论合同管理在工程管理中的作用及应用(共7页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上论合同管理在工程管理中的作用及应用 【摘要】本文首先对建筑工程施工合同管理进行简要介绍，然后分析了我国工程管理中合同管理的应用现状，并分析了合同管理在工程管理中的作用，希望能够给相关人士提供一定的借鉴。 【关键词】工程管理；合同管理；作用 1、建筑工程施工合同管理简介 1.1合同管理的定义 在建筑工程中的合同管理主要指：合同当事人、各级工商行政管理部门以及相关部门依照相关法律法规以及自身职责，对订立与履行建筑工程施工合同的情况予以监督、指导、管理以及检查。 1.2合同管理的基本内容与原则 建筑工程施工中合同管理主要包括：承包商对合同的管理、业主对合同的管理以及政府行政管理部门对合同的管理等。业主对合同的管理主要表现为在工程施工合同前期策划与签订之后的监督上要给工程承包商实施合同提供相应的条件；给工程施工场地安排具备资质的代表人员，或派遣相关监理单位对承包商履行合同的情况进行监督。承包商对合同的管理应该主动将增强合同管理当做转变企业经营机制的重要内容，制定科学、恰当的管理办法，制定严格的管理制度，要求专业人员进行管理，并给施工场地派遣熟悉合同管理的、专业的人员。 工程承包商是合同的重要实施者，其合同管理工作最困难、最复杂、最细致，而且对工程项目会产生重大影响，所以，承包商往往为一般施工合同管理的主要论述对象。除此之外，在合同管理之中，还需要坚持诚实、公正、公平、信用以及科学的原则，唯有如此才可以给合同各方提供较好的交流平台。 2、我国工程管理中合同管理应用现状 2.1合同管理中存在主要问题 2.1.1合同双方法律意识淡薄 一些合同有失公正。在施工中有些合同存在双方义务、权利不对等的现象；合同文本不规范。部分工程项目在签订合同时为了逃避义务，不采用正确的合同文本，而用一些不规范的本文来签订，这些合同文本难以起到正确的约束作用；建筑中充斥着“阴阳合同”影响到市场的秩序。“阴阳合同”严重违反了国家的相关法律规定，为施工合同的履行埋下了一些安全隐患，对工程建设目标的实现产生着严重的影响；施工合同履约度低，存在严重的违约现象。一些签约双方都不履行合同内容，对合同进行随意修改，或者违约，这种现象在建设市场中时有发生，对工程建设产生严重的影响；合同索赔工作难以实现。对于工程承包商而言索赔是其保护自身、维护其正当收益以及增加利润的一种重要手段。而当前建筑市场的过度竞争以及不平等合同等问题，严重影响到了工程合同索赔工作的进行；普遍存在违法承包商以别的承包商的名义进行合同签订，或者越本企业等级与资质进行合同签订；普遍存在违法签订分包、转包合同的现象。 2.1.2不重视合同管理体系建设 当前我国许多工程项目中不重视建设合同管理体系。没有健全的合同授权管理、分级管理以及归口管理机制，没有签订合同人员的限制，没有明确的合同管理程序，或者不切实执行相关制度，履行相应的手续，缺乏相应的评估与审查步骤，以及缺乏对合同管理的有效控制与监管。 2.1.3专业人才缺乏 施工合同设计知识面广、内容多，因此要求合同管理工作者需要具备一定的造价管理知识、法律知识以及专业技术知识等。但是当前我国许多工程项目管理机构汇总，缺乏专业技术人员进行合同管理，或者管理人员缺乏必要培训，仅仅把合同当做一种事务性的工作。更甚者有的企业领导直接敲定合同，然后交至一般办公人员进行办理，导致一旦出现合同纠纷，没有必要的法律作为支撑。 2.1.4忽视合同档案管理，管理信息化程度低，管理手段落后 当前一些工程合同管理还采用分散管理的手段，没有对合同的归档要求与程序予以明确的规定，在合同履行中也没有予以严格控制，而且在合同履行后缺乏必要的总结与评估，合同管理方式较为粗放。许多单位仍然采用手工方式来进行合同签订，合同管理信息的收集与处理手段较为落后，合同管理相应软件的使用与开发较为落后。