在全镇农作物秸秆禁烧禁抛综合应用任务会议上的讲话 .docx

精品名师归纳总结在全镇农作物秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议上的讲话同志们 :目前， 夏收工作即将开头， 又到了秸秆露天禁烧禁抛工作的关键时期， 为全面做好今年的秸秆露天禁烧禁抛和综合利用的工作，镇党委、镇政府打算召开这次动员会，主要任务是仔细落实 省市县有关要求，进一步动员和组织全镇广大干部群众立刻行动 起来，全面禁止秸秆焚烧，大力推广农作物秸秆能源化利用、机 械化全量仍田、 桑园覆草等综合技术，圆满完成今年秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作任务，为人民群众生产、 生活营造一个良好的生态环境。 下面， 我就做好今年农作物秸秆综合利用和禁烧禁抛工作讲三点看法:一、确定成果，正视差距，增强做好秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作的信心近年来，我镇高度重视秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作， 实行了多种有效措施，做了大量工作，取得了肯定成效。详细表 现在，秸秆禁烧工作机制日趋规范、秸秆综合利用水平不断提高、秸秆利用新技术推广范畴逐步扩大，秸秆露天焚烧现象得到遏制，夏秋收割季节空气质量明显好转,去年张垛村、许家庄村工作成效显著。但我们也要清醒的看到，秸秆焚烧仍旧存在，不仅可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结是一些偏远的区的田间的头，甚至一些重点的段、 重点区域随便焚烧秸秆的现象仍旧时有发生，有的的方甚至是整片点火、到处冒烟。究其缘由： 一是部分干部麻痹厌战思想依旧存在。有的同志认为秸秆焚烧是一种传统做法，没必要进行整治。 或者认为到时候突击几天就行了，不必牵扯太多的精力。或者缺乏打长久战的四项预备和相应的配套措施，导致后期思想麻痹， 焚烧现象一夜之间全面迸发、难以掌握。少数村对形势估量不足，导致从一开头就没有把焚烧现象掌握住。从焚烧面积上来看， 焚烧面积最大的村和焚烧面积最小的村相差很大。部分督查人员对秸秆焚烧工作情形不熟识， 对待已经发觉的秸秆焚烧现象不够敏锐，方法不多，处置不力，某种程度上纵容了秸秆焚烧禁烧现象的发生。二是广大群众的思想熟识有待提高。部分群众对秸秆综合利用潜在的经济效益、 对焚烧秸秆极易引起火灾和对土的、空气造成的损害熟识不足，总认为点把火、冒点烟没有什么，更没有意识到 省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的打算颁布后， 露天焚烧秸秆也是一种违法行为。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深化。以疏促堵， 堵疏结合是做好农作物秸秆综合利用和禁烧禁抛工作的有效方法。在工作中， 存在行政力度大，社会参加少。有的村对秸秆综合利用宣扬不够，有效利用 秸秆的途径不多， 使群众对秸秆仍田的熟识不足。四是推动力度有待加大。 去年，夏秋期间，在个别的方显现了大面积秸秆焚烧现象，造成了大气污染，引发了阴霾天气。这暴露出我们工作仍可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结存在漏洞，工作力度需要进一步加大。对此，各村、有关部门一定要站在全局的高度，切实增强工作责任感和紧迫感，在巩固工作成效的基础上，进一步加大工作力度，创新思路举措，强抓责任落实， 把秸秆禁烧和综合利用工作作为当前重中之重的大事来抓，投入足够力气， 疏堵结合， 标本兼治， 科学利用， 依法治理， 确保秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作取得新突破，完全扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。二、统一思想，增强共识，切实认清做好秸秆综合利用和禁烧禁抛工作的重要性秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作是一项民心工程、实事工程。从中心到的方， 对秸秆露天禁烧禁抛和综合利用的重视程度之深和查处力度之大可谓一年赛过一年。今年， 我县被省列为农作物秸秆综合利用示范县，为了确保目标的如期实现也不容许有 任何秸秆露天焚烧和乱抛现象。