华能洱源马鞍山风电场工程土石方爆破管理制度(共18页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上华能洱源马鞍山风电场工程土石方爆破监理工作内容及管理制度昆明先行监理有限责任公司华能洱源马鞍山风电场工程项目监理部2009年11月专心-专注-专业编写： 年 月 日审核： 年 月 日批准： 年 月 日目 录1、工程概况及专业施工特点1.1 工程概况马鞍山风电场位于大理白族自治州洱源县，工程土石方爆破的具体范围包括：进场公路改造、场内施工主线公路、场内施工支线公路；风机平台及基础。其中南区进场公路改造2.52公里，主线公路7.72公里，支线公路4.01公里，风机基础12个；北区主线公路5.71公里，支线公路7.7公里，风机基础21个。总工程量约110万立方，根据地勘报告，场地上土石比为3：7，爆破工程量较大。由于施工区域及影响范围比较大，周边为山坡、荒地、树林、场区内施工区域须特别保护。爆破区域环境比较复杂，必须确保场区内施工人员、机械设备安全；10kV临时施工用电线路施工人员及当地农户放牧人员的安全。 1.2 专业施工特点爆破方案：为确保爆破施工安全和爆破质量，根据爆破地点、地质、爆破深度的不同等，爆破方法可分为：深孔爆破、分层爆破、分台阶爆破、浅孔梯段控制爆破、裸露爆破、蛇穴爆破 、药壶炮爆破、预裂爆破、光面爆破、III类围岩爆破、V类围岩爆破等。分层爆破、分台阶爆破、浅孔梯段控制爆破可用于公路及基础常规爆破。光面爆破实质上是爆破光面层，要求光面炮孔同时起爆，同时起爆的时差越小，效果越好。一般要求时差小于100ms。对于石方路基开挖常用的露天边坡梯段爆破，考虑每种爆破方式方法及药量，孔深不同等原因，结合本工程项目监理部暂考虑分层爆破、分台阶爆破、浅孔爆破及光面爆破，若出现其余非常规爆破方案在做补充。2、监理依据2.1爆破安全规程（GB67222003）；2.2土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ20183）；2.3大理州环境保护条例。2.4民用爆炸物品安全管理条例。2.5华能洱源马鞍山风电场工程地勘报告、设计图纸。3、爆破监理流程图及管理系统图3.1爆破监理流程图现场勘察地形地质及环境审核讨论爆破方案审核讨论爆破设计督促平整场地炮孔定位检查炮孔深度检查核定装药量连起爆网络起爆爆后检查登记记录、闭环警戒解除警戒3.2管 理 系 统 图项 目 监 理 部爆 破 指 挥 部疏散组起爆站安全警戒组指导关系领导关系4、各爆破区段的划分及项目监理部爆破区段责任人员配置4.1中国水利水电第十四工程局有限公司爆破施工区段划分及人员安排：4.1.1 爆破区段的划分经项目监理部人员现场实际勘查并结合本工程施工图，具体分为四个区段进行爆破作业实施监控。4.1.1.1 K0+000K3+360，从目前现有情况分析，此区段内需进行爆破石方面积不大，故在此区段进行爆破作业时，要求施工单位针对具体爆破点进行人员、爆破范围及通讯联络方式的明确。项目监理部在此区段派员参加，主要控制K1+920K2+180，时实对现场进行巡视检查。4.1.1.2 K3+360K4+300，此区段内爆破石方面积较大，在形成基本的毛石路面后，基本为全区段石方爆破，故此区段将是本工程重点控制区域之一。为了使本区段爆破施工安全在可控、受控的条件下实施，项目监理部要求施工单位分别在4#、5#及7#渣场下坡侧约500米处设置手摇警报器及流动巡视人员各34名，在相互可视的情况下对本区段内的人员及车辆疏散到安全区域。项目监理人员将跟踪检查，发现安全隐患及时要求停工整改。经现场实际勘查，本区段K3+380下坡侧约700米山坡下当地老乡正在新建砂厂，在爆破作业时估计会对其产生不利影响，故要求施工单位对其进行前期协调，要求其在爆破时间段内远离爆破区域，以免产生不必要的麻烦，并在此设置警戒点。建议施工单位分两点爆破，第一点在K3+360向大号侧方向实施爆破，此点爆破要求施工单位在K2+290设置安全警戒人员及警示牌，防止上山从事砍柴人员及放牧人员的进入；第二点在K4+300向小号侧实施爆破，此点爆破要求施工单位在升压站附近及通往升压站、蓄水池附近设置安全警戒人员及警示牌。此两点同时爆破要求施工单位必须保持统一的时间，专人负责，政令统一。在项目监理人员及业主检查合格的同时，在收到两方面具备爆破条件并确认无误后方可进行起爆。4.1.1.3 K4+300K6+660，经现场勘查，本区段爆破点具体为K5+810K5+825，此段爆破均为石方，且距爆破点约200米处有简易民房一座及坟墓3冢（约150米处一冢、50米处2冢），爆破时将对简易民房及人员造成一定的伤害，故要求施工单位在此段爆破时协调民房户主远离爆破区，对由于爆破而有可能造成的房屋损坏采取有效措施加以保护，并在此点及K5+120处设置安全警戒点，同时对坟墓进行保护，防止爆破后产生的大块石滚动下山对其坟墓的破坏。