学校规章制度修订和完善的清理工作方案 .docx

精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -学校规章制度修订和完善的清理工作方案学校规章制度修订和完善的清理工作方案规章制度是学校科学治理、民主办学、依法治校的依据和保证。为建立健全表达科学进展观要求的各项规章制度，进一步推动学校体制机制创新， 努力为学校科学进展营造良好的制度环境，依据训练部关于加强依法治校工作的如干看法要求，对学校现行的规章制度开展一次集中清理工作。现将有关事项通知如下：一、清理原就规章制度的清理和修改完善力求表达法制统一原就和以人为本原就， “保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”，结合高等训练规律，特殊是我校改革进展的新形势新任务新要求，保证规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性，表达稳固性与前瞻性相结合。二、清理范畴本次规章制度清理的重点为20XX年版学校同学手册、学校老师 手册中学校发布的各项规章制度。三、清理标准明确各制度的“留”、“废”、“改”、“立”，对现行规章制度进行全面清理和完善。“留”是指：学校所执行文件符合现行有关法律法规及国家政策规定，与当前训练改革和进展的要求相一样，相宜于学校的治理实际和进展需要， 应当连续执行的，予以保留。- 1 -“废”是指：凡在实施过程中不符合科学进展观要求、不符合训练改革和进展的形式要求，或与现行的法律法规及国家政策规定不相符合，不相宜可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -于学校的治理要求，已经没有存在必要的，已经过时的规章制度或条款要明确废止执行。“改”是指：对不适应形式要求、部分内容不和相宜，与上级有关文件精神要求不一样，或现行依据有所调整，不完全相宜于学校规范治理和科学进展、尚不够完善的，依照有关规定程序应予以修改、合并的，修订完善。“立”是指：现行制度整体上已不适用，已重新制定，或由于显现了新情形、新问题、新要求，实际工作需要填补制度空白的规章制度要着手制 定。四、工作程序（一）梳理整改从实际动身，结合日常治理中遇到的问题，对现行的规章制度进行仔细梳理，填写现行规章制度梳理情形统计表。各部门对本部门制定的规章制度进行全面的清查、整理的过程中，从文体、内容、执行成效及依据和合法性等方面，按类逐文进行审核，提出是否保留、修改、废止或补充的初步看法，报主管校领导阅批。（二）归类本次清理规范工作实行“分块处理”、“归口清理”的方式进行。“分块处理”即“留”、“废”、“改”、“立”，先行完成对应予废止的规章制度依据有关规定宣布废止的工作，之后间续完成对拟修改和新制定的- 2 -规章制度的审核和发布工作。“归口清理”即相关部门、二级学院、直属单位实施“谁制定（规章制度）谁清理”的原就。新修订的党的工作规章制度主要包括党委工作规章、组织工作、宣扬工作、纪检工作、工会工作、共青团、同学会工作等7 个方面的制度。新修订的行政治理规章制度主要包括综合治理、人事治理、教学与教研治理、财务与资产治理、同学治理、科研治理、治安保卫、后勤治理和建设规划等 9 个方面的制度。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -各部门依据实际情形，在清理范畴内划分、归类各部门部门的规章制度进行清理。（三）清理审查各单位在明确各项制度的“留”、“废”、“改”、“立”的基础上依据主管领导看法，调整、完善文件内容，形成内部看法后报主管校领导，由主管校领导报学校相关会议审议通过，打算相关规章制度的保留、修改、废止和制定。1、审核内容（ 1）政策法规审核：制定主体有无权限，规章制度的实体性内容和程序性内容是否合法、明确、是否符合党和国家的方针、政策。是否与上级文件相抵触。（ 2）依据审核：规章制度的实体性内容和程序性内容所依据的文件是否合法、是否仍现行有效，名称是否正确。- 3 -（ 3）内容审核：是否从实际需要动身，是否科学、全面、合理、系统和配套。与本部门和有关部门的相关规定有无冲突，是否重复，是否互有抵触。详细内容是否与主体一样。是否符合学校目前的实际需要和将来进展需要，是否存在与实际情形不一样的内容。规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否明确、详细，是否具有可操作性，执行成效是否达到规章制度的制定目标。涉及其他部门职权范畴的事项，是否经过协商，分歧看法是否一样，会签单位是否齐全。是否具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。（ 4）体式审核：规章制度的字体、格式等表现形式是否规范统一、符合公文的形式。是否符合公文处理方法和细就的有关规定，文种是否恰当。文稿结构是否符合公文写作要求。（ 5）文字审核：表述是否规范，包括字、词、标点、语句和规律结构是否精确、合理。计量单位是否符合国家标准。行文、数字、层次、序数等是否规范。2、审核程序可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -拟写人初核、处室负责人审核、分管校领导审签。