(本科）第11章 工程项目竣工验收与投产准备教学ppt课件.ppt

(本科）第11章 工程项目竣工验收与投产准备教学ppt课件第第11章章 工程项目竣工验收与投产准备工程项目竣工验收与投产准备第第11章章 工程项目竣工验收与投产准备工程项目竣工验收与投产准备11.1 概述11.2 竣工验收的内容、质量核定及程序11.3 工程档案与竣工图移交11.4 竣工决算11.5工程项目的投产准备11.6 工程项目的后评价11.7本章结语11.1 概述概述11.1.1 概念概念工程项目竣工验收工程项目竣工验收就是由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家（或部门）颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和认证的活动。按我国建设程序的规定，竣工验收是项目投资建设期的最后一个阶段，是项目施工阶段和保修阶段的中间过程。只有经过竣工验收，项目才能实现由施工单位管理向建设单位管理的过渡，它标志着建设投资成果投入生产或使用。11.1.2 竣工验收的作用竣工验收的作用1全面考察工程项目设计和施工的质量，以便及时发现和解决存在的问题，以保证项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。2是加强固定资产投资管理的需要。3解决工程项目遗留的问题。4全面考核项目的建设成果。11.1.3 竣工验收的主要任务竣工验收的主要任务1建设单位、勘察和设计单位、施工单位（包括各主要的工程分包单位）要分别对工程项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程，进行最后的评价，实事求是地总结各自在工程项目建设中的经验和教训。2在这个阶段，要把整个工程项目的结束工作、移交工作和善后清理工作全部办理完毕。3对施工单位来讲，应该把工程竣工作为一个过程看待，或者说把收尾和竣工作为一个阶段看待。11.1.4 工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的依据，除了必须符合国家规定的竣工标准（或地方政府主管机关的具体标准）之外，在进行工程竣工验收和办理工程移交手续时，应该以下列文件做为依据：1上级主管部门有关工程竣工的文件和规定；2建设单位同施工单位签订的工程承包合同；3工程设计文件（包括：施工图纸、设计说明书、设计变更洽谈记录、各种设备说明书等）和招投标文件；4国家现行的施工验收规范；5建筑安装工程统计规定；6凡属从国外引进的新技术或进口成套设备的工程项目，除上述文件外，还应按照双方签订的合同书和国外提供的设计文件进行验收。11.1.5 工程项目竣工验收的标准工程项目竣工验收的标准1建筑工程验收标准凡是生产性工程，公用辅助设施和生活福利设施均已按批准的设计文件和规定的内容及施工图纸全部施工完毕，经验收规范验收后，工程质量符合各项要求，没有尾巴，能生产使用。所有建筑物（包括构筑物）、明沟、勒脚、踏步、斜道全部做完，内部粉刷完毕，两米以内场地已平整，无障碍物，道路通畅。建筑设备（室内上下水，采暖，通风，电器照明，管道，线路安装敷设工程）经过试验、检测，达到设计和使用要求。环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。2安装工程验收标准需要安装的工艺设备、动力设备及仪表等均已按设计规定的内容和技术说明书的要求全部安装完毕，根据验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，没有尾巴。工艺、物料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，室外管线的安装位置、标高、走向、坡度、尺寸、送达的方向等经检测符合设计和使用要求。各种需要安装或不需要安装的设备，均已经过单机无负荷、联动无负荷、联动有负荷试车、符合安装技术要求，能够生产出设计文件规定的合格产品，具有形成设计规定的生产能力。3人防工程验收标准 凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定。按工程等级安装好防护密闭门；室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件；应做到内部粉饰完工；内部照明设备安装完毕，并可通电；工程无漏水，回填土结束；通道畅通等。4生产设备验收标准确定了生产管理机构；拟定出有关的规章制度。人员配备及生产工人培训结束。外部协作条件及投产初期所用原材料、工具、器具、备品备件已落实。5档案验收标准按照国家档案局、国家发展计划委员会1988年颁布的基本建设项目档案资料管理暂行规定，对基建中产生的资料，应归档，资料完整，无遗漏；档案资料准确可靠；归案文件、资料已整理加工分类立卷成册。5.