因此，我们必需从讲政治、顾全局、识大体的角度来高度重视此项工作，充分熟识做好秸秆禁烧和综合利用工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把这件好事做实，实事做好。三、狠抓关键，严格责任，全面落实秸秆露天禁烧禁抛和综合利用的各项措施根据县委、县政府有关要求，我们的工作目标是：“确保农作物秸秆综合利用率达到95% ，其中机械化仍田面积不少于总面 积的80% ，全面禁止秸秆露天焚烧。”在总结胜利体会、发扬优良可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结传统的基础上， 大家要以满腔的工作激情，全面打好新一轮秸秆露天禁烧和综合利用攻坚战，切实做到“六个必需” ：1组织领导必需“顽强有力”。镇成立秸秆露天禁烧禁抛和综合利用工作领导组，由党委臧书记总挂帅，成镇长任组长，金山 存、黄洁、陈辉等同志任副组长，各部门、各村负责人为领导组 成员，组织和谐指导全镇的秸秆综合利用、露天禁烧禁抛工作。 镇负责人和分工到村的机关干部在此期间要到分工村督促指导秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。各相关部门要仔细履行各自职 责，加强和谐协作，镇纪委要牵头负责督查工作。农机部门负责组织和谐全镇农作物秸秆机械化仍田工作， 重点做好秸秆仍田机具推广应用和秸秆机械化仍田的全程督查工作。 农经站负责进展秸秆制炭、制绳、培养秸秆收购经纪人、组织和谐秸秆收购等秸秆综合利用工作。 农村环境综合整治办公室负责等级大路、农四路及其用的范畴内秸秆禁烧禁抛工作的检查，确保该范畴内无打谷晒场、 焚烧秸秆及秸秆乱堆乱放乱抛现象，并将秸秆禁烧禁抛工作列入阶段性突击性农村环境综合整治内容，重点考核。 环保部门负责秸秆禁烧禁抛工作的统一监督治理，组织实施秸秆禁烧禁抛的检查和执法。公安部门负责消防和现场执法，农作物收割期间协作有关部门做好巡查工作，对露天焚烧秸秆的恶劣行为进 行查处。 城管队负责镇区秸秆禁烧禁抛的检查和执法，确保镇区范畴内无秸秆焚烧和乱堆乱放乱抛行为。农技部门负责组织和谐全镇农作物秸秆的栽培掩盖、秸秆饲料等综合利用，推广普及相可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结关技术，切实提高秸秆综合利用水平。宣扬口，特殊是广电站要准时做好秸秆综合利用和露天禁烧的宣扬报道工作。教委和工会分别负责对同学和职工的宣扬训练工作。镇纪委监察负责对秸秆综合利用和禁烧禁抛工作不作为或工作不力的相关责任人实施督查和责任追究。 各村也要建立相应的组织领导机构，层层落实责任制，根据属的治理原就，制定各项工作制度，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。镇与村签订责任状、村与农户签订合同， 层层落实责任， 形成上下贯穿、 左右联动、 行动快速、运转高效的工作机制。工作期间，各村全体干部、分工到村机关干部以及抽调的巡查组工作人员必需准时到岗，听从统一调配和治理，蹲点监控，做到有火必禁、有烟必查、有灰必罚。纪检监察部门要充分发挥效能监察作用，全面督查各村组织发动、干部包村到组、保证措施制定，以及工作人员到位，工作职责履行等情形，并实行效能督查通报。对禁烧工作措施不力，被省、市、县巡察小组检查发觉或被新闻媒体曝光，给我镇造成负面影响 的，要实施问责制，庄重责任追究。2.宣扬发动必需“全面掩盖”。发挥宣扬舆论优势，环绕“家喻户晓，人人皆知”的目标要求，快速启动声势浩大、耐心细致宣 传和训练工作。快速营造“焚烧秸秆害人害己，综合利用利国利 民”和“人人宣扬禁烧、人人参加禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争”的浓烈氛围。各村要通过召开专题会议、开创宣扬专栏等多种形式，充分利用镇村广播，全方位、高密度的宣扬秸秆综合利可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结用的意义、 秸秆露天焚烧的危害以及相关法律法规。镇也将配备宣扬车，收割期间在全镇巡回宣扬秸秆综合利用与露天禁烧禁 抛。同时仍要大密度的悬挂宣扬横幅。各学校利用晨会、广播、黑板报、宣扬标语、“小手拉大手”等同学和家长喜闻乐见的形式 广泛开展深化细致的宣扬。要不断提高全镇上下的思想熟识，让秸秆综合利用和露天禁烧工作由行政推动转变为广大农夫的自觉行为。 与此同时农技、农机部门把技术服务与宣扬训练有机结 合，实行举办培训班、 召开现场会等形式， 把秸秆综合利用技术、机具修理服务送到农夫手中，把宣扬训练做到田间的头，从而做到以技术服务促进宣扬训练，以宣扬训练推动技术服务。