古栗养生旅游区总体规划.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流古栗养生旅游区总体规划.精品文档.驻马店古栗养生旅游区总体规划（说明书）一、古栗养生旅游区的宏观背景（一）自然概况1、行政地理驻马店古栗养生旅游区位于河南省中南部确山县蚁蜂镇西南，距蚁蜂镇区约9公里，东距驻马店市区约29公里。驻马店古栗养生旅游区地理座标居于北纬32°51、东经113°45位置，东与本县瓦岗相连，西与泌阳县毗邻，南与本县竹沟镇相依。旅游区所在的庙下林场南北长9公里，东西宽10公里，总面积25.33平方公里。2、地形地貌驻马店古栗养生旅游区地处桐柏山余脉的浅山区，境内东、西、南三面环山，中间为两道南北走向的山岭，地势总体由南向北逐渐下降，两边向中间逐渐下降，一般海拔高度在42070米之间，山坡坡度多在30°以上。3、气候驻马店古栗养生旅游区属于北亚热带向暖温带过渡地带，属大陆性季风性湿润气候。气候特点是四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，年平均气温15,年平均日照时数4300小时，年无霜期220天,年降水量1100毫米。4、水文驻马店古栗养生旅游区水系为多条山涧溪流，主要有西沟、五道沟、东沟的山涧溪流。溪流常年水流不断，水质良好，汛期水量较大。5、植被驻马店古栗养生旅游区林木植被丰茂，景观主要以古板栗为主，一般树龄都在300年以上，最大的一棵板栗王达500年。除此之外还有麻栎、黄檀、合欢、野核桃、枫杨等50种乔木为多，还有野山楂、珍珠花、山芝麻叶、连翘荆条为主的30多种灌木，以及何首乌、百合、贝母、丹参等名贵药材50多种。旅游区森林覆盖率95%，林木蓄积量280万立方米。6、动物旅游区内有野生动物30余种，主要有雉鸡、野鸡、野猪、野兔、果子狸、人脚欢子、野山羊等。昆虫种类较多，特别的云梦春蝉，可谓旅游区一绝。（二）历史沿革驻马店古栗养生旅游区原为蚁蜂乡云梦山林场，自2000年6月蚁蜂撤乡设镇以来一直为蚁蜂镇政府管辖。（三）社会经济状况驻马店古栗养生旅游区行政所属的蚁蜂镇位于确山县西北部,东距驻马店市及107国道仅20公里,交通位置非常优越。全镇总面积116平方公里,其中山地丘陵面积占67%左右,林地面积11万亩,耕地面积5.3万亩。辖13个行政村,141个村民组,20768人,全镇地貌为三面环山中部平原,有豫南小盆地之称。蚁蜂镇于2000年10月被省文化厅命名为“省百强文化乡镇”，2000年11月金顶山林场经省政府批准成立省级森林公园。全镇年财政收入为74.6万元,农民人均纯收入1615元,人均居民储蓄存款920元, 国内生产总值7146元。全镇林木种植较多，森林覆盖率达68%。林木蓄积量达2000万立方米,属下的金顶山林场先后两次获国家级林业生产先进单位。全镇社会稳定，经济发展快速，生态环境良好。（四）旅游发展现状驻马店古栗养生旅游区森林覆盖率达90%，犹如一颗晶莹剔透的绿色宝石，镶嵌在黄磨顶、三架山和四十亩顶的山峰之间。青山绿水间有西沟、五道沟、东沟、山寨、石庙等多处景观，区内盛产30多种天然中药材，还有狐、野山羊、果子狸等20多种国家二类保护动物。满目青山绿水，林寺岩泉，碧林蓝天，漫溪竞流。目前，该旅游区尚未开发，仍处于较原始状态。二、旅游资源及综合评价（一）旅游资源单体名录及其类型表2-1 驻马店古栗养生旅游区旅游资源单体名录及归属类别表格主类亚类基本类型旅游资源单体A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地黄磨顶、三架山、四十亩顶AAB谷地型旅游地AAC沙砾石地型旅游地AAD滩地型旅游地AAE奇异自然现象AAF自然标志地AAG垂直自然地带AB沉积与构造ABA断层景观ABB褶曲景观ABC节理景观ABD地层剖面ABE钙华与泉华ABF矿点矿脉与矿石积聚地ABG生物化石点AC地质地貌过程形迹ACA凸峰ACB独峰ACC峰丛ACD石（土）林ACE奇石与象形山石天印石、老虎石ACF岩壁与岩缝ACG峡谷段落西沟、五道沟、东沟ACH沟壑地ACI丹霞ACJ雅丹ACK堆石洞ACL岩石洞与岩穴ACM沙丘地CAN岸滩AD自然变动遗迹ADA重力堆积体ADB泥石流堆积ADC地震遗迹ADD陷落地ADE火山与熔岩ADF冰川堆积体ADG冰川侵蚀遗迹AE岛礁AEA岛区AEB岩礁B水域风光BA河段BAA观光游憩河段BAB暗河河段BAC古河道段落BB天然湖泊与池沼BBA观光游憩湖区BBB沼泽与湿地BBC潭池妖精潭BC瀑布BCA悬瀑BCB跌水五道沟跌水、西沟跌水BD泉BDA冷泉西沟山泉、五道沟山泉、东沟山泉BDB地热与温泉BE河口与海面BEA观光游憩海域BEB涌潮现象BEC击浪现象BF冰雪地BFA冰川观光地BFB长年积雪地C生物景观CA树木CAA林地板栗林、麻栎林、黄檀林、合欢林、野核桃林、枫杨林、杨树林CAB丛树千年古板栗丛林、野山楂、珍珠花、山芝麻叶、连翘荆条CAC独树千年板栗树、百年板栗树CB草原与草地CBA草地三架山山顶草甸、四十亩顶山顶草甸CBB疏林草地板栗林间草地、麻栎林间草地、黄檀林间草地、合欢林间草地、野核桃林间草地、枫杨林间草地、杨树林间草地CC花卉地CCA草场花卉地CCB林间花卉地东沟林间花卉、三岔口芍药园CD野生动物栖息地CDA水生动物栖息地CDB陆地动物栖息地云梦山雉鸡栖息地、云梦山野猪栖息地、云梦山野兔栖息地、云梦山果子狸栖息地、云梦山人脚欢子栖息地、云梦山野山羊栖息地CDC鸟类栖息地云梦山野鸡栖息地、云梦山鸟栖息地CDD 蝶类栖息地云梦山蝴蝶栖息地D天象与气候景观DA光现象DAA日月星辰观察地DAB光环现象观察地DAC海市蜃楼现象多发地DB天气与气候现象DBA云雾多发区DBB避暑气候地DBC避寒气候地DBD极端与特殊气候显示地DBE物候景观E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAA人类活动遗址EAB文化层EAC文物散落地唐塔遗址、石庙遗址EAD原始聚落EB社会经济文化活动遗址遗迹EBA历史事件发生地EBB军事遗址与古战场EBC废弃寺庙EBD废弃生产地EBE交通遗迹EBF废城与聚落遗址EBG长城遗址EBH烽燧F建筑与设施FA综合人文旅游地FAA教学科研实验场所FAB康体游乐休闲度假地FAC宗教与祭祀活动场所FAD园林游憩区域FAE文化活动场所FAF建设工程与生产地FAG社会与商贸活动场所FAH动物与植物展示地FAI军事观光地FAJ边境口岸FAK景物观赏点FB单体活动场馆FBA聚会接待厅堂（室）FBB祭拜场馆FBC展示演示场馆FBD体育健身场馆FBE歌舞游乐场馆FC景观建筑与附属型建筑FCA佛塔FCB塔形建筑物FCC楼阁FCD石窟FCE长城段落FCF城（堡）FCG摩崖字画FCH碑碣（林）FCI广场FCJ人工洞穴FCK建筑小品FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑FDB特色街巷FDC特色社区FDD名人故居与历史纪念建筑FDE书院FDF会馆FDG特色店铺FDH特色市场FE归葬地FEA陵区陵园FEB墓群FEC悬棺FF交通建筑FFA桥FFB车站FFC港口渡口与码头FFD航空港FFE栈道FG水工建筑FGA水库观光游憩区段FGB水井FGC运河与渠道段落FGD堤坝段落FGE灌区FGF提水设施G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食GAB农林畜产品与制品板栗、山楂、桑椹、核桃、酸枣GAC水产品与制品GAD中草药材及制品何首乌、百合、贝母、丹参GAE传统手工产品与工艺品GAF日用工业品GAG其他物品H人文活动HA人事记录HAA人物HAB事件HB艺术HBA文艺团体HBB文学艺术作品HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪HCB民间节庆HCC民间演艺HCD民间健身活动与赛事HCE宗教活动HCF庙会与民间集会HCG饮食习俗HCH特色服饰HD现代节庆HDA旅游节HDB文化节HDC商贸农事节HDD体育节8主类31亚类155基本类型注：驻马店古栗养生旅游区的旅游资源单体共计58个旅游资源单体。（二）旅游资源评价1、定性评价（1）优美的山林风光云梦古栗养生旅游区花草植被丰茂，高山峻岭连绵。