（专科）项目十三 完成审计工作教学ppt课件.ppt

计审完成审计工作完成审计工作项目十三计审 案例导引案例导引分析提示：分析提示：注册会计师迫于被审计单位变更会计师事务所的压力，如果随意更改审计意见，显然是不正确的，丧失了独立性，也很难保证审计工作质量。完成阶段的沟通仅仅是向管理当局告知和解释审计意见的类型及审计报告的措词，并非商讨。计审任务任务1审计报告编制前的工作审计报告编制前的工作计审任务资料：在审计终结阶段，审计人员应对审计实施阶段收集的相应审计证据，进行汇总、分析、复核和评价并与被审计单位沟通审计结果的情况，为编写审计报告做准备。因此，审计报告编制前的工作应包括以下内容：审计调整；获取声明书；审计意见的形成；与管理当局沟通等。阅读相关资料，请你作为审计人员完成对审计差异调整表的填写，获取管理层声明书。任务描述任务描述计审相关知识（一）编制审计差异调整表（一）编制审计差异调整表 注册会计师发现的被审计单位财务报表的整体反映或个别项目在余额、分类、表达、披露等方面与会计制度不一致，就是审计差异。序号内容及说明索引号调整内容影响利润表+（-）影响资产负债表+（-）借方项目贷方项目借方项目贷方项目 表13-1-1 账项调整分录汇总表账项调整分录汇总表与被审计单位的沟通：参加人员：被审计单位：审计项目组：被审计单位的意见：结论：是否同意上述审计调整：被审计单位授权代表签字：日期： 一、审计调整一、审计调整计审序号内容及说明索引号调整内容备注借方项目贷方项目借方项目贷方项目 表13-1-2 重分类调整分录汇总表重分类调整分录汇总表与被审计单位的沟通：参加人员：被审计单位：审计项目组：被审计单位的意见：结论：是否同意上述审计调整：被审计单位授权代表签字：日期：计审序号内容及说明索引号调整内容备注借方项目贷方项目借方项目贷方项目 表13-1-3 未更正错报汇总表未更正错报汇总表未更正错报的影响：项目 金额 百分比 计划百分比1.总资产 2.净资产 3.销售收入 4.费用总额 5.毛利 6.净利润 结论：被审计单位授权代表签字： 日期： 续表计审（二）编制试算平衡表（二）编制试算平衡表（1）试算平衡表中的“期末未审数”和“审计前金额”列，应根据被审计单位提供的未审计财务报表填列。（2）试算平衡表中的“账项调整”和“调整金额”列，应根据经被审计单位同意的“账项调整分录汇总表”填列。（3）试算平衡表中的“重分类调整”列，应根据经被审计单位同意的“重分类调整分录汇总表”填列。（4）在编制完试算平衡表后，应注意核对相应的勾稽关系。例如，资产负债表试算平衡表左边的“期末未审数”列合计数、“期末审定数”列合计数应分别等于其右边相应各列合计数；资产负债表试算平衡表左边的“账项调整”列中的借方合计数与贷方合计数之差应等于右边的“账项调整”列中的贷方合计数与借方合计数之差；资产负债表试算平衡表左边的“重分类调整”列中的借方合计数与贷方合计数之差应等于右边的“重分类调整”列中的贷方合计数与借方合计数之差等。计审【例题1 单选】在资产负债表试算平衡表中，左边“账项调整”列中（ ）的金额应等于右边“账项调整”列中贷方合计数减去借方合计数的金额。A.借方合计数减去贷方合计数B.贷方合计数C.借方合计数加上贷方合计数D.借方合计数计审【答案】A计审二、获取书面声明二、获取书面声明相关知识书面声明，是指管理层向注册会计师提供的书面陈述，用以确认某些事项或支持其他审计证据。书面声明不包括财务报表及其认定，以及支持性账簿和相关记录。 (一一)针对管理层责任的书面声明针对管理层责任的书面声明 针对财务报表的编制，注册会计师应当要求管理层提供书面声明，确认其根据审计业务约定条款，履行了按照适用的财务报告编制基础编制财务报表并使其实现公允反映(如适用)的责任。针对提供的信息和交易的完整性，注册会计师应当要求管理层就下列事项提供书面声明：(1)按照审计业务约定条款；已向注册会计师提供所有相关信息，并允许注册会计师不受限制地接触所有相关信息以及被审计单位内部人员和其他相关人员；(2)所有交易均已记录并反映在财务报表中。 注册会计师可能还要求管理层在书面声明中再次确认其对自身责任的认可与理解。