竣工验收的特殊标准更新改造项目和大修理项目，可以参照国家标准或有关标准，根据工程性质，结合当时当地的实际情况，由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。国家没有做出具体规定，由于各部门、各行业其项目各有特点，无法统一规定特殊验收标准，各部门、各行业有自己的特殊规定，有自己的技术验收规范。11.2 竣工验收的内容、质量核定及程序竣工验收的内容、质量核定及程序11.2.1 竣工验收的内容竣工验收的内容1工程技术资料验收内容包括：工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘查报告、记录；初步设计、技术设计或扩大初步计算、关键的技术试验、总体规划设计；土质试验报告、基础处理；建筑工程施工记录、单位工程质量检查记录、管线强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录及质量检查、仪表安装施工记录；设备试车、验收运转、维护记录；产品的技术参数、性能、图纸、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、工艺图；设备的图纸、说明书；涉外合同、谈判协议、意向书；各单项工程及全部管网竣工图等的资料。2工程综合资料验收内容项目建议书及批件，可行性研究报告及批件，项目评估报告，环境影响评估报告书，设计任务书，土地征用申报及批准的文件，承包合同，招投标文件，施工执照（施工单位的资质证书），项目的单项竣工验收报告（如环保、劳动安全、消防验收），验收鉴定书。3工程财务资料验收内容历年建设资金供应（拨、贷）情况和应用情况；历年批准的年度财务决算；历年年度投资计划、财务收支计划；建设成本资料；支付使用的财务资料；设计概算、预算资料；施工决算资料。工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料属于工程资料验收。工程内容验收包括建筑工程验收、安装工程验收。4建筑工程验收内容在全部工程验收时，建筑工程早已建成了，有的已进行了“交工验收”，这时主要是如何运用资料进行审查验收，其主要内容有：建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求；对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查，因为这些工程在“交工验收”时已验收过；对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋砼结构的审查验收；对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收；对门窗工程的审查验收；对装修工程的审查验收（抹灰、油漆等工程）。5安装工程验收的内容分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程、动力设备安装工程等验收。建筑设备安装工程（指民用建筑物中的上下水管道，暖气、煤气、通风管道、电气照明等安装工程）。应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种，检查试压、闭水试验、照明。工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等。检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、洗清、吹扫、试压、试漏、油漆、保温等及各种阀门。动力设备安装工程指有自备电厂的项目，或变配电室（所）、动力配电线路的验收。11.2.2 竣工验收的质量核定竣工验收的质量核定质量核定的范围包括新建、扩建、改建的工业与民用建筑，设备安装工程、市政工程等。一般由城市建设机关的工程质量监督部门承监，竣工工程的质量等级，以承监工程的质量监督机构核定的结果为准，并发给建设工程质量合格证书（以下简称合格证书）。1申报竣工质量核定的工程条件必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同中规定的内容。委托工程监理的工程，必须提供监理单位对工程质量进行监理的有关资料。必须具备各方签认的验收记录。对验收各方提出的质量问题，施工单位进行返修的，应有建设单位和监理单位的复验记录。提供按照规定齐全有效的施工技术资料。保证竣工质量核定所需的水、电供应及其它必备的条件。2核定的方法、步骤单位工程完成之后，施工单位要按照国家检验评定标准的规定进行自检，符合有关技术规范、设计文件和合同要求的质量标准后，提交建设单位。建设单位组织设计、监理、施工等单位及有关方面，对工程质量评出等级，并向承监工程的监督机构提出申报竣工工程质量核定。承监工程的监督机构，受理了竣工工程质量核定后，按照国家的工程质量检验评定标准进行核定；经核定合格或优良的工程，发给合格证书，并说明其质量等级。