区内谷幽林密、流泉飞瀑、山色迷人。春天可以看到山花烂漫、蜂飞蝶舞；秋季可以看到硕果累累、层林尽染；夏季更是郁郁葱葱、清流飞淌；冬季则是冰挂满枝、银光素裹，冰瀑、雾凇、如冰雕玉砌，玲珑剔透。（2）丰富的动植物物种云梦古栗养生旅游区涵养的植物动物都很丰富，植物以千年板栗树为主，沿河溪两边山坡板栗林木茂密，树干粗大。其次为麻栎、桐油、合欢、皂角、山柿、混交林、杂木及其它花草灌木等等。依存于森林的动物，主要有野猪、野兔、野鸡及其它动物和昆虫等等。旅游区称得上是本区域的动植物基因库。（3）美丽的花鸟世界云梦古栗养生空气清新，鸟语花香，满山风景如画，四季风光各异。春季，满山吐绿染翠，百花竞相开放，杜鹃如血如火，形成花的海洋；金秋，漫山红叶似火，如花团锦簇，多姿多彩，野果挂满枝头，芳香诱人。由于旅游区环境优良，鸟类常年栖息于此地，一年四季整个景区随时随地可以闻听鸟鸣，闻到花香。（4）世外天然果园云梦古栗养生旅游区虽然面积不是十分大，但是，由于其特有的气候、土壤和地形条件，造就了这里独特的植物生存环境，这里物种十分丰富。这里有中草药50多种，各种野果也有几十种，不愧为“世外天然果园”。（5）优良生态环境云梦古栗养生旅游区自然环境的破坏比较小，区内的生态保护很好，森林覆盖率高达90%。主要为天然次生林、人工再生林。旅游区水土涵养及生态自然状况十分良好，再加上这里丰富的物种、绿色的各种野味，很适合生态旅游的开展。2、定量评价（1）归类评价驻马店古栗养生旅游区旅游资源基本类型数量统计及占全国比例系列国家标准数目驻马店古栗养生旅游区占有数占全国比例%主类8562.5亚类311135.48基本类型1551811.62驻马店古栗养生旅游区旅游资源类别属性是按照中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003）国家标准划分的。经过2003年河南省全省旅游资源普查及本次补查，驻马店古栗养生旅游区的旅游资源单体共有5个主类，11个亚类，18个基本类型。（2）级别评价按照中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003）国家标准，评价因子包括“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”，其中“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学艺术价值”、“珍稀奇特程度”、“规模、丰度与几率”、“完整性”等5项评价因子；“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”、“适游期或使用范围”等2项评价因子，而“附加值”含“环境保护与环境安全”1项评价因子。根据这些评价标准和评价因子，对驻马店古栗养生旅游区旅游资源进行评价，最后得出结果五级旅游资源没有（90分）；四级旅游资源1个（7589分）；三级旅游资源6个（6074）；二级旅游资源48个（4559分）；一级旅游资源3个（3044份）。其中五级、四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”，共计7个；二级、一级为“普通级旅游资源”，共计51个。驻马店古栗养生旅游区优良级旅游资源单体评级结果五级旅游资源四级旅游资源三级旅游资源二级旅游资源一级旅游资源数量016483占总数比例01.72%10.34%82.76%5.17%注：此表依据河南省旅游局及驻马店古栗养生旅游区旅游局旅游资源普查办公室提供的评价材料。五级旅游资源：无四级旅游资源：300年古板栗丛林三级旅游资源：百年板栗树、云梦山雉鸡栖息地、云梦山果子狸栖息地、云梦山人脚欢子栖息地、云梦山野山羊栖息地、天印石二级旅游资源：黄磨顶、三架山、四十亩顶、老虎石、西沟、五道沟、东沟、妖精潭、五道沟跌水、西沟跌水、西沟山泉、五道沟山泉、东沟山泉、板栗林、麻栎林、黄檀林、合欢林、野核桃林、枫杨林、杨树林、野山楂、珍珠花、山芝麻叶、连翘荆条、千年板栗树、三架山山顶草甸、四十亩顶山顶草甸、板栗林间草地、麻栎林间草地、黄檀林间草地、合欢林间草地、野核桃林间草地、枫杨林间草地、杨树林间草地、东沟林间花卉、云梦山野猪栖息地、云梦山野兔栖息地、云梦山野鸡栖息地、云梦山鸟栖息地、云梦山蝴蝶栖息地、板栗、山楂、桑椹、核桃、酸枣、何首乌、百合、贝母、丹参一级旅游资源：三岔口芍药园、唐塔遗址、石庙遗址三、旅游开发SWOT分析（一）优势1、资源优势正如前分析，驻马店古栗养生旅游区在开发旅游资源方面，具有先天的旅游资源优势，这些优秀的旅游资源，再辅以以下几个方面的条件：一是当地优越的气候条件。