计审(二二)其他书面声明其他书面声明 除中国注册会计师审计准则第1341号书面声明和其他审计准则要求的书面声明外，如果注册会计师认为有必要获取一项或多项其他书面声明，以支持与财务报表或者一项或多项具体认定相关的其他审计证据，注册会计师应当要求管理层提供这些书面声明。 1.关于财务报表的额外书面声明 2.与向注册会计师提供信息有关的额外书面声明 3.关于特定认定的书面声明 在获取有关管理层的判断和意图的证据时，或在对判断和意图进行评价时，注册会计师可能考虑下列一项或多项事项： (1)被审计单位以前对声明的意图的实际实施情况； (2)被审计单位选取特定措施的理由； (3)被审计单位实施特定措施的能力； (4)是否存在审计过程中已获取的、可能与管理层判断或意图不一致的任何其他信息。计审(三三)书面声明的日期和涵盖的期间书面声明的日期和涵盖的期间 书面声明的日期应当尽量接近对财务报表出具审计报告的日期，但不得在审计报告日后。书面声明应当涵盖审计报告针对的所有财务报表和期间。 (四四)书面声明的形式书面声明的形式 书面声明应当以声明书的形式致送注册会计师。计审分析程序不仅被广泛应用于计划审计阶段和财务报表项目的实质性程序阶段，也被应用于审计报告阶段对财务报表进行总体复核，以帮助注册会计师评价审计过程中形成审计结论的恰当性和财务报表整体反映的公允性。 三、执行分析程序三、执行分析程序计审编制审计报告前，注册会计师需要复核审计工作底稿。首先应对财务报表进行总体性复核，分析其是否还可能存在其他异常情况，以确定是否追加实施额外的审计程序。然后，对具体的审计工作底稿进行复核。会计师事务所应当建立和实行审计工作底稿三级复核制度。第一级复核是由审计项目负责人在审计过程中对助理人员编写的审计工作底稿进行详细复核，主要是评价已完成的审计工作、所收集的证据及初步形成的结论。第二级复核是在外勤工作结束时，由审计部门经理对审计工作底稿进行的重点复核。第三级复核是在完成审计工作、签发审计报告前由会计师事务所的主任会计师对整套审计工作底稿进行的最终复核。最终复核是对审计工作质量的最后把关。四、复核审计工作底稿四、复核审计工作底稿计审(一一)按会计报表项目确定可能的审计差异按会计报表项目确定可能的审计差异 可能的审计差异即是会计报表项目可能的错报金额，它由四部分组成：（1）通过交易和会计报表项目的实质性程序所确认的未更正错报，即“已知错报”。这部分“已知错报”既包含注册会计师考虑报表项目层次重要性水平而未建议被审计单位予以调整的未调整不符事项，也包括被审计单位拒绝按注册会计师的建议进行调整而形成的未调整不符事项。（2）通过运用审计抽样技术所估计的未更正预计错报。（3）通过运用分析性复核程序发现和运用其他审计程序所量化的其他估计错报。（4）上一期间未更正的对本期会计报表产生影响的错报。五、评价审计结果五、评价审计结果计审(二二)分析各会计报表项目审计差异汇总数的影响分析各会计报表项目审计差异汇总数的影响 即分析审计差异汇总数对会计报表层次重要性水平和其他与这些错报有关的会计报表总额(比如流动资产或流动负债)的影响程度。计审(三三)评价根据审计证据得出的审计结论评价根据审计证据得出的审计结论 注册会计师应当评价根据审计证据得出的结论，以作为对财务报表形成审计意见的基础。在对财务报表形成审计意见时，注册会计师应当根据已获取的审计证据，评价是否已对财务报表整体不存在重大错报获取合理保证。计审(四四)评价财务报表的合法性评价财务报表的合法性在评价财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制时，注册会计师应当考虑下列内容：（1）选择和运用的会计政策是否符合适用的会计准则和相关会计制度，并适合于被审计单位的具体情况。（2）管理层做出的会计估计是否合理，确定会计估计的重大错报风险是否是特别风险，是否采取了有效的措施予以应对。（3）财务报表反映的信息是否具有相关性、可靠性、可比性和可理解性，是否符合信息质量特征。（4）财务报表是否做出充分披露，使财务报表使用者能够理解重大交易和事项对被审计单位财务状况、经营成果和现金流量的影响。