K5+825K5+920，此段均为孤石，且地形相对平坦，在爆破时不会产生大面积石头滚动现象，但对于爆破后产生的飞石将做为本段爆破控制的关键，故要求施工单位设置的警戒点同K5+810K5+825爆破所设置安全警戒点相同。以上两段所设置警戒点基本一致，同时要求在K6+230设置警戒点一处。K6+146K6+660，此段路面从现场实际地质情况分析，除少量的孤石外，其大部分均在形成基本毛石路面后，均为石方爆破，故此段爆破也将作为本工程安全控制的重点，所以，要求施工单位必须设置专门的爆破组织机构，其下设一名专职安全员和多名兼职安全员，由其统一指挥管理。爆破前由专职安全员（安全警戒组）统一指挥，各兼职安全员(疏散组)对各自所管爆破影响区域范围内的人员、牲口进行清场，确认撤离到安全地带后用对讲机与专职安全员联系，最后由专职安全员统一指挥放炮。4.1.1.4 K6+660K7+720，经现场实际核查，此段地形地貌较为宽阔，且K7+720所处位置与广西建工联合建设有限公司所施工的路基起点连接，在爆破时应与其取得联系，错开爆破时间进行施工。要求施工单位设置4个安全警戒点及3个流动巡视员（在安全区内），具体要求设置在前往K7+720上山侧路口处，K6+146处，K7+110处左侧约200米的山丘上，11#渣场附近。同时设置必要的警示牌等。4.1.2 项目监理部爆破区段责任人员配置表爆破桩号（区段）负责人职 务联系电话备 注K0+000K3+360秦开华监理工程师K3+360K4+300苏彦金监理工程师K4+300K6+660尹家福爆破安全监理工程师K6+660K7+720唐 炜监理工程师4.2 广西建工联合建设有限公司爆破施工区段划分及人员安排：4.2.1 爆破区段的划分经项目监理部人员现场实际勘查并结合本工程施工图，具体分为五个区段（面）进行爆破作业。4.2.1.1 K9+000向大号侧实施爆破作业，经现场核查，由于本区段山体比较陡峭，加之此段均为石方，且山体下侧有部队修建的便道和茂密的林木，行人、车辆、放牧人员均在此经过，故此段石方爆破将作为本标段爆破安全控制的重点。要求施工单位在此段道路设置4-5个警戒点和警戒巡视人员，具体负责对爆破影响区域范围内的人员、牲口进行清场，确认撤离到安全地带后用对讲机与专职安全员联系，并告知其是否已安全或已具备起爆条件。同时要求将在距K7+720约200米处设置安全警示牌和警戒人员2名，沿K9+000左侧约300米山顶上设置安全警戒人员1各，以防止放牧人员进行爆破区域内。沿K9+000至大号侧在设定的爆破范围设置1名安全警戒人员及1名巡视人员，沿K9+000至大号侧下坡侧便道在可视情况及通信系统保障的前提下设置5-7名安全警戒人员或巡视人员，同时配备足够的对讲机、手摇警报器或红旗。4.2.1.2 K10+225向小号侧实施爆破作业，同时兼顾14#-17#风机基础支线道路的爆破施工作业。此爆破段设置警戒人员基本与K9+000所设置人员一致，但由于本段石方爆破控制点增加了14#-17#风机基础支线道路的爆破施工作业，必将对其爆破警戒范围产生影响，故要求施工单位相应增加警戒面积和警戒人员。建议设置4个警戒点和相应数量的巡视人员，具体在GP10号控制点、K10+200右侧约300米上山道路路口、14#-17#支线道路右侧约300米处及K11+280右侧约100米处各设置警戒人员1名及巡视人员2名。4.2.1.3 K11+300K11+350，经现场实际核查，本段道路土石爆破需注意下坡侧约200米简易民房及其人员、家畜的安全，要求施工单位在K11+350下坡侧约2-5米范围设置两道防护墙（土袋堆码高度尽量控制在不让大块石滚动下山为易），同时，做好本处人员及家畜的疏散工作，让其远离爆破区。设置警戒范围可根据爆破范围及地形确定，具体可设置4个警戒区：第一个设置在K11+750下坡侧沟壑内安全地带，此点同时可警戒由山上下来人员及放牧人员的进入，也可警戒两面山上砍柴人员的进入；第二个设置在K11+300K11+350段山坡后面的开阔地上，由于此点在爆破位置上侧，故要求施工单位对此范围的施工人员及施工车辆的进入进行控制，并设置手摇警报器，具体警戒时间可参照本单位报审审核通过的预警时间安排；第三个设置在K10+300并同时警戒巡视通往14#17#风机平台的支线道路上当地砍柴人员的进入；第四个设置在K10+300（面向大号）右侧约200米的简易上山道路上，此点可警戒由此上山的所有人员及车辆的进入。4.2.1.4 K12+20K12+40，此段爆破可一次性形成。由于此段需爆破石方面积不大，为孤石，且基本与设计高程相差不足1米。为了形成一个完整而快捷的爆破任务，项目监理部要求所设置的警戒点及警戒工具（手摇警报器、小红旗等）同时使用。此段爆破原则上可设置三个警戒区，同时配置三个手摇警报器。第一个设置在四号生活区向小号侧约200米处，此点可警戒生活区内人员、建设移动基站人员、当地放牧人员及车辆的进入；第二个设置在K12+600上坡侧约100米处，此点可警戒由水池侧下山人员及放牧人员的进行，也可通视第一个警戒人员，形成一个控制段；第三个设置在K11+800处，此点可警戒由大号侧人员从沟壑内向小号侧进入的可能，同时可警戒由2#测风塔进入的人员。