐患分级、分类标准,分别确定级别和类别;建立事故隐患排查治理台帐和重大隐患信息档案,对重大安全隐患应按规定上报有关部门,并采取相应安全措施。3. 对于排查出的一般事故隐患,由现场安全管理人员或者有关人员立即组织整改。对重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制定并实施重大隐患治理方案,治理方案内容符合上级要求并按规定审批。4.对治理结束的事故隐患,应组织进行验收,验收合格的隐患进行销号处理。91.查阅各级管理人员、部门、有关人员的隐患排查治理责任制。2.查阅月度隐患排查记录,台帐、档案、隐患上报文件,所采取的相应安全措施记录。3.查阅有关隐患治理方案。4.查阅隐患排查治理档案、登记表、验收记录。1.未逐级建立隐患排查治理责任制的,扣2分,责任不明确的,每处扣0.1分。2.月度未按规定组织隐患排查的,每次扣3分;隐患未分级、分类的,每条扣1分;未建立隐患登记台帐的和重大隐患信息档案的,扣3分;隐患排查治理监控台帐记录及重大隐患信息档案不全的,每条扣0.2分。未按规定上报重大安全隐患的,每条扣1分;对重大安全隐患未按规定采取措施的,每条扣3分;B级及以上隐患必须有专门的措施,否则每条隐患扣1分。3. 对重大隐患未按规定制定治理方案并按期实施的,每条扣3分;隐患治理方案不符合规定要求的,每处扣1分。4.隐患治理结束后未验收的,每条扣1分;未做销号处理的,每条扣0.5分。五应急预案31煤矿企业应当按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)等上级有关规定,制定相应的应急预案。2.应急预案按照规定进行评审、备案、发布,按照规定及时进行修订。3.煤矿应该对从业人员进行应急培训,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 4.根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练前应编制演练方案,应急演练结束后应编写评估报告。31.查阅单位有关事故应急预案等资料。2.查阅有关预案评审资料、意见,预案发布文件,修订记录。3. 查阅从业人员安全培训档案、检查有关岗点的现场处置方案学习、掌握情况。4.查阅有关应急演练方案、评估报告。1、应急预案不全,存在重大危险源或主要事故类型未制定专项预案的,每缺一项预案,扣2分;危险性大的重要岗点,缺现场处置方案的,每处扣1分。应急预案内容不符合有关规定要求的,每处扣0.5分;信息有错误的,每处扣0.2分;预案之间不衔接,相互矛盾的,每项扣1分。2、未按规定对应急预案进行评审、修订的,每件预案扣1分;未按规定对应急预案进行备案的,扣1分。3、未对从业人员进行应急培训的,每人次扣0.1分。4、未按规定组织综合预案或专项预案演练、现场处置方案演练的,扣2分;演练无方案及演练后未编写评估报告的,每次扣1分。六矿用产品和安全规划、安全费用(9)1按规定使用有煤矿矿用安全标志的产品;需检测检验的矿用产品按要求送有资质单位进行检测检验3按规定检查标志和检测检验情况发现一台(件)设备无煤矿矿用安全标志或使用国家明令淘汰禁止使用产品,该项不得分。发现1样使用产品未按要求送有资质单位检测检验合格的,扣1分2井下各类标志牌齐全、清晰、准确2抽查发现一处不规范扣1分3按规定提取和使用安全费用、安全风险抵押金、维简费2查台帐及有关资料未提取该项不得分;提取不足或未按规定管理和使用的扣1分4年度灾害预防和处理计划、生产建设长远发展规划、年度生产建设计划、安全技术发展规划、安全技术措施计划等的编制和贯彻落实情况2逐项检查未编制该项不得分,编制内容不全扣1分;未落实一项扣1分七各级检查落实情况(12)1对上级的有关文件和指示精神、上级现场检查提出的隐患和问题整改落实情况4查阅有关文件和资料管理,现场检查未贯彻落实指示精神,1次扣2分,对上级检查提出的隐患和问题未整改完善1次不得分2停产整顿情况。3检查资料年度内被停产整顿1次该项不得分。3开工和复工的方案、措施和上级验收批准情况3检查资料年度内违反1次该项不得分4“三违”情况的检查2根据记录和现场检查存在如下现象之一的,该项不得分:1、瓦斯超限作业的;2、无风或微分作业的;3、未消除水患作业的;4、有突出预兆作业的;5、存在其他重大安全隐患作业的八监测监控系统管理(10)1、煤矿应将安全监测监控系统主机或显示终端设置在矿调度室内,实行调度指挥与安全监测监控联合值守制度2现场检查安全监测监控系统主机或显示终端未设置在矿调度室内,该项不得分。