勉励和支持机收、秸秆仍田、机条播、机开沟等“一条龙 ”订单式作业服务。镇领导组办公室将逐日公示镇工作进展，对于存在问题，第一时间落实整改措施，全程跟踪整改成效， 期望不要由于我们工 作不力，导致新闻媒体曝光。镇设立督查举报电话：88632021 ，充分发挥群众参加督查的作用。3.责任落实必需“到岗到人”。要层层落实秸秆禁烧和综合利用 工作的责任制， 各村为秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，支部书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，村长为直接负责人，要详细抓、抓细抓实，分工到村机关干部要到村重点抓。会后，村委会与各农户之间要订立村规民约，明确秸秆综合利用的方 式、露天禁烧要求和惩处措施，集中精力人力，扎实抓好秸秆综合利用工作。 各村要组织人员深化到田间的头，巡查禁烧和秸秆可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结机械化仍田情形，做到问题在一线发觉，成效在一线制造，体会在一线总结， 以我们干部队伍的良好工作作风和精神状态，确保各项工作落实到位。相关部门要明确各自职责、发挥监管功能、加大协作力度， 把做好露天秸秆禁烧、禁止在道路上打谷晒场和乱抛乱扔导致水体污染作为当前一项重要工作来抓。4.露天禁烧必需 “无一盲区 ”。在秸秆禁烧期间，无论是露天焚烧麦秆、稻秆仍是其他农作物秸秆，只需准时堆放或打好捆， 就有利于禁烧工作的开展。同时，只要有着火点，就快速处理，以示戒备。 环保执法部门对执意露天焚烧秸秆的现象，依据省人大常委会的打算赐予50 元以上 200元以下的惩罚。今年将全面实施巡查组督查、农村保洁员主动巡查、村自主督查等督查活动，镇、村、组整体联动，全天候、全过程、全方位督查，确保工作不留空白、不留死角。对在查处中发觉的违法违规农户，除了依据相应的法律法规进行惩罚外，必需查明焚烧的缘由，追溯到直接责任人。5.综合利用必需 “明确重点 ”。一是积极推广秸秆综合利用技术，从根本上解决秸秆焚烧问题。其中最好的方法是秸秆机械化全量仍田。 对于今年的秸杆全量仍田工作，要严把收割机下田作业关。抓住了这个源头、也就抓住了禁烧的关键。各村要尽力配全秸秆仍田机械， 特殊是要尽可能挑选配备秸秆仍田成效好、作业效率高的大中型秸秆仍田机械。农机部门要督促全镇农机手在 购买收割机时必需安装切碎装置，没有切碎装置的不许下田。对可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结外的机手广泛宣扬我县相关政策，坚决禁止收割不切碎、仍田不切碎等影响面上工作开展的行为，情节严峻的勒令机手退出本的 市场。二是重点区域重点保证。要高度重视主干道两侧的机械化 仍田，必需抽调专人，上足机械，全面实施秸秆机械化仍田。三是示范任务全部建成。镇将在王垛村建设一个200 亩以上的秸秆机械仍田连片示范方，其他各村建设一个100亩以上的秸秆机械仍田连片示范方，凡示范方建设达不到要求的，取消全年评先、评优资格。 各村应在行政村范畴内培养一名经纪人和设立一个秸秆收储点服务群众。同时，着力推广秸秆制炭、制绳、桑园覆草等技术。积极探究其他利用途径，努力提高秸秆综合利用水平。6.考评考核必需“动真碰硬”。镇政府将秸秆综合利用和禁烧禁 抛工作纳入年度目标治理，并作为农业农村工作的一项重要内容 进行考核，考核奖惩实行“三挂钩、一拒绝” ， 即：与农业农村重点工作考核挂钩， 与农村环境综合整治挂钩， 与村干部酬劳挂钩， 挂钩的三项工作未能达到考核要求，其工作考核实行一票拒绝。各村要制定规划，分解任务， 通过制定村规民约、 层层落实责任、签订作业合同、严禁秸秆焚烧等综合措施，确保县委、县政府和镇党委政府秸秆综合利用目标的实现。各相关部门要加强协作， 加大执法监督力度，提高服务质量，全面推动秸秆机械仍田等综合利用。镇将对各部门秸秆综合利用和禁烧禁抛工作进行专项考核。对各村秸秆综合利用和禁烧禁抛工作进行不间断督查，对禁烧工作落实差的村，启动即时情形通报制度。对因工作不力、失可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结职渎职， 辖区内因秸秆露天焚烧造成人民群众生命安全及重大财产缺失的，将对有关村、相关责任人进行通报批判，视其情节根据有关规定庄重处理。 对完成秸秆禁烧禁抛和综合利用目标任务较好且考核得分在90 分以上的村赐予嘉奖。期望各村、各部门要引起高度重视，环绕目标要求，狠抓工作落实，确保年终考核不因此项工作而失分。可编辑资料 - - - 欢迎下载