由于地处温带大陆性气候区的边缘地带，使得这里的四季气候分明。这样的气候条件，孕育了良好的生态环境，这里的春花秋果、夏绿冬雪，给本来已经十分丰富的旅游资源更是增添了无穷的魅力。二是当地复杂多变的地形。由于地形以山地为主，林木茂盛，使得夏季平均气温只有27.6。C左右，凉爽的气候，必将增加旅游者将这里选作为避暑旅游的目的地。以上的两点为驻马店古栗养生旅游区丰富旅游资源增加了不少分量，从而共同构成了本地开发旅游的一大优势。2、区位优势驻马店古栗养生旅游区区位条件相当优越，主要表现在以下三个方面：一是该景区地处中原城市群的边缘地带之内，属于中原城市群旅游经济圈的组成部分。而中原城市群旅游经济圈是河南省旅游发展最为活跃和发达的区域，是中原旅游经济的心脏地区，驻马店古栗养生旅游区由于位居其边沿，容易得到该区域的资金、技术、管理经验等方面的辐射支持，这样，开发旅游就比较容易成功。二是其位于信阳、驻马店、南阳、漯河、周口和平顶山五市之间，与以上五市的距离都不超过200公里，距离河南省省会郑州的距离也不过210公里左右。以上这些城市经济发展很快，客源旅游市场潜力无限，驻马店古栗养生旅游区这种优越的区位条件，无疑是近水楼台，在市场开发上能够占得先机。三是其旅游区位条件优越。驻马店古栗养生旅游区的周围地区的旅游开发已经形成了一定的规模，特别是金顶山旅游景区已经成为驻马店小有名气的旅游景区，由于驻马店古栗养生旅游区位于金顶山旅游景区附近，使得这里比较容易分流前往金顶山旅游景区旅游的客流，特别是在旅游旺季的长假期间，这种分流作用将会十分明显。3、生态环境优势由于驻马店古栗养生旅游区位于温带大陆性气候的边缘地带，再加上这里复杂多变的地形，共同孕育了这里良好的生态环境和植被条件。这里的漫山的春花、遍野的秋实以及夏季葱郁的墨绿，在当前生态旅游大发展的时代，无疑是不可多得的优越条件。4、市场及交通优势由于驻马店古栗养生旅游区良好的区位条件，使得这里距离中原城市群旅游市场和驻马店等旅游市场的距离相当近，所以，其市场条件十分优越。S206商桐线省级公路从驻马店古栗养生旅游区的门前通过。该省道东接驻马店，西连南阳桐柏，加上“京珠”高速公路从驻马店通过，进而与中原城市群相通，使得驻马店古栗养生旅游区的交通条件更加优越。5、各利益相关方面鼎立支持驻马店古栗养生旅游区在开发旅游的问题上，各利益相关方面，如当地县乡两级政府和投资方都信心百倍，态度积极，热情很高，这种政策环境是旅游开发必不可少的条件。政府的积极性也比较高，就会为这里的旅游开发创造出良好的政策环境，进而能保证旅游区成功的开发和运营。（二）劣势驻马店古栗养生旅游区有着开发旅游不可多得的优势，但是，同时，在开发的过程中也存在一些劣势必须克服。1、经济环境驻马店古栗养生旅游区由于在行政上隶属于蚁蜂镇，而该镇的经济还比较落后，基础建设投资能力较低。这样，在旅游开发的过程中，就必须获得更高级别的政府支持和进行一定的招商引资。虽然现在已有较有实力的投资商进入，但单靠一家公司的自身投入是远远不够的，还需要加大招商力度。这就增加了旅游开发的难度。2、基础条件劣势由于驻马店古栗养生旅游区原来是一个效益不佳的林场，各种旅游开发所需要的基础条件都不太理想，尤其是区内各种服务设施，还需要加大力度建设才能符合旅游开发的要求。另外，区内的卫生、房屋建筑、给排水等条件目前都不符合旅游的要求，需要有大的改善，以适应旅游发展的需求。3、人才劣势驻马店古栗养生旅游区由于地处山区，发展旅游所需要的人才极其缺乏。众所周知，成功的旅游景区不仅需要专业的旅游规划人才，而且也需要专业的旅游建设实施、旅游市场营销和旅游管理人才，驻马店古栗养生旅游区这方面的人才不仅本地匮乏，而且，由于受其地理位置、经济条件等原因的制约，人才的引进也会有相当的难度。