农村基层党风廉政建设工作情况汇报.docx

精品名师归纳总结农村基层党风廉政建设工作情形汇报一、基本情形××县的处秦巴山区，面积××××平方公里，辖 18 个乡镇 179个行政村，总人口28.9 万，农业人口26.1 万名。全县共有党组织521 个（党委 31 个，党总支 13 个，党支部477 个），共有党员10331 人，其中：农村党支部209 个，农村党员6329名，流淌党员639 名。 20XX 年全县生产总值11.2 亿元，财政收入2436 万元，农村人均纯收入1839 元。近年来，我县在推动农业、农村进展的同时，大力加强基层党风廉政建设，为农业进展、农村稳固供应了顽强的政治保证。二、主要做法及成效1、狠抓训练，提高基层党员干部熟悉我们坚持把反腐倡廉训练作为削减、消 除农村担心定因素的基础性工作，从农村党员干部的思想、工作和生活实际动身，从提高基本觉悟入手， 积极拓宽新思路，寻求新途经， 努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。一是加强廉洁观和法纪观训练。通过主题训练、专题培训、形势报告、廉政谈话、媒 体宣扬等形式，要求农村党员干部在带头致富、带领群众致富“双带”的同时，仍要带头勤 俭廉洁，带头遵纪守法。20XX 年，我们将党风廉政学问纳入镇村干部培训主要内容，举办了三期村党支部书记培训班对179 名村支书进行了专题培训，并结合其次、 三批先进性训练活动， 成立了宣讲团， 实行集中与分散相结合的方式巡回到乡镇、村组为党员干部讲授廉政党课 300 余场次， 训练镇村干部2000 余名、 农村党员4000 余名。二是加强示范训练和警示训练。树立了张代权等农村干部的先进典型，巡回到18 个乡镇做先进事迹报告，达到了鼓励先进、 鞭策后进的目的。同时， 组织基层党员干部观看了成克杰、胡长清、 王怀忠等案例，引导大家树立以干事创业为荣，以贪污腐化为耻的荣辱观。三是开展廉政文化下乡、进村、入户活动。广泛组织廉政文艺下乡、廉政歌曲竞赛、廉政书画展、群众公开评廉等活动，并通过设立廉政训练一面墙、发放廉政训练提示卡、发送廉政短信、 致党员干部公开信、召开党风廉政建设座谈会等日常训练活动，使广大基层党员干部在潜移默化中强化了廉政意识，达到了润物细无声的成效。在正确舆论的引导下和高尚情操的激励下，我县涌现了欧阳立诚、李国公平一大批廉洁从政，一心为民的基层党员干部。2、建章立制，规范基层党员干 部行为为了规范农村基层组织党员干部的职务行为，从源头上防止腐败现象的发生，我县加强制度建设， 推行村务公开， 积极创建群众中意的基层站所，使群众在便利中得到实惠，在明白中排除误会，对农村基层的中意度不断上升。一是实行“村财乡管”制度。针对当前我县村级财务治理上存在的财会人员不稳固，财务治理人员素养差，财务治理不规范，财务制度不健全，农村基层干部违反财经纪律较严峻的现状，我县出台了以“村财镇（站）管”为主要内容的汉阴县村财乡镇代管纪律规定、汉阴县村级会计委派制验收方法，并在各村成立了理财小组，对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇农经站三层审核，基本做到了账目清晰、支出合理。 经过近年的实践，我县村级财务治理初步形成了以村财镇（站） 管为主体、 村财镇审和自我治理为辅的农村集体财务治理新机制，全县 179 个村级组织已全部实行了村财镇管。二是大力推行村务公开。自1999 年推行政务、村务公开制度以 来，我县制定了 汉阴县政务公开工作实施方法、汉阴县政务公开监督检查方法、关于进一步加强全县村务公开和民主治理的实施看法，健全了领导机构，组织了学习培训，统一了思想熟悉，在全县各镇和村委会有方案、有步骤的推行政务和村务公开，目前全县18个乡镇已全部推行政务公开，179 个村（居）委会实行了村务公开，有力的推动了农村基层 党风廉政建设的深化开展。在大力推行政务公开、村务公开的基础上，我们大胆探究村两委班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度，广泛印发了村务公开手册，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、挑选权、监督权不断提升。三是强化机关内部治理。各乡镇制定了考勤值班、学习、款待费治理、小车治理、财务治理等制度，在各站所广泛开展 “创建基层中意站所” 、“创建青年文明号”活动，加强了机关效能和机关形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结象建设。 四是强化经济责任审计，对个乡镇的党政一把手进行了任期经济责任审计，并针对部分在职村干部经济手续不清、离任村干部交权不交账等现象，积极探究村级经济责任审 计制度， 共对 65 个村的财务状况进行了经济审计，将审计结果公布于众。