合格证书正本1本，发给建设单位；副本2本，分别由施工单位和监督机构保存。工程交付使用后，如工程质量出现永久缺陷等严重问题，监督机构将收回合格证书，并予以公布。经监督机构核定不合格的单位工程，不发给合格证书，不准投入使用。责任单位在规定限期返修后，再重新进行申报、核定。在核定中，如施工技术资料不能说明结构安全或不能保证使用功能的，由施工单位委任法定检测单位进行检测。核定中，凡属弄虚作假、隐瞒质量事故者，由监督机构对责任单位依法进行处理。11.2.3 竣工验收的程序竣工验收的程序1竣工自验（亦称竣工预验）竣工自验是施工单位内部先自我检验，为正式验收做好准备。自验的标准应与正式验收一样，主要依据是：国家（或地方政府主管部门）规定的竣工标准和竣工口径；工程完成情况是否符合施工图纸和设施工图纸和设计的使用要求；工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求；工程是否达到合同规定的要求和标准等等。参加自验的人员，应由施工单位项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工工长等共同参加。自验的方式，应分层分段、分房间地由上述人员依自己主管的内容逐一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确定修补措施和标准，并指定专人负责，定期修理完毕。复验。在基层施工单位自我检查的基础上，并对查出的问题全部修补完毕以后，项目经理应提请上级（如果项目经理是施工企业的施工队长或工区主任级者，应提请公司或总公司一级）进行复验（按一般习惯，国家重点工程、省市级重点工程，都应提请总公司级的上级单位复验。）通过复验，要解决全部遗留问题，为正式验收做好充分准备。2正式验收在自验的基础上，确认工程全部符合竣工验收标准，具备了交付使用的条件后，即可开始正式竣工验收工作。发出竣工验收通知书。施工单位应于正式竣工验收之前，向建设单位发送竣工验收通知书。组织验收工作。签发竣工验收证明书并办理移交。进行工程质量核定。办理工程档案资料移交办理工程移交手续。办理工程决算。11.3工程档案与竣工图移交工程档案与竣工图移交11.3.1 工程档案的移交工程档案的移交工程档案是工程项目的永久性技术文件，是进行维修、改建、扩建时的重要依据，也是必要时对工程进行复查的重要根据。在工程项目竣工以后，工程承包单位的项目经理（或由项目经理委托的主管人员）需按规定向建设单位正式移交这些工程档案资料。因此，施工单位的技术管理部门，从工程一开始，就应有专人负责收集、整理和管理这些档案资料，不得丢失或损坏。1移交工程档案资料的内容1)开工执照2)竣工工程一览表。包括各个单项工程的名称、面积、层数、结构以及主要工艺设备和装置的目录等。3)地质勘察资料。4)工程竣工图、施工图会审记录，工程设计变更记录，施工变更洽商记录（如果项目为保密工程，工程竣工后需将全部图纸和资料交付建设单位，施工单位不得复制图纸）。5)永久性水准点和坐标位置，建筑物、构筑物基础深度的测量记录。6)上级主管部门对该工程有关的技术规定文件。7)工程所用的各种重要材料、成品、半成品、预制加工构件以及各种设备或者装置的检验记录或出厂证明文件。8)灰土、砂浆、混凝土等的试验记录。9)新工艺、新材料、新技术、新设备的试验、验收和鉴定记录或证明文件。10)一些特殊的施工项目的试验或检验记录文件。11)各种管道工程、钢筋、金属件等的埋设和打桩、吊装、试压等隐蔽工程的检查和验收记录。12)电气工程线路系统的全负荷试验记录。13)生产工艺设备的单体试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车记录。14)地基和基础工程检查记录。15)防水工程（主要包括地下室、厕所、浴室、厨房、外墙防水体系、阳台、雨罩、屋面等）的检查记录。16)结构工程的检查记录和历次中间检查记录。17)工程施工过程中发生的质量事故记录，包括发生事故的部位、程度、原因分析以及处理结果等有关文件。18)工程质量评定记录。19)建筑物、构筑物的沉降、变形的观测记录。20)设计单位（或会同施工单位）提出的对建筑物、构筑物、生产工艺设备等使用中应注意事项的文件。21)工程竣工验收报告、工程竣工验收证明文件。22)红线桩钉标成果通知单。如果施工单位负责进行建设用地钉红线桩工作，则在工程项目竣工时，同时移交给建设单位，并妥善保管，做为建设单位取得钉桩范围内土地使用权的法律依据。同时，对现场已钉好的红线桩采取有效措施加以保护，避免丢失、移位、埋没。23)其它需要移交的文件和实物照片等。2工程档案的要求和移交办法凡是移交的工程档案和技术资料，必须做到真实、完整、有代表性，能如实地反映工程和施工中的情况。这些档案资料不得擅自修改，更不得伪造。同时，凡移交的档案资料，必须按照技术管理权限，经过技术负责人审查签认；对曾存在的问题，评语要确切，经过认真的复查，并做出处理结论。