（三）机遇1、旅游大发展创造的宏观环境机遇当今世界，随着经济和社会的发展，居民的经济条件和闲暇时间逐步得到解放，于是，旅游的大发展也就成了必然。早在1994年，旅游业就已经超越了军火业而成为世界第一大产业。而在国内，由于我国经济的高速发展，加上长假制度等带薪假期制度的出台和实施，我国旅游业发展正如初升的太阳，蒸蒸日上。而且，可以预见，旅游业强劲的发展势头会在未来较长时期内保持下去，而在当今旅游发展的过程中，生态旅游作为一种可持续的旅游产品，正逐渐的深入人心，发展势头极其迅速。所有这些，都共同营造了旅游发展良好的氛围，而驻马店古栗养生旅游区作为生态休闲型旅游产品，无疑能很好的迎合当前旅游发展的大趋势，“机不可失，时不再来”，抓住这个良好的机遇，无疑是驻马店古栗养生旅游区开发的明知之举。2、伏牛山大旅游区开发热带来的无限商机驻马店古栗养生旅游区的周边区域旅游景区均属于伏牛山大旅游区。伏牛山旅游开发正如火如荼地开展。特别是已经成为本地知名旅游景区的金顶山景区距离驻马店古栗养生旅游区很近，来往十分方便，这样，驻马店古栗养生旅游区就可以很容易的得到该景区的联动效应，为驻马店古栗养生旅游区带来一些发展机遇。（四）挑战1、竞争者的威胁驻马店古栗养生旅游区周边县区有不少已经在运营和正在开发的旅游景区，比如盘古山、金顶山等旅游景区，由于这些景区都属于伏牛山系，在旅游资源上有一定的共性，虽然在开发的过程中侧重点有所不同，但是，其旅游产品一定的相似性在所难免。在这种情况下，驻马店古栗养生旅游区所面临的近距离市场竞争也就在所难免。2、市场的变化旅游市场瞬息万变，旅游市场的变化，就要求旅游开发和经营者牢牢把握市场的脉搏，紧跟市场的变化做出相应的调整对策和战略，这对于新开发的驻马店古栗养生旅游区来说，也是一个不小的挑战。3、旅游利益相关者之间的利益协调由于驻马店古栗养生旅游区开发的特有模式，决定了驻马店古栗养生旅游区在开发和运营的过程中利益相关者比较复杂，其大体涉及到当地居民、当地政府的各个有关部门、投资者及其开发运营以后必需的管理者等，这些群体在总体利益上虽然是一致的，但是，不排除在特定的条件和背景下，他们之间存在着利益冲突的可能，特别是在景区外围住有大量居民的情况下。而且，不论是居民还是其它利益主体对旅游开发和管理等方面的知识比较欠缺的情况下，这种由于利益不一致而引发的冲突现象也将会时有出现，因此，如何处理好利益主体之间的关系，也将是一大挑战。四、规划总论（一）规划范围以庙下林场目前所属区域为基本规划范围，主要包括林场的西沟、东沟、五道沟与庙下林场管理站所在地域，同进还包括上付庄和下付庄的部分区域，规划区总面积约14平方千米。（二）规划依据1、法律依据(1)中华人民共和国森林法(2)中华人民共和国环境保护法(3)中华人民共和国野生动物保护法(4)中华人民共和国水法(5)森林防火管理条例(6)林地管理条例(7) 中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003） （8）中华人民共和国国家标准旅游规划通则（GB/T 189712003）（9）中华人民共和国标准旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T 17775-2003替GB/T 17775-1999）(10)河南省旅游管理条例（11）风景名胜区管理暂行条例2、文件、资料依据(1)中国旅游业发展“十一五”计划纲要2005年10月25日(2)河南省旅游业“十一五”计划和2020年远景目标纲要，2005年(3)河南省旅游发展总体规划，2005-2025，中山大学旅游发展与规划研究中心，2005年11月(4) 河南省人民政府关于加快旅游业发展的决定,豫政199831号文件 (5)驻马店城市旅游发展总体规划(6) 确山县志(7) 其它有关资料、图件。（三）规划期限旅游风景区的建设是一项长期渐进的过程。本规划依据古栗养生旅游区现有的资源状况、市场趋势及开发实力与潜力，结合中远期发展目标，并使本规划具有可操作性以及与景区建设发展计划相衔接，将规划时段定为20082020年。