计审(五五)评价财务报表的公允性评价财务报表的公允性在评价财务报表是否做出公允反映时，注册会计师应当考虑下列内容：（1）经管理层调整后的财务报表，是否与注册会计师对被审计单位及其环境的了解一致。（2）财务报表的列报、结构和内容是否合理。（3）财务报表是否真实地反映了交易和事项的经济实质。计审(六六)评价审计风险评价审计风险 注册会计师在审计计划阶段已确定了审计风险的可接受水平。随着可能错报总和的增加，会计报表可能被严重错报的风险也会增加。如果注册会计师得出结论，审计风险处在一个可接受的水平，那么他可以直接提出审计结果所支持的意见；如果注册会计师认为审计风险不能接受，那么他应追加实施进一步审计程序或者说服被审计单位作必要调整，以便使重要错报的风险被降低到一个可接受的水平。否则，注册会计师应慎重考虑该审计风险对审计报告的影响。 计审(一一)沟通的目的与形式沟通的目的与形式1.沟通的目的 (1)明确责任。 (2)建立有效的双向沟通关系。 (3)保证执业质量，提高审计效果和效率。 (4)为客户提供更好的服务。2.沟通的形式注册会计师应当根据审计准则、有关法规和审计业务约定书的要求，合理运用专业判断，确定与治理层、管理层沟通的形式。有效的沟通形式可以是正式声明、书面报告，也可以是口头形式。对于在审计工作中发现的重大问题、涉及注册会计师的独立性等，应当采用书面形式。对于一般事项，可以采用口头形式，这样可以沟通更多内容，而且做到及时沟通。六、与被审计单位治理层沟通六、与被审计单位治理层沟通计审(二二)沟通的内容沟通的内容注册会计师与治理层、管理层沟通的事项可以包括以下四大方面：一是注册会计师的责任；二是计划的审计范围和时间；三是审计工作中发现的问题；四是注册会计师的独立性。编制审计差异调整表是现场工作的的一个汇总，本次审计工作的重点关注领域都体现在表中，获取管理层声明书与律师函是对审计双方责任的一个界定。任务实施计审任务任务2 编制审计报告编制审计报告计审任务资料：恒达会计师事务所2015年3月7日接受五环股份有限公司董事会委托，对五环股份有限公司2014年度会计报表审计。五环股份有限公司为生产、加工、销售电机设备的企业。在审计计划中确定的会计报表层次重要性水平为50万元。注册会计师陈小平发现该公司的异地存货200万元近两年都未进行盘点，该存货金额占存货总额的30%，并且无法对其实施有效的替代审计程序。请你作为注册会计师对该公司的审计报告进行撰写。任务描述任务描述计审相关知识相关知识一、审计报告的含义及特征一、审计报告的含义及特征 审计报告是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在执行审计工作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。 审计报告是注册会计师在完成审计工作后向委托人提交的最终产品，具有以下特征：1注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作2注册会计师在执行审计工作的基础上才能出具审计报告。3注册会计师通过对财务报表发表意见履行业务约定书约定的责任。4注册会计师应当以书面形式出具审计报告。计审二、审计报告的作用二、审计报告的作用审计报告是审计工作的最终成果，具有法定证明效力。注册会计师签发的审计报告，主要具有：（一）鉴证作用（一）鉴证作用（二）保护作用（二）保护作用（三）证明作用（三）证明作用三、审计报告的基本内容三、审计报告的基本内容审计报告应当包括下列要素：（一）标题（一）标题（二）收件人（二）收件人（三）引言段（三）引言段（四）管理层对财务报表的责任段（四）管理层对财务报表的责任段（五）注册会计师的责任段（五）注册会计师的责任段计审（六）审计意见段（六）审计意见段1总体要求 审计报告应当包含标题为“审计意见”的段落。如果对财务报表发表无保留意见，除非法律法规另有规定，审计意见应当使用“财务报表在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础（如企业会计准则等）编制，公允反映了”的措辞。 