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(本科）第十章 职业培训教学ppt课件 劳动法学劳动法学 第十章第十章 职业培训职业培训 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 职业培训概念职业培训概念职业培训，是指为了培养和提高要求职业培训，是指为了培养和提高要求就业和在职劳动者的技术业务知识和实际就业和在职劳动者的技术业务知识和实际操作技能而进行的教育和训练工作。操作技能而进行的教育和训练工作。职业培训包括就业前培训、在职培训和转职业培训包括就业前培训、在职培训和转业培训三大类，它们分别承担着社会劳动业培训三大类，它们分别承担着社会劳动力、企业劳动力以及介于两者之间的流动力、企业劳动力以及介于两者之间的流动劳动力进行培训的任务。劳动力进行培训的任务。 劳动法学劳动法学 从职业培训的定义可以看出：从职业培训的定义可以看出：（1 1）它是一种以劳动力为特定对象的劳）它是一种以劳动力为特定对象的劳动资源开发活动；动资源开发活动；（2 2）它是以培养和提高求职者和在职人）它是以培养和提高求职者和在职人员的职业能力为目的的定向培训；员的职业能力为目的的定向培训；（3 3）它通常是按照国家职业分类和职业）它通常是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范化培训。技能标准进行的规范化培训。 劳动法学劳动法学 职业培训与普通教育的区别：职业培训与普通教育的区别：首先，培养对象不同。首先，培养对象不同。其次，教育性质不同。其次，教育性质不同。最后，培养方式不同。最后，培养方式不同。 劳动法学劳动法学 二、实行职业培训制度的意义二、实行职业培训制度的意义 ( (一一) )加强职业培训有助于实现现代化大生产加强职业培训有助于实现现代化大生产 ( (二二) )加强职业培训有助于增强我国在国际市加强职业培训有助于增强我国在国际市场上的竞争力场上的竞争力 ( (三三) )加强职业培训有助于提高劳动者的素质加强职业培训有助于提高劳动者的素质 ( (四四) )加强职业培训有助于劳动就业和再就业，加强职业培训有助于劳动就业和再就业，实现公民的劳动权实现公民的劳动权 劳动法学劳动法学 三、我国职业培训概况三、我国职业培训概况（一）新的职业培训体系已经建立并逐步（一）新的职业培训体系已经建立并逐步完善完善第一，职业培训已发展到相当规模。第一，职业培训已发展到相当规模。第二，职业技能鉴定制度初步建立并第二，职业技能鉴定制度初步建立并得到普遍推广。得到普遍推广。 劳动法学劳动法学 （二）目前职业培训中存在的问题（二）目前职业培训中存在的问题第一，社会上存在着轻视技术工人，轻视职业技能第一，社会上存在着轻视技术工人，轻视职业技能培训和重学历文凭轻职业证书的传统观念阻碍着职业培培训和重学历文凭轻职业证书的传统观念阻碍着职业培训事业的发展。训事业的发展。第二，我国教育的发展与生产力水平和城乡经济建第二，我国教育的发展与生产力水平和城乡经济建设的现实需求脱节，政策偏向学历教育，不注重发展培设的现实需求脱节，政策偏向学历教育，不注重发展培养应用型人才，特别是忽视一线劳动者的技术业务教育养应用型人才，特别是忽视一线劳动者的技术业务教育和培训。和培训。 劳动法学劳动法学 第三，国家对各级各类教育的投入不尽合理，对职业教育和培第三，国家对各级各类教育的投入不尽合理，对职业教育和培训，特别是对培养生产一线产业技术大军的技工培训投入过少。训，特别是对培养生产一线产业技术大军的技工培训投入过少。第四，职业教育受传统普通教育的影响，还存在着注重理第四，职业教育受传统普通教育的影响，还存在着注重理论，轻视操作，注重知识，轻视技能，注重学历文凭，轻视工论，轻视操作，注重知识，轻视技能，注重学历文凭，轻视工作经验的现象，导致教育培训在一定程度上脱离经济、脱离生作经验的现象，导致教育培训在一定程度上脱离经济、脱离生产，造成教育资源的浪费。产，造成教育资源的浪费。第五，职业培训的服务对象主要集中在城市和国有经济，第五，职业培训的服务对象主要集中在城市和国有经济，忽视了农村和非国有经济对职业教育培训的需要。忽视了农村和非国有经济对职业教育培训的需要。 