具体分期如下：近期:20082010年；开发基础建设期，强调开发的可行性。中期:20112015年；全面配套发展期，强调开发的配套性。远期:20162020年。开发建设完善期，强调开发的前瞻性。同时延展考虑2020年的各规划区中，远期旅游业发展的战略取向和项目建设，强调远景发展的时空结构及产业体系组织。（四）规划目标规划的中心目标在于确定古栗养生旅游区的系统构成、建立景区旅游度假产业体系、调整完善规划区域经济产业结构。通过古栗养生旅游区的规划建设，使规划区近期成为地市级旅游区，中、远期建设成为省级旅游区；在质量等级方面，与景区级别相应，以中华人民共和国国家标准·旅游区（点）质量等级的划分与评定GB/T177751999为依据，规划在近期（20082010年）阶段，达到国家3A级旅游景区标准；中期阶段（20112015年），努力实现4A级旅游景区标准目标。（五）主题定位近期（20082010年）阶段以观光、休闲为主题定位，启动古栗养生旅游区的早期旅游市场；中期（20112015年）向休闲、度假的主题定位转变，发展基本市场，吸引核心市场；远期（20162020年）则以度假、养生的最终主题定位，稳固景区基本市场，开发拓展市场和寻找机会市场。（六）规划指导思想从自然条件、资源禀赋特征、区位条件和市场指向等方面，综合分析古栗养生旅游发展在驻马店旅游体系中、乃至河南省旅游体系和全国旅游体系中的地位、角色和作用。面对国内旅游市场激烈竞争和挑战，在古栗养生旅游区的规划中，应利用自然、保护自然、推崇自然，顺应自然，凭借丰富的自然景观、良好的生态环境，突出山、水、林、石等自然景观组合优势，充分表现旅游区生物景观特色，并发挥临近驻马店郊区，地处郑州、武汉之间的区位优势。规划以大伏牛山旅游区为自然背景，以“天之中”历史文化为内涵，以中老年人的养生度假、青少年的生态科考旅游为主题，以完善旅游服务设施为建设重点，在突出回归自然旅游的同时，增加景区的科学性和知识性，求奇求异，通过开发使该景区成为驻马店市及河南省的重要旅游景区之一。因此，在规划实施上重点反“城镇化”，反“人工化”的原则。在环境建设方面主要以营造恬静的自然环境为主，在建筑用料和功能布局方面主要以就地取材为主，减少水泥化、瓷砖化的与环境不协调的行为。同时，在土地利用规划方面强化突出自然保护观，采取“山下为主”、“开门见景”的原则，即开发建设项目在山下，进入景区就见景观，尽量减少景区游览观光中心区的建设性破坏，保护好生态环境。在项目设置和旅游活动设计上，体现围绕人的需要来设计开展旅游活动的原则，并根据旅游活动需要来指导规划和项目设置。在建筑方案选择方面重点突出文化内涵，主要遵循：依设计的目的而设计的原则、为人而设计的原则、为营造景观而设计的原则，同时满足功能及美学上需求的原则。景区规划方案的选择及项目设计本着不是为了建设而建设，而是为了营造景观；营造景观不是最终目的，而是文化视觉再现的原则。景区建设立足全省，辐射中南地区，使旅游区成为河南中部“天之中”旅游大格局中独具特色的生态养生旅游地，并力争在3年内把古栗养生旅游区建设成国家3A级旅游区，最终在旅游建设中实现国家AAAA级旅游景区的目标。（七）技术步骤1、规划方法为确保规划的科学性、严谨性，在规划中使用了以下方法：（1）实地考察和访谈通过对实地考察和与当地居民及当地资深旅游从业人员的访谈，获取第一手资料，并采用先进方法对之分析，力求来源可靠、方法得当、结果科学实用。（2）对比研究通过对景区旅游资源的评价和分析，对旅游资源与其他类似旅游景区进行横比，分析旅游发展中存在的优势与不足，明确景区旅游发展的方向。（3）投入与产出分析方法对景区的旅游开发作投入产出分析，对景区的旅游开发做出时序安排。（4）SWOT分析在产品规划中分析景区开发的优势（strength）、劣势(weakness)、发展机遇(opportunity)和将受到的威胁(threaten)，以确定该景区的主导旅游产品。（5）多学科性参与本规划的人员来自多个不同学科，因而从不同角度进行分析、研究景区的旅游发展，并从多学科角度对其进行了规划设计，体现了旅游的综合性。