在对合同管理流程的重构与优化中没有根据现代工程项目管理理念，项目内部中信息资源没有进行有效的开发与利用，而且工程项目合同管理的信息化程序有待提升。 3、完善施工合同管理应做好的工作 3.1推行合同管理人员持证上岗制度 增强建设工程合同管理人才队伍建设，增强培养合同管理人才，开展合同管理人员持证上岗制度。现在，我国已经实施了注册造价工程师制度，而其重要职责就是做好建设项目的合同管理与投资控制。所以，在工程建设管理机构中应该推行注册造价工程师持证上岗制度，使其负责合同管理的工作。 3.2加强合同管理体系与制度的建设 在工程管理中应该重视合同归口与合同管理机构设置工作。将合同签订、合同授权、合同公证、合同审查、合同授权以及合同履行的监管工作做好。完善合同管理制度，并严格根据规定的程序开展操作，使得合同管理水平不断提高。 3.3加强合同及相关文件归档管理工作 合同以及相关资料都是重要的法律文件，签订合同之后应该对其进行及时的建账并予以妥善管理。建筑企业应该重视合同而非重视在建设领域中普遍存在的相关资料归档。因为工程建设需要较长的周期，较广的专业面，所以在长时间的施工后，必然会出现一些问题，而问题的解决就需要相关资料的支持。因此，一定要派专人进行资料归档工作。除此之外，要推动合同管理信息化发展，采用先进的管理方法，使得合同管理水平不断提高。 4、论合同管理在工程管理中的作用 4.1合同是工程项目管理的核心 工程建设项目的开展与实施，都需要各种承发包合同的签订来实现。通过签订与履行各种承包内容、质量标准、工期、价款以及范围等合同条款，使得承包商与业主能够在合同的条件下对工程项目的运行情况进行调控。通过分解合同管理的责任目标，能够对项目管理机构的内部职能予以规范，紧密联系合同条款进行工程项目管理工作。所以，不管是业主内部管理，还是对工程承包商的管理，合同管理都是工程项目管理的核心力量。 4.2施工合同是工程双方享受权利、履行义务的法律基础 为了确保工程建设项目的顺利开展，需要对工程施工双方的权利、职责与义务进行明确规定，这样的话能够对承发包双方的责任风险予以恰当分摊。施工合同往往对工程承发包双方的基本义务与权利的关系予以界定，比如说：发包商需要按时对工程进度款进行支付，及时参与中间验收与隐蔽工程验收，及时开展工程竣工验收并正确办理工程的竣工阶段等。而工程承包商则需要根据施工图纸以及批准的施工组织设计开展工程施工，给业主提供与约定标准相符的建筑产品等。在施工合同中规定的义务与权利不仅是工程承发包双发最高行为准则，而且是双发享受权利、履行义务的重要法律依据。 4.3合同是解决工程施工中各种争执与纠纷的重要法律依据 建筑工程因为具有工程周期长、参建单位多、合同金额以及项目间接口复杂等特点，因此在施工合同履行中，业主与承包商间、承包商与分包商间、不同承包商间和材料供应商与业主间难免会出现各种纠纷与争执。在对这些纠纷与争执进行处理时，是应该以在合同中工程承发包双方做出的承诺与约定为主要依据与尺度，比如说合同价款调整并更条约、不可抗力条款以及索赔与反索赔条约等。合同为特殊的一种类型，因此其具有签订之后就能形成法律效力的特殊属性。因此，合同是对工程项目施工中各种纠纷与矛盾进行处理的重要法律依据。 结束语： 在我国经济社会发展过程中，建设行业发挥着巨大的推动作用，但是其合同管理应用状况仍然存在诸多问题影响着建筑企业的发展。所以，合同管理相关人员应该注重合同管理方面的研究，从而有效推动我国建筑行业的可持续发展。 参考文献： 1张聪燕，刘志雄.试论工程项目管理中合同管理的重要性与应用J.建筑与文化.2013，（3）：28-29 2支新付.试论建筑合同管理在工程造价中的重要性及应用J.科技风.2012，（17）：47-48 3李勇.论合同管理在工程造价控制中的应用J.程式建设理论研究.2013，（17）：23-25专心-专注-专业