劳动法学劳动法学 四、实行职业培训制度的原则四、实行职业培训制度的原则（一）实行（一）实行“先培训，后就业；先培训，先培训，后就业；先培训，后上岗后上岗”原则原则（二）实行按需施教、学用结合、定向培（二）实行按需施教、学用结合、定向培养的原则养的原则 ( (三三) )实行职业资格证书制度的原则实行职业资格证书制度的原则 ( (四四) )在对培训实体的管理上实行自主办学在对培训实体的管理上实行自主办学的原则的原则（五）实行（五）实行“培训、考核与待遇培训、考核与待遇”相结合相结合的原则的原则 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 就业前培训的概念就业前培训的概念就业前培训是指对新成长起来的、尚未进就业前培训是指对新成长起来的、尚未进入职业领域的求职者所进行的就业技能的入职业领域的求职者所进行的就业技能的教育和训练。教育和训练。 劳动法学劳动法学 二、学徒培训二、学徒培训（一）学徒培训的概念（一）学徒培训的概念学徒培训，是指由用人单位招收青年当学学徒培训，是指由用人单位招收青年当学徒，在具备一定技术水平和教学能力的师傅徒，在具备一定技术水平和教学能力的师傅的直接教导下，通过实际生产劳动使其掌握的直接教导下，通过实际生产劳动使其掌握生产技术的一种培训制度。生产技术的一种培训制度。 劳动法学劳动法学 ( (二二) )学徒培训的主要内容学徒培训的主要内容1 1学徒招收的条件和方式学徒招收的条件和方式2 2学习期限学习期限3 3培训目标培训目标4 4考核与录用考核与录用5 5学徒期间待遇学徒期间待遇 劳动法学劳动法学 ( (三三) )学徒学徒( (招收招收) )培训合同培训合同学徒学徒( (招收招收) )培训合同是指学徒与用人培训合同是指学徒与用人单位之间，为培训技术工人，明确相互权单位之间，为培训技术工人，明确相互权利义务关系的书面协议。它确立的是用人利义务关系的书面协议。它确立的是用人单位与学徒的一种单位与学徒的一种( (预备预备) )劳动关系。劳动关系。( (四四) )师徒合同师徒合同师徒合同是指师傅与学徒之间，为传师徒合同是指师傅与学徒之间，为传授与学习技艺，明确相互权利义务关系的授与学习技艺，明确相互权利义务关系的书面协议。它确立的是师傅与徒弟的教学书面协议。它确立的是师傅与徒弟的教学关系。关系。 劳动法学劳动法学 三、就业训练中心培训三、就业训练中心培训（一）就业训练中心培训的概念（一）就业训练中心培训的概念就业训练中心就业训练中心( (以下简称以下简称“培训中心培训中心”) )是指是指劳动行政部门及有关社会组织为城镇待业人员劳动行政部门及有关社会组织为城镇待业人员和其他求职人员提高职业技能、增强就业能力和其他求职人员提高职业技能、增强就业能力而举办的职业技术教学实体。包括劳动行政部而举办的职业技术教学实体。包括劳动行政部门举办的职业技术学校和职业技术培训中心。门举办的职业技术学校和职业技术培训中心。 劳动法学劳动法学 ( (二二) )关于培训中心若干法律规定关于培训中心若干法律规定1 1培训中心的任务培训中心的任务2 2培训中心的专业设置和培训期限培训中心的专业设置和培训期限3 3培训中心的教学与学员的考核及发证培训中心的教学与学员的考核及发证4 4学员的招收和就业学员的招收和就业 劳动法学劳动法学 四、学校培训四、学校培训学校培训是指采用规范的教学实体形学校培训是指采用规范的教学实体形态、统一的教学大纲和教材，按既定学制，态、统一的教学大纲和教材，按既定学制，以规范的教学活动所进行的培训教育。以规范的教学活动所进行的培训教育。（一）技工学校培训（一）技工学校培训（二）职业中学培训（二）职业中学培训 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 在职培训的概念在职培训的概念 在职培训，也称职业教育，是针对在职培训，也称职业教育，是针对在岗职工进行的专业技能提高的在岗职工进行的专业技能提高的再教育。再教育。 劳动法学劳动法学 二、在职培训的一般规定二、在职培训的一般规定（一）在岗业余培训（一）在岗业余培训( (二二) )离岗专门培训离岗专门培训( (三三) )在职培训毕业生的待遇在职培训毕业生的待遇( (四四) )在职培训的管理机构在职培训的管理机构 劳动法学劳动法学 三、在职培训的专项规定三、在职培训的专项规定（一）关于高等教育自学考试的规（一）关于高等教育自学考试的规定定 ( (二二) )关于成人高等学校的规定关于成人高等学校的规定 劳动法学劳动法学 劳动法学劳动法学 一、一、 职业资格证书制度的概念职业资格证书制度的概念职业资格证书制度是指对劳动者从事职业资格证书制度是指对劳动者从事某一职业所必须的学识、技术和能力某一职业所必须的学识、技术和能力进行认证的制度。它是国家对劳动者进行认证的制度。它是国家对劳动者职业资格认证的一项重要法律制度。职业资格认证的一项重要法律制度。 