4.2.1.5 K12+630K12+660，此段所爆破石方为大体积孤石，从现场地质地形条件分析，也可一次性爆破成功，但此段爆破需设置的警戒点较多。要求施工单位应加强此段爆破的安全控制力度，务必切实控制好自身施工人员及车辆安全，把控制好自身施工人员及车辆安全做为重点，同时对当地放牧人员的安全也应进行控制，使其在可控、受控的条件下进行爆破施工。经现场查看及走访，此段爆破需设置6个警戒点：第一、4#生活区人员的警戒；第二、由K11+800处山口进入人员的警戒；第三、K12+630K12+660左侧山沟内上侧人员及家畜进入的警戒、第四、K12+630K12+660左侧山沟内下侧人员及家畜进入的警戒；第五、K12+630K12+660左侧对面山上放牧人员进入的警戒；第六、由K13+000处人员进入的警戒。4.2.2项目监理部爆破区段责任人员配置表爆破桩号（区段）负责人职 务联系电话备 注K9+000张前锋监理工程师K10+225尹家福爆破安全监理工程师K11+300K11+350马海军监理工程师K12+630K12+660白豪杰总 代5、监理工作方法和程序5.1事前控制5.1.1 审查施工单位营业执照、施工许可证、安全生产许可证、建筑施工安全协议书、安全员、爆破员、保管员及押运员等人员资格证书，并要求施工单位及时到上级行政主管部门做好备案工作。5.1.2 审查施工单位报送的土石方爆破专项施工方案、爆破安全管理组织机构、火工材料管理细则、爆破员岗位职责、安全员岗位职责、押运员岗位职责、保管员岗位职责、爆破施工组织流程、重点区域专项爆破设计、应急预案（防火、防抢、防盗、防爆）等，并监督施工单位按批准后的专项方案组织现场施工作业。5.1.3 审查安全生产管理机构的设置及配备足够的安全专业人员等，审查专项施工管理人员和专业技术工人配备能否满足专项施工的需求，特种作业人员的上岗证及管理情况等5.1.4 检查用于爆破施工的进场设备、工器具是否满足爆破工程的要求。5.1.5 要求施工单位在爆破专项工程施工前，对作业操作人员做好技术和安全交底工作，并将爆破材料采购计划报监理审核备案。5.1.6 由于本工程分两个施工标段进行施工，两施工单位在分界面位置爆破作业时，应事前与项目监理部、建设单位沟通协调，严禁两单位在同一界面爆破作业，爆破作业段时间应错开。5.2事中控制5.2.1 实施现场监理工作，开展监理内业工作。结合专项监理检查表针对性的检查施工实际情况是否与施工组织设计内容相吻合，相关措施是否到位，对需整理的施工隐患，使用监理工程师通知书形式督促施工单位进行隐患整改，确保专项施工安全顺利进行。5.2.2 结合日常监理工作，每周定期组织业主、施工单位进行联合安全检查，形成安全工作三方联动的良好态势。督促总包单位定时召开专项例会，做好专项安全会议纪要。5.3事后控制5.2.3 施工单位对监理提出的安全通知书不予执行或执行整改不力时，总监视情况签发局部停工整改令，施工单位若仍不认真整改，可将情况上报建设主管部门。5.3.1 爆破后，立即由爆破员对爆区现场进行检查，如发现哑炮，则必须立即报告施工项目经理部，项目监理部、建设单位，及时共同研究确定，采取最安全的方法予以处理。5.3.2 在爆破后碴土清理过程中，施工单位应派管理人员实施全过程监控，发现哑炮，做好登记安全处理。5.3.3 爆破后要及时清理爆破区域影响范围内的石块、石渣，防止水土流失和环境破坏。清理垃圾时，运输渣土机动车应有相关部门检验合格后需取得准运证，机动车和翻斗车驾驭员需持培训合格后持证上岗。机动车和翻斗车的制动，夜间施工时的灯光，转向等安全装置应灵敏可靠，行驶时车上不得有人。6、爆破安全监理内容6.1 检查施工单位申报爆破作业的程序，对不符合批准程序的爆破工程，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告；6.2 监督施工单位按设计施工；审验从事爆破作业人员的资格，制止无证人员从事爆破作业；发现不适合继续从事爆破作业的，督促施工单位收回其安全作业证；6.3 监督施工单位不得用过期、变质或在未经批准在工程中应用的爆破器材；监督检查爆破器材的使用、领取和清退制度；6.4 监督、检查施工单位执行爆破安全规程GB6722-2003的情况，发现违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告。7、通讯联络7.1 爆破指挥部应与爆破施工现场、起爆站、主要警戒哨建立并保持通讯联络；不成立指挥部的，在起爆站和警戒哨间应建立并保持通讯联络。7.2 通讯联络制度、联络方法应由指挥长或爆破工作领导人决定。7.3 通讯联络可使用小型无线电台、无线电话或便携式对讲机，并应爆区与中长波电台（AM）的安全允许距离和爆区与移动式调频（FM）发射机的安全允许距离。8、爆破警戒和信号8.1 爆破警戒8.1.1 装药警戒范围由爆破工作领导人确定、装药时应在警戒区边界设置明显标志并派出岗哨。