工程档案和技术资料移交，一般在工程竣工验收前，建设单位（或工程设施管理单位）应督促和协同施工单位检查施工技术资料的质量，不符合要求的，应限期修改、补齐、直到重做。各种技术资料和工程档案，应按照规定的组卷方法、立卷要求、案卷规格以及图纸折叠方式、装钉要求等，整理资料。全部施工技术资料和工程档案，应在竣工验收后，按协议规定的时间移交给建设单位，并应符合城市档案的有关规定。在移交时，要办理建筑安装工程施工技术资料移交书，并由双方单位负责人签章，及附施工技术资料移交明细表。至此，技术资料移交工作即告结束。11.3.2 竣工图移交竣工图移交竣工图是真实地记录建筑工程竣工后实际情况的重要技术资料，是工程项目进行交工验收、维护修理、改造扩建的主要依据，是工程使用单位长期保存的技术档案，也是国家的重要技术档案。竣工图应具有明显的“竣工图”字样标志，并包括有名称、制图人、审核人和编制日期等基本内容。竣工图必须做到准确、完整、真实，必须符合长期保存的归档要求。竣工图绘制的要求：1在施工过程中未发生设计变更，完全按图施工的建筑工程，可在原施工图纸（须是新图纸）上注明“竣工图”标志，即可做为竣工图使用。2在施工过程中虽然有一般性的设计变更，但没有较大的结构性或重要管线等方面的设计变更，而且可以在原施工图纸上修改或补充，也可以不再绘制新图纸，可由施工单位在原施工图纸（须是新图纸）上，清楚地注明修改后的实际情况，并附以设计变更通知书、设计变更记录及施工说明，然后注明“竣工图”标志，亦可做为竣工图使用。3建筑工程的结构形式、标高、施工工艺、平面布置等有重大变更，原施工图不再适于应用，应重新绘制新图纸，注明“竣工图”标志。新绘制的竣工图，必须真实地反映出变更后的工程情况。4改建或扩建的工程，如果涉及到原有建筑工程并使原有工程的某些部分发生工程变更者，应把与原工程有关的竣工图资料加以整理，并在原工程图档案的竣工图上增补变更情况和必要的说明。5在一张图纸上改动部分超过40%，或者修改后图面混乱、分辨不清的图纸，不能做为竣工图，需重新绘制新竣工图。除上述五种情况之外，对竣工图还有下列要求：1竣工图必须与竣工工程的实际情况完全符合。2竣工图必须保证绘制质量，做到规格统一，符合技术档案的各种要求。3竣工图必须经过施工单位主要技术负责人审核、签认。4编制竣工图，必须采用不褪色的绘图墨水，字迹清晰；各种文字材料不得使用复写纸，也不能使用一般园珠笔和铅笔等。 11. 4 竣工决算竣工决算11.4.1 竣工决算的内容竣工决算的内容竣工决算是全部工程完工并经有关部门验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工投产全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件。竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。文字说明主要包括：工程概况、设计概算和基建计划的执行情况，各项技术经济指标完成情况，各项投资资金使用情况，建设成本的投资效益分析，以及建设过程中的主要经验、存在问题和解决意见等。决算表格分大中型项目和小型项目两种。大中型项目竣工决算表包括：竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表。小型项目竣工决算表按上述内容合并简化为小型项目竣工决算总表和交付使用财产明细表。11.4.2 竣工决算与竣工结算的区别竣工决算与竣工结算的区别1编制单位和内容不同竣工结算是决定甲乙双方之间的合同价款的文件，是由施工单位预算、造价人员编制，建设单位预算、造价人员审核的支付工程款文件。竣工决算是建设单位财会人员编制，由主管部门或者会计师事务所的权威人士审核，决定进入固定资产份额的经济文件。竣工结算内容包括施工单位承担施工的建筑安装工程全部费用，它与所完成的建筑安装工程量及单位工程造价一致，最终反映的是施工单位在本工程项目中所完成的产值。竣工决算是建设单位财务部门编制的，包括建设项目从筹建开始到项目竣工交付生产（使用、营运）为止的全部建设费用，最终反映的是工程项目的全部投资。竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调节税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。2作用不同竣工结算的作用是：为竣工决算提供基础资料；作为建设单位和施工单位核对和结算工程价款的依据；是最终确定项目建筑安装施工产值和实物工程量完成情况的基础材料之一。竣工决算的作用是：反映竣工项目的建设成果；作为办理交付验收的依据，是竣工验收的重要组成部分。11.5 工程项目的投产准备工程项目的投产准备11.5.1 概念概念投产准备投产准备是指项目在建设期间为竣工后能及时投产所做的各项准备工作。在整个工程项目实施过程中，从始至终都要注意使项目建成后如何顺利投入生产的各项准备工作，这是由建设阶段顺利转达入生产阶段的必要条件，是项目管理的重要组成部分。