3、强化监管，庄重查处违法违纪行为在重大项目实施、 大额资金使用、 集体土的调整或转让等涉及群 众切身利益的问题和群众关怀的热点问题上，各乡镇党委、纪委切实加强了对各站、办、所和村党支部的领导和监督，对胆敢违反政策和纪律，侵害群众利益和谋取私利的党员干部，决不姑息、绝不手软。我们坚持环绕损害群众利益问题，加大对不廉“村官”的查处力度。环绕中心工作，发挥办案保驾护航作用。环绕稳固工作，查办大案要案，做到查清问题，惩治腐败，促进工作，保护稳固。20XX 年以来，全县各级纪委在同级 党委的领导下， 共查处农村基层党员干部侵害群众利益的案件和贪污、贿赂等以权谋私的案件 58 件，赐予党政纪处分87 人，（其中：乡镇干部人，村干部人），移送司法机关3 人，予以警示训诫52 人，警示了全县的党员干部，有力的促进了全县党风廉政建设和反腐败的工作。 三、存在问题及缘由当前， 我县农村基层党组织在贯彻中心关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效，大多数党支部农村党风廉政建设工作做得比较好，得到了人民群众的认可。但是，对比新形势、新任务的要求，我们又必需清醒的看到，农村党风廉政建设的状况仍不容乐观。一是村务公开不到位，村务公开的内容、程序、时间、方式随便性大，群众想知道的不公开，群众不想知道在公开，群众常常到的的方没有公开栏，群众不常去的的方设有公开栏。二是监督机制不健全，存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。三是民主集中制执行不到位，涉及土的征用、出租等重大事项，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算，“一言堂” 、“家长制”现象仍没完全根除。四是村财务治理不规范，“口袋帐” 、“包包帐” 的现象仍个别存在，贪污、挪用公款现象仍偶有发生。五是党在农村方针政策执行不到位， 部分农村党员干部工作作风简洁粗暴，不按国家有关规定办事，不依章理事，执行政策的才能有待提高。六是宣扬训练惩戒制度不到位，一些农村党员干部对党风廉政工作 知之甚少， 对农村干部特殊是非党村干部执纪不严。这些现象的存在， 影响了党群干群关系，影响了农村的稳固和进展，究其缘由主要是由于以下几点：1、责任主体不明确、任务考核不详细。 工作中， 一些乡镇没有明确村两委和基层站所在农村党风廉政建设中的主体的位，没有将党风廉政建设任务细化分解到各站所、各村，也没有建立全面、系统、有效的检查考核机制，对下属单位特殊是村两委会的责任制贯彻落实情形缺少定期和比较规范的检查、考核，进行责任追究力度不够大、追究成效不抱负， 导致该项工作无人抓、抓不好2、宣扬训练不深化、思想熟悉不到位。农村党风廉政宣扬训练工作存在载体单一、内容较少、对象不广、 针对性不强、 结合点不准的问题，致使一些基层领导班子，甚至是主要领导对农村基层党风廉政建设熟悉模糊，对在农村基层贯彻落实党风廉政责任制的积极性不高，对责任范畴内干部身上存在的问题不愿指出，不去批判， 听之任之。 有些村干部甚至错误的认为 抓党风廉政建设工作是机关干部的事情，与己无关。 有的乡镇在处理村干部的问题上，存在 “求太平，过得去”的思想。3、工作制度不完善、监督机制不健全。一些乡镇在制度建设上，针对性、操作性不强，有图形式、搞花架子的情形，对干部权力缺乏应有的制约。政务公开、 村务公开不规范，落实不到位， 影响了群众的知情权、挑选权、 监督权和参与权。同时，由于群众保护自身权益的意识不强、干部接受监督的意识淡薄，基层组织“三公开”的渠道有限， 致使对农村基层组织的监督很难落实。四、计策和措施针对我县农村可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结基层党风廉政建设存在的问题和缘由，我们认为应着重加强以下几方面工作：一是要强化任务分解，夯实工作责任。一要进一步夯实党风廉政工作任务，抓紧拟定 汉阴县农村基层党风廉政建设实施看法，制定农村基层党风廉政目标任务一览表，明确第一责任人、直接责任人和详细责任人。二要制定科学的检查考核方法，对农村基层党风廉政建设各项任务量化赋分， 实行半年检查、年终考核。三要强化考核结果的运用，把党风廉政考核结果作为评优数模、干部考核、选拔任用的重要内容，并实行诫勉谈话、通报批判、责令辞职等多种手段， 促使基层党风廉政建设工作责任和任务得到较好落实。二是要强化宣扬训练，营造崇廉氛围。 训练是建立健全惩治和预防腐败体系的重要措施。今后， 我们将进一步加大党 风廉政宣扬训练力度。一要抓重点， 突出训练的针对性。