8.1.2 执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。8.2 信号8.2.1 预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作，预警时长为20分钟。8.2.2 起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备、车辆等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。8.2.3 解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之间，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。解除警戒信号的时间为爆后15分钟。8.2.4 各类信号均应使爆破警戒区域及附近人员能清楚地听到或看到。9、爆后检查9.1 爆后检查等待时间9.1.1 爆后应超过5min，方准检查人员进入爆破作业点；如不能确认有无盲炮，应经后才能进入爆区检查。9.1.2 深孔爆破，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区。9.1.3 露天爆破经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长同意，方准许作业人员进入爆区。10、爆后检查内容10.1 根据本工程目前现场毛路地质情况分析，本工作主线道路爆破主要为一般岩土爆破，结合爆破安全规程应检查的内容：10.1.1确认有无盲炮；10.1.2露天爆破爆堆是否稳定，有无危坡、危石；11、盲炮处理11.1处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准进入警戒区。11.2电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。11.3对于难处理的盲炮，应请示爆破指挥人员，派有经验的爆破工程技术人员处理，同时由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。11.4导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。11.5不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。11.6盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。11.7盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理方法和结果、预防措施。12、爆炸物品的管理处罚为了加强本工程爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故的发生，保障施工人员及其它人员的生命及财产安全，结合本工程安全文明施工管理制度及民用爆炸物品安全管理条例特制定本工程爆炸物品管理处罚制度。12.1有下列情形之一的，处5万元以上20万元以下的罚款；12.1.1违反有关标准和规范混装爆炸物品的；12.1.2运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；12.1.3运输途中经停车没有专人看守的；12.1.4运输爆炸物品的车辆在车厢载人的；12.1.5出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关或本工程项目监理部及工程部的；12.1.6未按照规定的专用仓库设置技术防范设施的；12.1.7未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放爆炸物品，致使帐物不符的；12.1.8超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存爆炸物品的；12.2 有下列情形之一的，处2万元以上10万元以下的罚款，情节严重的，由公安机关依法给予治安管理处罚；12.2.1违反安全管理制度，致使爆炸物品丢失、被盗、被抢的；12.2.2爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；12.2.3转让、出借、转借、抵押、赠送爆炸物品的。12.3未按照规定建立爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的，处10万元以上50万元以下的罚款；12.4携带爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所及生活区的处1000元以上1万元以下的罚款。