2、技术步骤流程图如下：接受委托，做前期准备，拟定实施考察方案和有关文献搜集目录搜集资料听取景区负责人对编制规划的要求和建议实地考察，并广泛征询该区域内干部群众及林场工作人员的意见根据规划大纲责任到人进行规划工作实地补充调查制订规划大纲，并在整个规划编制过程中及时与景区负责人交换意见系统编制规划文本征求意见稿、绘制规划图件修改完善规划，编制全部图件规划初稿汇报和评议总体规划评审最后成果修改定稿后交付委托方（八）规划原则旅游环境氛围生态化原则旅游业是一个经济产业，必须考虑市场的需求和竞争力，把旅游市场的需求和供给情况，作为规划决策的基础。目前的旅游趋势是：生态旅游、绿色旅游、回归自然。因此结合古栗养生旅游区的资源特点，重点突出生态化、原始化、自然化。从植被保护到服务设施皆要突出这个特色和主题。游览观光内容知识化原则新世纪是知识的时代，对于旅游来讲，随着游客的知识层次的提高，对旅游项目的文化内涵也提出了新的要求，这就要求旅游景点要有一定的知识性、科学性，古栗养生旅游区力求做到科学性、知识性与可观赏性的统一，使游人在游览观光的同时，能够得到知识的陶冶和精神的享受。景区建筑设施景观化原则在古栗养生旅游区开发中，每个景点中的建筑设施，都应作为景观的组成部分来对待，应该以“园林化”、“景观化”为主，曲径通幽，曲折有度，强调建筑与自然的协调效果，提高观赏性、艺术性。门景区、生态文化区及养生度假区建筑物风格要求多样化，并与旅游主题相一致，并坚持“宜小不宜大、宜低不宜高、宜藏不宜露、宜疏不宜密”的原则。旅游服务体系系统化原则旅游服务是一个系统工程，要把整个旅游服务看作一个大的系统，古栗养生旅游区是由若干子系统构成的，内容包括风景点与观景点系统、环境与生态系统、基础设施系统、居民社会系统、经济系统等，在开发建设中，大小系统要综合平衡，相互协调，如要想达到吸引能力与接待能力的统一，就要求旅游资源的开发建设与旅游服务设施、交通设施及基础结构（水、电等）等方面的综合平衡。不注意综合平衡，使各项工程比例失调，就会影响投资效果。在行、游、住、吃、购、娱六个方面的服务上，要全面考虑，各种设施系统配套，形成综合接待能力，使旅游者真正体验到古栗养生旅游区的魅力，并力求使其舒适、方便、安全。项目建设投资多元化原则古栗养生旅游区开发应在突出主题的前提下，把近期投资小效益大的关键性基础项目规划到位，尽快进入大规模设计与施工阶段，缩短建设周期，提高投资效益，做到全面规划，分期实施。在投资开发上，要明确开发序列，突出重点，多元筹集资金，个人、集体、单位、政府、外资一起上，使规划的科学性和开发的合理性相结合，建设的可能性和招商的现实性相结合，投入的低成本和产出的高效益相结合。6资源开发利用持续化原则旅游区的开发建设，应贯彻可持续发展的思想，应把保护旅游资源及生态环境，视为战略问题加以对待，它不仅关系到旅游区的命运，而且也直接关系到人类未来的生存环境。因此要求在古栗养生旅游区开发过程中，一定要把保护自然资源放在首位，永续利用旅游资源。五、旅游资源开发战略（一）战略思想古栗养生旅游区与驻马店市区近半小时车程，而驻马店地处郑州市与武汉市两大旅游市场的中部位置，属于半日车程范围内。尤其，以汝南南海寺为中心旅游目的地的驻马店旅游市场的进一步发展，需要驻马店形成与之配套的次级旅游辅助市场，古栗养生旅游区的良好资源与优越地理位置，使之具有了战略发展的广阔空间。以古栗养生的休闲观光游作为早期旅游市场的开发方向，努力打响古栗养生休闲观光游品牌。同时，着重建设完善百花溪休闲度假基础设施，以此开发度假旅游市场，最终完成古栗养生旅游区以生态养生度假为核心的开发建设战略目标。依据古栗养生旅游区的资源组合特点及景区规划思想，景区建设采取以“山下为主”、“开门见景”的战略开发原则，将人文景观建筑尽量做在山下的峡谷中、做在进入景区门景内，使景区建设大气、秀气、霸气。中国已经快速进入了一个老年化社会，社会的竞争也日益激烈，养生长寿、度假休闲的旅游市场将是一个巨大的潜在市场，也是未来社会发展的阳光产业，景区最终以养生度假旅游为战略发展方向，是以战略的眼光，对景区未来发展的战略定位。（二）战略重点优先建设生态文化区与古栗观光区，精心建设古栗养生游览步道与景观小品。