在某些情况下，法律法规规定的审计报告的措辞与审计准则要求的明显不一致。在这些情况下，中国注册会计师审计准则第1111号就审计业务约定条款达成一致意见要求注册会计师评价：（1）使用者是否可能误解从财务报表审计中获取的保证；（2）如果可能存在误解，审计报告中作出的补充解释是否能够减轻这种误解。2适用的财务报告编制基础3其他报告责任计审（七）注册会计师的签名和盖章七）注册会计师的签名和盖章审计报告应当由注册会计师签名和盖章。注册会计师在审计报告上签名和盖章，有利于明确法律责任。（八）会计师事务所的名称、地址及盖章（八）会计师事务所的名称、地址及盖章审计报告应当载明会计师事务所的名称和地址，并加盖会计师事务所公章。（九）报告日期（九）报告日期审计报告应当注明报告日期。审计报告的日期不应早于注册会计师获取充分、适当的审计证据(包括管理层认可对财务报表的责任且已批准财务报表的证据)，并在此基础计审四、审计报告的类型四、审计报告的类型审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告。（一）标准审计报告（一）标准审计报告 标准审计报告是指不含有说明段、强调事项段、其他事项段或其他任何修饰性用语的无保留意见的审计报告。其中，无保留意见是指当注册会计师认为财务报表在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映时发表的审计意见。包含其他报告责任段，但不含有强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告也被视为标准审计报告。 其他事项段是指审计报告中含有的一个段落，该段落提及未在财务报表中列报或披露的事项，根据注册会计师的职业判断，该事项与财务报表使用者理解审计工作、注册会计师的责任或审计报告相关。计审（二）非标准审计报告（二）非标准审计报告 非标准审计报告，是指带强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。非无保留意见的审计报告包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。1.带强调事项段的无保留意见审计报告（1）强调事项段的含义 强调事项段是指审计报告中含有的意见段之后增加的一个段落，该段落提及已在财务报表中恰当列报或披露的事项，根据注册会计师的职业判断，该事项对财务报表使用者理解财务报表至关重要。（2）增加强调事项段的情形 如果认为有必要提醒使用者关注已在财务报表中列报或披露，且根据判断对使用者理解财务报表至关重要的事项。注册会计师在已获取充分、适当的审计证据证明该事项在财务报表中不存在重大错报的条件下，应当在审计报告中增加强调事项段。 注册会计师应当在强调事项段中指明，该段内容仅用于提醒财务报表使用者关注，并不影响已发表的审计意见。计审2.非无保留意见审计报告非无保留意见是指保留意见、否定意见或无法表示意见。非无保留意见审计报告主要有：（1）保留意见的审计报告当存在下列情形之一，注册会计师应当出具保留意见的审计报告：在获取充分、适当的审计证据后，注册会计师认为错报单独或汇总起来对财务报表影响重大，但不具有广泛性；注册会计师无法获取充分、适当的审计证据以作为形成审计意见的基础，但认为未发现的错报（如存在）对财务报表可能产生的影响重大，但不具有广泛性。（2）否定意见的审计报告 在获取充分、适当的审计证据后，如果认为错报单独或汇总起来对财务报表的影响重大且具有广泛性，注册会计师应出具否定意见的审计报告。 在注册会计师出具的审计报告中，发表否定意见的审计报告不常遇到。无论是注册会计师还是被审计单位，都不希望发表此类意见的审计报告。计审(3)无法表示意见的审计报告。如果无法获取充分、适当的审计证据作为形成审计意见的基础,但认为未发现的错报(如存在)对财务报表可能产生的影响重大且具有广泛性,注册会计师应出具无法表示意见的审计报告。