以村两委负责人和站所负责人为重 点训练对象， 实行组织集中学习、举办专题宣讲、 观看电教片等多种形式进行常常性的训练活动， 开展抱负信念和从政道德训练、党的优良传统和宗旨观念训练、党纪条规训练和法律法规训练， 进一步增强基层党员领导干部的廉洁自律意识，规范从政行为。二要抓关键，突出训练的实效性。针对过年过节和婚丧嫁娶等不廉洁行为易发的特殊“关口”，或者在群众对某干部在廉政方面有反映时，进行廉政提示谈话，提前打招呼，事前训练防范。三要抓典型，突出训练的示范性。深化挖掘基层勤政廉政的先进典型，通过加大正面廉政典型的宣扬 力度，弘扬正气，引导广大农村基层党员干部学先进事迹、向典型看齐。四要抓案例，突出训练的警示性。 留意以发生在农村基层的案例为教材，与基层干部群众面对面的开展警示训练，以案说法，以案讲纪，使党员干部得到警示。五要抓载体，突出训练的广泛性。坚持把廉政文化作为加强农村基层党风廉政建设的一个重要抓手，针对村干部台上是干部，台下是群众的特点， 采纳基层党员干部易于接受、乐于参与、 丰富多彩的训练形式和载体开展训练活动。通过训练活动， 力争基层党员干部廉责意识、民主法制意识和接受监督意识“三提高”，带头遵守法纪， 树立良好的形象。三是要强化制度建设，规范干部行为。制度建设是防 止和解决腐败问题的根本之举。下一步， 我们将针对党风廉政工作中显现的问题，着重建立健全五项制度。 一是健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规章、党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，狠抓“民主治理八项制度”的落实，凡涉及重大事项和决策时，必需召开村民代表会议和“村两委会”联席会议，根据民主集中制的原就争论争论，防止由“一把手”个人或少数人说了算。二是健全财务监管制度。连续完善“村财村用乡监管” 、“组财组用村监管”制度，村级财务审批和民主理财小组审查制度， 规范村级财务收支审批程序，努力形成了“乡镇批钱不用钱、村两委会用钱不存钱、村民主理财小组行使监督权”的机制。三是完善村务公开制度。制定切实可行的、规范的村务公开操作流程图，强化监督制约，使公开的时期、程序、内容、形式逐步规范，真正达到公开、透亮、全面、真实。并要在各乡镇抓好23 个村务公开示范点，把村务公开工作作为党风 廉政建设责任制和年度工作考核的重要内容。四是完善干部举荐选拔任用。仔细贯彻执行村委会组织法和村支部换届有关规定，选好干部、 用好干部， 从源头上预防和治理用人上的不 正之风。 五是深化推动警示训诫制度。充分利用好警示训诫防线这一有效机制，用训练强制的手段加强对基层党员干部的治理，努力把苗头性、 倾向性问题毁灭在萌芽状态。四是要强化“三重”监督，有效制约权力。一是加强自上而下的监督，严格执行“村财民理乡（镇） 监管”制度，大力推行村干部离任经济审计制度，定期督促检查各村执行民主决策制度情形，着力抓好对“一把手”和村集体资金治理使用、土的发包承包、土的征用款、公益工程招标等重点的监督。二是加强自下而上的监督，连续执行村干部在党员和村民代表大会 上述职述廉制度，不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度，进一步规范村务、 党务公开工作，真正使人民群众参与治理集体事务。三是强化班子内部民主监督，进一步落实各项党内监督制度，仔细开好班子民主生活会和党员组织生活会，切实抓好党员民主评议工作。结合第三批保持党员先进性训练活动，设立党风廉政监督岗，明确职能职责，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结引导一般党员对村两委实行监督。进一步加强村支部队村委会的监督，实行交叉任职， 建立村支部和村委会联席会议制度。五是要强化纠风查案，提高促防成效。 坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原就，根据党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，抓住群众反映剧烈的突出问题，整治基层行业不正之风。一是制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施方法，增强责任追究的威慑力。二是准时仔细处理群众举报，定期收集各种苗头性、倾向性信息，亲密留意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，庄重查处、追究责任。 三要庄重查处基层干部违法违纪案件，特殊要查处那些严峻危害改革、进展稳固的案件，严峻侵害群众权益的案件。可编辑资料 - - - 欢迎下载