在景区开发建设过程中，集中力量高起点、高水平、高品位、高规格，精心设计、精心施工、精心管理，确保各个建设环节的精益求精，以古栗养生精品工程的建设，重点培育出古栗养生的早期旅游品牌。重点建设百花溪养生度假区，对此实施名牌发展战略。实施名牌战略，是古栗养生旅游区能够快速发展的重要战略思想。这对形成旅游基本市场、吸引核心市场、开发拓展市场和寻找机会市场将会发挥决定作用。为此，应依托古栗养生旅游区资源，瞄准市场，以大思路、大创意、大手笔，重点培育古栗养生度假产品，使之成为驻马店地区的名牌旅游产品，最终达到以名牌发展带品牌建设的战略目标。（三）战略措施1、区域组合，上线入网要把古栗养生旅游区开发纳入驻马店市旅游区的规划中进行具体规划和建设，要与信阳市、南阳市、周口市、漯河市等周边县市的旅游线路搞好衔接，进行区域组合，最终融入到郑州、武汉旅游大网络之中。2、依据规划，有序开发战略重点在于资源投资方向的选择，市场的形成一方面取决于游客的兴趣，另一方面也受经济发展制约，正确估测市场，把握投资方向，严格按照规划，分清轻重缓急，分期分批进行有序开发，努力在较短的时间内以较小的投入获得较明显的成效。3、明确市场，优者先行以资源为基础、以市场为导向，确立优先发展项目。以观光游览启动市场，以休闲度假开拓市场，以度假养生发展市场，依此确立优先发展的项目，有序完成景区建设目标。4、树立可持续发展观，处理好开发与保护的关系旅游资源开发应贯彻可持续发展的思想，把保护旅游资源及生态环境视为战略问题加以对待。针对景点游客容量，制定相应开发规模；根据资源特征采取不同开发形式；根据经济发展以及技术条件，确定资源开发次序，促进景区的可持续发展。5、坚持以人为本、适度超前的发展原则以人为本是旅游景区发展的重要原则。景区的工程建设与活动项目的设置，都应遵循以人为本的原则，以满足不同层次和不同品位的游客需求。同时，要求景区规划具有“高品位、高起点”，有长远意识，准确把握和预测未来旅游市场的发展趋势，适度超前，使古栗养生旅游区具有持久的发展活力。六、功能分区与项目规划（一）关于景区及旅游分区命名的规划说明1、关于“驻马店古栗养生旅游区”的命名说明以庙下林场为资源基础的旅游区，其森林资源特色明显，具有良好的森林覆盖条件，尤其以成片分布的古栗林为核心生物资源标志，规划认为旅游区名称应突出体现“古栗林”生物旅游资源特征，故在旅游区名称中选用“古栗”来强调其生态性特点，其谐音“鼓励”也较好，易于旅游者记忆，宜于旅游市场的开发。规划以养生为重心的度假休闲旅游是旅游区最终成熟开发方向，为突出旅游区的功能性特征，应在名称中体现“养生”因素。故，规划将旅游区命名为：“驻马店古栗养生旅游区”。2、关于景区分区命名的规划说明景区主要由西沟、东沟、五道沟及林场西门至沟口的四个区域构成，资源分类上具有“三沟一坪”的地貌特征。以三条沟的原有名称来命名，突出了景区的地理方位，但缺少了旅游区的资源文化蕴含与旅游功能分区。规划从景区的资源特征、旅游功能和开发方向等方面综合考虑，对“三沟一坪”分别命名为：（1）西沟：此区是古栗养生旅游区的核心区。以丰富、高大的古栗树为珍贵旅游资源，是旅游区游览观光项目开发建设的中心区域。规划此区名称“古栗观光区”。（2）五道沟：此区是古栗养生旅游区的重要生态区。在原生态环境保护的基础上，其旅游主要开发方向为生态科考、科普，其从春至秋均有蝉鸣，“蝉鸣”构成十分明显的旅游资源特征。规划此区名称“蝉鸣谷生态科考区”。（3）东沟：此区为古栗养生旅游区主要的养生项目开发建设区，是旅游区人文痕迹最重的一个区域，结合其旅游功能及开发建设方向与资源条件，取春有百花、人有万福之意。规划此区名称“百花溪养生度假区”。（4）景区大门内至三岔沟口：此区河谷两岸有景区内几块较大的山谷坪地，是三条沟和三个功能区的汇聚地，也是景区三类主要人文景观的功能建筑分布区，作为景区的生态文化中心分布区，规划此区名称“三岔坪生态文化区”。（二）旅游功能分区根据旅游主题功能的相对一致性、交通联系和管理的便捷性、旅游空间的相对完整性等景区划分原则，依据古栗养生旅游资源特征、旅游开发方向和古栗养生空间整体形态特征以及周边环境的相互关系，古栗养生旅游区划分为以下几个功能区：1.引景区主要是