无法表示意见是指注册会计师说明其对被审计单位的会计报表不能发表意见,即注册会计师对被审计单位的会计报表不发表包括肯定、否定和保留的审计意见。计审我国第一份否定意见的审计报告重庆渝钛白审计案我国第一份否定意见的审计报告重庆渝钛白审计案重庆渝港钛白粉股份有限公司(以下简称渝钛白公司)是在以吸收合并方式接受重庆化工厂后于1992年9月11日宣告成立的，是以社会募集方式设立的公众股份有限公司。1993年7月12日，“渝钛白A”在深圳证券交易所上市交易。公司上市之后，起初经营业绩还算可以，但从1996年开始，在经营上开始出现亏损，1996年亏损1 318万元，公司未进行利润分配。为了扭转亏损局面，1998年伊始，重庆市委、市政府有关领导及银行的有关负责同志到渝钛白现场办公。从资金、管理、市场等方面给予继续支持。重庆市化工局在1998年的工作安排中，力求把渝钛白公司抓紧抓好，“使其成为今年的新的增长点”。特别认为在高档钛白粉(特别是金红石型钛白粉)仍然主要靠进口的情况下，公司生产的金红石型钛白粉产品不仅可以替代进口，而且还可以出口创汇，其市场前景是光明和广阔的。然而，公司的年报却迟迟未公布，到了1998年4月29日，渝太白不得不公布附有否定意见审计报告的会计年报。事情的原委是，经过注册会计师的审查，发现渝钛白公司1997年度的亏损总额为3136万元，而1997年一笔借款的应付债券利息总额为8064万元，该笔利息予以资本化了，渝钛白公司的总会计师认为，钛白粉项目交付使用进入投资回报期、产生效益前，还有一个过渡期，即整改和试生产期间，这仍属于工程在建期。也就是说，公司在1997年度年报中，将8064万元的项目建设期借款的应付债券利息进入工程成本是有依据的。注册会计师认为，根据企业会计准则的规定，一旦固定资产购建完毕，并投入使用，为购建固定资产而发生的借款利息就应进入期间费用，予以费用化。双方各执一词，渝钛白公司为了证实总会计师的说法，还以重庆市有关部门的批复文件为依据，坚持认为该工程为在建性质，而非完工项目。还有一个重要事项是，截至1997年年底，渝钛白公司欠付银行的借款利息89.8万美元(折人民币743万元)是否应计提人账?公司管理当局的解释为：这是1987年12月原重庆化工厂为上PVC彩色地板生产线，向中国银行重庆分行借人的美元贷款60万元造成的，该项目建成后，一直未正常批量生产。1992年公司改制时，已部分作为未使用资产。但改制前，重庆化工厂已部分偿还了利息和本金。数年之后，即1997年，该行通知公司欠付利息898万美元。1997年决算期间，公司未能与银行认真核对所欠本息数额，故未予转账。公司打算在1998年度核对清楚后再据实转账。而重庆会计师事务所则坚持认为，这笔利息已经发生，应予以确认并计提人账，依据是确认费用应遵循权责发生制原则。实例实例13-1 计审事情的原委是，经过注册会计师的审查，发现渝钛白公司1997年度的亏损总额为3136万元，而1997年一笔借款的应付债券利息总额为8064万元，该笔利息予以资本化了，渝钛白公司的总会计师认为，钛白粉项目交付使用进入投资回报期、产生效益前，还有一个过渡期，即整改和试生产期间，这仍属于工程在建期。也就是说，公司在1997年度年报中，将8064万元的项目建设期借款的应付债券利息进入工程成本是有依据的。注册会计师认为，根据企业会计准则的规定，一旦固定资产购建完毕，并投入使用，为购建固定资产而发生的借款利息就应进入期间费用，予以费用化。双方各执一词，渝钛白公司为了证实总会计师的说法，还以重庆市有关部门的批复文件为依据，坚持认为该工程为在建性质，而非完工项目。还有一个重要事项是，截至1997年年底，渝钛白公司欠付银行的借款利息89.8万美元(折人民币743万元)是否应计提人账?公司管理当局的解释为：这是1987年12月原重庆化工厂为上PVC彩色地板生产线，向中国银行重庆分行借人的美元贷款60万元造成的，该项目建成后，一直未正常批量生产。1992年公司改制时，已部分作为未使用资产。但改制前，重庆化工厂已部分偿还了利息和本金。数年之后，即1997年，该行通知公司欠付利息898万美元。1997年决算期间，公司未能与银行认真核对所欠本息数额，故未予转账。