11.5.2 投产准备工作的步骤投产准备工作的步骤1前期及施工阶段的准备工作在建立项目筹建机构的同时，应同时设置生产准备机构，同时应结合建设进度，编制生产准备的工作计划，主要工作有：组织职工，分批分期培训；根据设计的产品纲领、生产工艺方法，落实设备、原材料、燃料、动力供应的内外部生产条件；作好生产技术准备，如制定产品的技术标准、设备的操作维护规程，组织试运行和试生产；施工进入设备安装调试阶段后，要组织生产人员参加设备的安装调试。2试生产验收阶段的准备工作工程完成工后，建筑安装单位要进行设备调试和联动无负荷试车，合格后交给建设单位，由经过培训的生产工人进行联动有负荷试运行（一般要连续进行72小时），然后转入试生产。此时，建筑安装单位应配合建设单位进行。试运行、试生产阶段是生产准备工作的高峰和结束，生产所需要的原材料、燃料要提前到厂，生产工人要进行操作规程考核。11.5.3 投产准备工作的内容投产准备工作的内容1投产准备工作计划的编制2投产准备机构的设置3生产管理人员及工人的配备和培训 4生产技术准备与有关规章制度的建立5落实外部协作条件6物资供应准备7经营管理方面的准备11.5.4 试生产试生产竣工验收只是形成了固定资产，形成了生产能力，并不等于达到了设计规定的生产能力，项目建成投产达到设计生产能力，要经历一个过程，在这一过程中，需进行许多调整改进工作，只有达到了设计的生产能力，才是对设计质量的验证，才是技术方案的真实实现。因此，必须做好项目验收前的试生产工作以及项目验收后投产初期的组织工作。试生产阶段主要考核的内容有：1对各种工艺设备、电气、仪表等单体设备的性能、参数进行单体运转考核，对生产装置系统进行联动运行考核；2对设备及工艺指标进行考核；3对生产装置及有直接工艺联系的公用工程进行联动试车考核；4对消耗指标、产品质量进行考核，对设计规定的经济指标进行考核。做了上述考核之后，编制竣工资料，办理正式竣工验收。11.6 工程项目的后评价工程项目的后评价工程项目后评价工程项目后评价是指项目竣工投产并达到设计生产能力后，通过对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价，综合研究分析项目实际状况及其与前评价预测状况的偏差，分析原因，总结经验，不断改进新项目的准备、管理、监督等工作，提高决策水平和投资效益。11.6.1 后评价的依据后评价的依据经国家有审批权限部门批准的项目建议书、设计任务书（可行性研究报告）、初步设计或扩大初步设计、开工后报告和已经通过的竣工验收报告。11.6.2 后评价的内容后评价的内容1前期工作评价：1) 立项条件是否正确。2) 决策的程序是否符合要求。3) 前期工作深度能否满足建设要求（包括设计单位的资信审查）。4) 设计依据、标准、规范、定额、费率是否严格执行国家规定，设计规模及主要建设内容是否符合国家批准的要求。5) 设计漏项及设计变更增加投资情况。6) 设计方案在技术上的可行性和经济上的合理性如何，有无不顾国情，盲目追求先进技术，不用国内可以生产、技术过关设备，而采用进口设备的情况。2建设实施的评价：1) 施工准备能否满足项目开工要求（建设单位领导班子的组建、征地、拆迁、四通一平、物资、资金的落实、施工队伍的资格审查）。2) 建设实施是否符合基本建设程序。3) 投资包干、招标投标以及各种协议和合同的执行情况，经验教训。4) 施工管理（施工组织方式、施工队伍和施工的经营管理）。5) 施工项目管理、工程质量、工期、安全情况。6) 工程的建设管理情况如何、有何经验教训（含资金和物资等供应情况）；7) 配套项目建设情况。8) 工程竣工验收是否符合国家验收标准。9) 生产准备情况如何（人力、物力、财力）。3效益的评价及与批准的设计任务书（可行性研究报告）比较情况：1) 生产经营（包括产销）及达产情况。2) 经济评价：直接效益和间接效益，能源及原材料消耗定额是否符合国家标准。3) 财务评价：财务收益及成本，财务内部收益率，投资回收年限，贷款偿还能力等。4外资项目评价，除评价上述内容外应增加：1) 外资利用方向范围是否适宜，以及外资的偿还能力。2) 国外设备的引进、消化吸收如何。3) 国外技术引进的消化、吸收情况。5其他需要评价的内容和可供类似项目借鉴的经验教训。11.6.3 后评价的程序及管理后评价的程序及管理1后评价项目的选择，必须是已全部建成投产的项目以及少数独立的单项工作，并且经过一段时间的生产运营考核后才能进行后评价。2后评价工作分层次进行。大多数项目由行业主管部门（或地方）组织评价，评价结果报国家相关主管部门，由其对部分项目进行抽查复审；少数项目由国家相关主管部门组织评价。3国家相关主管部门组织评价的项目，委托中国国际工程咨询公司组织实施，有关部门（或地方）应积极配合，并组织提供后评价所需的情况、资料。后评价报告报国家相关主管部门，并同时抄送行业归口部门（或地方）。11.7 本章结语本章结语关键概念关键概念工程项目竣工验收 投产准备 项目后评价。