（四）印发公布修订完毕，学校按规章制度公布程序重新印发学校同学手册、学校老师手册。五、清理结果及报送要求规章制度清理结果分为：保留、修改、废止、新立四类（见附表1现行规章制度梳理情形统计表）。对于需要废止的，提出明确理由。- 4 -对于需要重新修订的，应当说明修订的必要性。校发规章制度需将现行规章制度梳理情形统计表分别报送纸质及电子版（目录及内容）各1 份，并需加盖单位公章。其它部门制定的某些规章制度是否与你处相关规章制度有重复、交叉或 冲突的的方？或你认为学校仍应制定哪些规章制度？六、清理工作组织机构学校成立学校规章制度清理工作组，详细负责制定清理工作方案并组织实施, 初步审查各单位清理目录，争论解决清理过程中显现的情形和问题。详细组成如下：总负责人：总和谐：汇总：政策法规审核：依据审核：内容审核：体式审核：文字审核：校属各单位要成立清理工作小组，负责审查本单位的规章制度清理目录，并派专人负责清理工作。七、清理工作留意事项1、梳理时，以20XX年版学校同学手册、学校老师手册中学校 发布的各项规章制度为范畴，要力求全而不漏。2、各大项工作要有管总的制度。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -3、原有制度的“留”、“废”、“改”和新制度的制定需审慎，不能擅自处臵。4、在制度审核上，要建立责任人把关制度和责任追究制度。分管校领导是第一责任人，处室负责人是其次责任人。5、制度内容归口。归口治理的制度内容只在归口单位的制度上显现， 其他部门代学校制定的制度中不重复显现。如学校同学违纪处分条例归口学工处治理，纪律处分的内容是其主要内容。其他部门中如同学宿舍治理规定中有处分的内容就从属于条例，不再显现惩罚内容，或注明依据条例处分。6、制度的发布：新制定的规章制度：需要按正常程序履行行文手续，以学校文件发布。保留的制度：以学校文件重新发文。修改的制度：除以学校文件发文外，注明废止原制度。各部门将修改后预备下发的文件和文件主要改动内容说明两种材料的电子稿转至办公室，同时做好文件下发的备文预备工作，办公室统一支配发文。需要废止的规章制度：填写现行规章制度梳理情形统计表，写清规章制度名称和废止理由转至办公室，由办公室统一下发废止文件。7、规章制度的字体、字号、格式、行间距、字间距等要规范统一，符合国家行政机关公文格式和应对规章制度的表现形式，各部门规章制度一律标注“试行”字样，如学校奖学金治理方法（试行），规范排版后向学校办公室汇总。八、工作要求第一，高度重视，加强领导。此次规章制度梳理、修订和完善，工作量大、掩盖面广，政策性强，各单位要确定分管领导，指定专人负责。其次，要有剧烈的责任感和紧迫感。工作就意味着责任。每一项制度修订的工作内容就是一份责任。一个人的责任感的强弱打算了他对待工作是尽心尽责仍是浑浑噩噩敷衍了事，而这又打算了制度修订的好坏。紧迫感有三要素：时间细节成效。今日没有紧迫感，明天会有失落感。前一秒接到任务，后一秒立刻执行。真正的执行力，要结果更要速度。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -第三，要确保质量。精益治理无终点，制度创新无完结。要加强部门内、相关部门间的争论和沟通，仔细总结、分析制度执行中存在的问题，切忌盲目就制度修订制度。要把工作流程作为本次修订终点，通过建立工作流程，查找制度中的治理漏洞。各部门明确分工又紧密合作，积极借鉴国内外一流高校的先进体会，听取看法，科学论证，按期准时、高质量的完成学校各项规章制度的修订（制订）工作。从重点制度、有明显执行漏洞及涉及多部门协作的制度做起，有方案的逐步推动。各项制度要前后统一，保持一 致，一目了然，没有漏洞。第四，要顾大局，讲贡献。规章制度的修订工作是一项涉及全校方方面面的工作，没有与规章制度的修订无关的单位，没有与规章制度的修订无关的事情，没有与规章制度的修订无关的人员，只有凝心聚力，以饱满的热忱、百倍的干劲投入规章制度的修订中去，才能成功完成任务。第五，要发扬的几种精神。期望大家连续发扬细心谋划、严密组织的科学精神。心系大局，相互协作的团队精神。真抓实干、不怕困难的吃苦精 神。不讲条件、不计酬劳的贡献精神。只有这样，我们才能打赢这次规章制度的修订攻坚战。九、工作进度支配月 日，召开学校规章制度清理工作组会议，部署规章制度清理工作。各有关单位将规章制度清理工作负责人和联系人名单报校办公室。（本文件发布后一天内）月 日前，各单位将清理结果的文字稿及电子版各一份报送到校办公室。（本文件发布后一周内）月 日前，召开学校规章制度清理工作组会议，初审全校规章制度清理目录，提出审查看法。（本文件发布后三周内）月 日前，校长办公会争论通过清理目录。月 日前，校办公室完成规章制度的印发工作。附件 1现行规章制度梳理情形统计表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -填表单位（盖章）：备注：“梳理结果”栏只需在相应的方格中打“”。本页可加页联系人：联系人电话：处室负责人签字：分管校领导签字：- 0 -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载