未实现联合值守的扣1分2、煤矿应明确安全监测监控管理及维护机构,配齐相应的系统维护人员(可入井):设计能力30万吨/年及以下的矿井,系统维护人员不得低于3人;设计能力30万吨/年以上矿井,系统维护人员不得低于5人。系统维护人员应熟悉“一通三防”、电器、安全系统运行基本知识和电脑操作应用技能,并经三级及以上煤矿安全培训机构取得资格证书2检查资料及人数。未设置机构该项不得分;安全监测监控系统维护人员每缺一人扣1分;安全监测监控系统维护人员未取得培训资格证上岗,发现一人扣1分3、煤矿安全监测监控系统的主机必须双机或多机备份,24h不间断运行并有人值班。当工作主机发生故障时,备份主机能在5min内投入正常运行。安全监测监控系统中心站应保证双回路供电并配备不小于2h在线式不间断电源。中心站设备应有可靠的防雷电接地装置。安全监测监控系统发生故障时必须立即处理,故障期间严禁生产施工。3检查监测监控中心,系统维护人员现场操作演示。无备份主机或备份主机不能正常运行及故障期间生产施工的,该项不得分;主机与备份主机相互转换时间超过5min,扣1分。未实现双回路供电扣1分;无大于2小时在线式电源扣1分。无防雷电接地装置扣1分。防雷电接地装置不可靠,扣1分4、煤矿必须与本集团公司或所在县(市、区、特区)安全监测监控系统联网3现场检查并操作。未实现联网该项不得分;实现了联网,但检查时不能正常运行,扣1分九监测监控传感器设置(9)1、安全监测监控传感器的种类、数量、安设位置、信号电缆和电源电缆的敷设等应符合规定。传感器示值准确5按照煤矿安全规程、AQ10292007对照检查.缺少一类传感器扣2分;缺少一台传感器扣1分;每发现一台传感器安装位置不正确,扣0.5分;每发现一处电缆的敷设不符合要求,扣0.5分;每发现一台示值超差的,扣0.5分2、采掘作业规程,必须对安全监测监控设备的种类、数量和位置,信号电缆和电源电缆的敷设,断电区域等做出明确规定,并绘制布置图和断电控制图。井下有采掘机作业的,必须设置机载式甲烷断电仪或悬挂便携式甲烷报警仪4依照煤矿安全规程、AQ10292007,抽查采掘作业规程。采掘作业规程未对传感器种类、数量、位置进行明确的,该项不得分;规程中缺传感器布置图,扣1分,缺断电控制图,扣1分。采掘机未设置机载式甲烷断电仪或未悬挂便携式甲烷报警仪该项不得分。机栽式甲烷断电仪或便携式甲烷报警仪不能正常显示,发现一台扣1分十便携式甲烷检测3按规定佩带便携式甲烷检测报警仪,便携式甲烷检测报警仪示值准确。有发放记录3井下现场检查。每发现一人(次)未携带和使用便携式甲烷检测报警仪,该项不得分;无发放记录及记录不全扣1分;无维修调校制度扣1分;每发现一台示值超差的,扣1分十一监测监控系统维护(11)1、建立安全监测监控设备的定期调试校正制度,所有调校及测试均应建立记录,报分管领导审阅;安全监测监控设备每月至少进行1次调试、校正;每7天必须使用校准气样和空气样调校1次,每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试4检查调试、校正记录。未建立制度的,扣2分;未定期调试、校正的,该项不得分;有记录,但记录不完整,每发现一处扣1分;记录未经分管领导长审阅签字,每发现一处扣1分2、地面监测监控中心应建立以下台账和记录:(1)安全监测监控设备台账;(2)安全监测监控设备故障登记表;(3)检修记录;(4) 传感器调校记录;(5) 中心站运行日志;(6) 安全监测监控日报;(7) 甲烷超限断电闭锁功能测试记录; (8)安全监测监控设备使用情况月报等;(9)日报必须有矿长和总工程师审阅签字3检查地面监测监控中心。每缺一处扣1分;台账、登记、记录、报表、日志内容不完整,发现一处扣1分。日报无矿长和总工程师审阅签字的,每发现一处,扣1分3、安全监测监控系统的分站、传感器等装置在井下连续运行6个月12个月,必须升井检修;便携式甲烷检测仪和甲烷传感器应定期送有资质的机构进行检测检验4检查检修记录。未按时升井检修及检修无记录,该项不得分。便携式甲烷检测仪和甲烷传感器未定期送检的,发现1台扣1分专心-专注-专业