劳动法学劳动法学 实行职业资格证书制度的意义是：实行职业资格证书制度的意义是：(1)(1)它科学地反映劳动者的职业能力克它科学地反映劳动者的职业能力克服我国长期以来以学历文凭为主的资服我国长期以来以学历文凭为主的资格证书的弊端。格证书的弊端。(2)(2)它客观公正地评价专业它客观公正地评价专业( (工种工种) )技术人技术人才的职业能力，量才使用劳动者。才的职业能力，量才使用劳动者。(3)(3)它促进人才的合理流动。它促进人才的合理流动。 劳动法学劳动法学 我国对后备劳动人员实行我国对后备劳动人员实行“双证制度双证制度”，即培训结束，经考试、考核合格，获得即培训结束，经考试、考核合格，获得毕业（结业）证书毕业（结业）证书，经技术等级鉴，经技术等级鉴定，获得定，获得技术等级证书技术等级证书，双证齐备，双证齐备者获得优先录用资格。者获得优先录用资格。 劳动法学劳动法学 二、职业资格证书的核发和管二、职业资格证书的核发和管理理（一）申请（一）申请（二）考评（二）考评（三）核发与管理（三）核发与管理 劳动法学劳动法学 三、职业分类的职业技能标准三、职业分类的职业技能标准职业技能标准是国家根据法定的职职业技能标准是国家根据法定的职业分类目录，对规定的职业所需的基业分类目录，对规定的职业所需的基本技能和较高技能进行分解，制订明本技能和较高技能进行分解，制订明细的职业技能标准，用以考核检测从细的职业技能标准，用以考核检测从事或将要从事该职业的劳动者的技术事或将要从事该职业的劳动者的技术水平的标准体系。水平的标准体系。 劳动法学劳动法学 职业技能考核依据的标准有：职业技能考核依据的标准有：国家职国家职业技能标准业技能标准、工人技术等级标准工人技术等级标准、技师考评条件技师考评条件，还有企业内部的岗，还有企业内部的岗位规范。这里着重介绍位规范。这里着重介绍工人技术等级工人技术等级标准标准的有关内容。的有关内容。 劳动法学劳动法学 ( (一一) )技术等级标准的概念和法律效力技术等级标准的概念和法律效力( (二二) )技术等级标准的内容技术等级标准的内容( (三三) )制订技术等级标准的类别和等级制订技术等级标准的类别和等级( (四四) )制订技术等级标准的权限和原则制订技术等级标准的权限和原则技术等级标准的制订应遵行先进合理原则技术等级标准的制订应遵行先进合理原则和国际化原则。和国际化原则。(1)(1)先进合理原则先进合理原则(2)(2)国际化原则国际化原则 劳动法学劳动法学 四、职业技能鉴定四、职业技能鉴定（一）职业技能鉴定的概念和意义（一）职业技能鉴定的概念和意义职业技能鉴定是指职业技能鉴定机构依据职业技能鉴定是指职业技能鉴定机构依据职业技能标准对劳动者技能水平和工作能职业技能标准对劳动者技能水平和工作能力做出评价与认定活动。它是对劳动者进力做出评价与认定活动。它是对劳动者进行技术等级的考核和技师、高级技师资格行技术等级的考核和技师、高级技师资格的考评。的考评。 劳动法学劳动法学 国家实行职业技能鉴定有着积极的意义：国家实行职业技能鉴定有着积极的意义：(1)(1)实行职业技能鉴定制度，可以激发劳动者为实行职业技能鉴定制度，可以激发劳动者为获得职业资格证书而努力学习的积极性。获得职业资格证书而努力学习的积极性。(2)(2)实行职业技能鉴定制度，可以促使培训者努实行职业技能鉴定制度，可以促使培训者努力提高教学质量以使更多的受培者通过相应力提高教学质量以使更多的受培者通过相应的职业技能鉴定。的职业技能鉴定。(3)(3)职业技能标准是考核鉴定受培者职业技能的职业技能标准是考核鉴定受培者职业技能的尺度，受培者只有达到某一职业技能标准才尺度，受培者只有达到某一职业技能标准才能获得相应等级的职业资格证书，这就可以能获得相应等级的职业资格证书，这就可以保证培训质量，为用人单位培养合格的技术保证培训质量，为用人单位培养合格的技术工人，全面提高工人队伍素质。工人，全面提高工人队伍素质。 劳动法学劳动法学 （二）职业技能鉴定制度的主要内容（二）职业技能鉴定制度的主要内容1 1职业技能鉴定实行社会化管理职业技能鉴定实行社会化管理2 2规定鉴定机构和考评员资格条件规定鉴定机构和考评员资格条件3 3申请鉴定人的资格申请鉴定人的资格4 4申请和鉴定的程序申请和鉴定的程序5 5法律责任法律责任 劳动法学劳动法学 1 1职业培训与普通教育的区别主要表现在哪职业培训与普通教育的区别主要表现在哪些方面？些方面？2 2我国实行职业培训制度的原则有哪些？我国实行职业培训制度的原则有哪些？3 3我国对职业资格证书的核发与管理作了哪我国对职业资格证书的核发与管理作了哪些规定？些规定？4 4国家实行职业技能鉴定制度的意义是什么？国家实行职业技能鉴定制度的意义是什么？思思 考考 题题 劳动法学劳动法学