公司打算在1998年度核对清楚后再据实转账。而重庆会计师事务所则坚持认为，这笔利息已经发生，应予以确认并计提人账，依据是确认费用应遵循权责发生制原则。计审重庆会计师事务所对渝钛白公司于1998年3月8日签发了颇有争议的否定意见审计报告：“1997年度应计人财务费用的借款即应付债券利息8064万元，贵公司将其资本化计人了钛白粉工程成本；欠付中国银行重庆分行的美元借款利息89.8万元(折人民币743万元)，贵公司未计提入账，两项共影响利润8 807万元。”“我们认为，由于本报告第二段所述事项的重大影响，贵公司1997年12月31日的资产负债表、1997年度利润及利润分配表、财务状况变动表未能公允地反映贵公司1997年12月31日的财务状况和1997年度经营成果及资金变动情况。”1998年4月29日，渝太白公布了附有否定意见审计报告的1997年度财务报表，公司被监管部门确认为连续两个会计年度的净资产均为负值，且其股东权益低于公司的注册资本，按照深圳证券交易所股票上市规则的有关规定，公司股票于1998年4月30日开始被实行特别处理。渝钛白公司审计案是我国证券市场上第一份否定意见审计报告，它表明注册会计师敢说“不”了，标志着我国注册会计师开始走向成熟。计审【例题2 单选】如果在实施有关实质性测试后，审计人员仍然认为与某一重要账户或交易类别的认定有关的检查风险不能降低至可接受水平，那么，应当发表（）的审计报告。A.无保留意见B.保留意见或否定意见C.保留意见D.无法表示意见计审【答案】B计审(一一)整理和分析审计工作底稿整理和分析审计工作底稿(二二)确定审计中发现的重要事项确定审计中发现的重要事项(三三)与被审计单位管理当局沟通与被审计单位管理当局沟通(四四)确定审计意见的类型和措辞确定审计意见的类型和措辞(五五)编制和出具审计报告编制和出具审计报告五、审计报告的编制程序五、审计报告的编制程序计审根据资料所提供的状况来看，五环公司的存货管理存在严重缺陷，存货的实际状况无法具体核实且存在重大隐患，具体来说：1.本次审计的总体重要性水平确定为50万，而存货一项无法确认的金额就达到200万，超出标准甚多。2.审计人员的审计范围受到限制，无法对存货实施审计程序。3.被审计单位存货内部控制存在严重缺陷，每年都应进行的存货盘点没有实施，对存货的管理完全失去控制。建议出具非保准审计报告。任务实施计审任务任务3 审计工作档案的保管审计工作档案的保管计审任务描述任务描述任务资料：恒达会计师事务所出具五环股份有限公司的2013年度审计报告。2015年3月接受中国证监会调查，恒达会计师事务所被要求查阅工作底稿，恒达事务所以当年工作底稿没有及时归档，且已经过去了一年，至今有部分底稿已经无法查找为由进行推脱。请根据相应知识点，指出恒达会计师事务所的不当之处。计审相关知识相关知识一、审计工作底稿的归档一、审计工作底稿的归档审计单位应当制定政策和程序，以使项目组在出具业务报告后及时将工作底稿归整为最终业务档案，同时应根据业务的具体情况，确定适当的业务工作底稿归档期限。审计工作底稿的归档期限为审计报告日后60天内。如果审计人员未能完成审计业务，审计工作底稿的归档期限为审计业务中止后的60天内。二、审计工作底稿的保管二、审计工作底稿的保管在完成最终审计档案的归整工作后，审计人员不得在规定的保存期届满前删除或废止审计工作底稿。会计师事务所应当自审计报告日起，对审计工作底稿至少保存10年。如果审计人员未能完成审计业务，会计师事务所应当自审计业务中止日起，对审计工作底稿至少保存10年。审计工作底稿的所有权属于会计师事务所，会计师事务所可自主决定允许客户获取审计工作底稿部分内容，或摘录部分工作底稿，但披露这些信息不得损害会计师事务所执行业务的有效性，且对鉴证业务，不得损害会计师事务所及其人员的独立性。计审根据事务所工作底稿的保管要求来看，恒达事务所所给出的理由不充分，工作档案的管理存在严重缺陷，具体来说：（1）审计工作底稿在审计报告日后60天内就应该归档。（2）审计工作底稿的保管最少应达到10年，审计工作终结至今只有不到两年的时间，工作底稿就无法找到，违反了最基本的档案保管要求。任务实施计审