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    承台、地梁专项施工方案2(1).doc

    • 资源ID:17231503       资源大小:315.50KB        全文页数:57页
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    承台、地梁专项施工方案2(1).doc

    【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流承台、地梁专项施工方案2(1).精品文档.深圳机场亚太转动中心工程承台地梁专项施工方案编制: 审核:日期: 一、工程概况:该工程位于深圳机场东南侧,建筑面积平米基础采用钢筋混凝土预制管桩,钢筋混凝土承台;钢筋混凝土独立柱;屋面承重结构为实腹钢梁,轻质镀铝锌彩钢板防护屋面。其中,钢筋混凝土承台有6种规格(详见承台工作量统计表),CT1至CT3为厂房柱承台,CT4为辅助房承台,CT5、CT6为办公区框架承台。厂房周边围护结构坐落在JL1上。JL1底标高-1.25,顶标高-0.550,须考虑与承台一起浇筑。L1至L16为办公区框架地梁,梁底标高均高于承台顶标高0.7m,可考虑与柱头同时浇筑。结合现场实际情况,且由于承台间距较大,全场考虑独立承台分别开挖。承台及地梁均采用30级混凝土,室内各专用地坑采用308级防水混凝土。根据现场自然地面标高及已开挖的基础地质情况,考虑到工程量大,工期紧张特点,必须采取合理的施工方案,精心组织,精心施工,做到保证安全、高质量和高效率。由于施工方法上的差异,拟将仓库和办公区框架结构施工方案分别考虑,即用本方案完成办公区钢筋混凝土框架承台和地梁的施工后,其框架结构等后续工程将单独组织施工,本专项施工方案,只针对除办公区框架外的部分。本施工方案,仅仅是“深圳机场亚太转运中心施工组织设计”(以下简称施工组织设计)中相关部分的细化和补充,本方案中凡未提及者,均按照施工组织设计执行。承台工作量统计表承台数量桩数规格(长*宽)垫层底标高1至4轴承台其他承台CT1742800*2200-1.5m1956CT1a13212CT1b323CT24942200*2200940CT2a3430CT3232250*194011CT3a1310CT3b131CT4251 800*800-0.6m25CT52742000*2000-1.9m27CT5a242CT5b141CT6842000*2000-1.7m8CT6a141CT6b141合计21173138基础梁工作量统计表(根):98;a: 3; b:3。办公区框架地坪以下梁(根): 6; : 3; :14; 4: 2;: 3; a: 2; 6: 1; 7: 9;8: 8; 9: 2; 10: 3; 11: 1;12: 2; 13: 6; 14: 2; 15: 1;以上承台和地基梁混凝土合计(m):20: 150m,30: 880m承台和地基梁钢筋合计(单位吨):级:直径 数量 直径 数量 直径 数量28 1.3 25 57.0 22 4.120 1.0 18 5.8 16 2.812 0.5 级:直径 数量 直径 数量 直径 数量44.6 12 9.5级:直径 数量 直径 数量 直径 数量10 0.5 8 15.0 6 0.5钢筋加工和绑扎总量约为 101.0吨。模板制作安装约3,100平米。二、施工准备:1、地上、地下障碍清除:该工程通过预应力管柱的检测,经验收合格;现场施工生活和生产临时设施用房搭设和临时道路铺设完毕。2、测量放线及测量桩点的保护:现场施工测量放线的控制点资料已经测放完毕,控制桩点均用砼墩保护。、劳动力组织安排就绪。、施工机械、设备已经进场。、施工图已经过图纸会审,并以获得监理工程师的批准,允许施工。二、施工部署:根据总体施工计划安排,承台和基础梁的施工时间为个工作日(后续工程可以在该分部工程完成第一区段后立即跟进)。拟将此部分工程,按照四个区段进行流水作业。四个区段分别是轴,轴,轴,轴轴。施工顺序是:总体上从轴向轴平推。承台和地梁的基坑同时开挖,后续工程同时施工。流程是:场地碾压场地地形图测量测量放线基坑开挖垫层施工截桩、灌填芯混凝土承台地梁放线钢筋制作绑扎模板制作安装浇灌混凝土基坑回填碾压。、施工机具准备:基坑开挖机械:1立方米反铲挖掘机辆,10 m3自卸汽车辆;蛙式打夯机台,立式打夯机台,污水泵台,钢筋加工机具:钢筋切割机台,钢筋弯曲机台,钢筋调直机台,专用套丝机台;焊接机械:闪光对焊机台,电渣压力焊机台,电弧焊机台;埋弧压力焊机台,点焊机台;混凝土施工机械:震捣棒套,平板震捣器台,钢筋混凝土预制桩切割机台;木工机械:台式圆盘锯台,木工压刨机台;、劳动力组织:测量放线人,木工人,钢筋工人,混凝土工人,泥水工人,杂工人,电工人,电焊工人,钳工人,架子工人;其他专业机械工,随车配备驾驶员或操作人员。(以上机械和劳动力的准备,均未考虑后续工程。一旦后续工程的工作面可以提交出来时,会当及时进行补充)。三、施工方法:(一)质量控制的一般原则:、原材料质量管理:、混凝土:由具备生产能力和具有资格的厂家提供,本工地选用厂家初定为宝创公司。、钢筋、模板或其他建筑材料的质量控制:钢筋、模板、水泥、砂石等各种建筑材料的采购:凡投标文件中有规定的,则从其指定的预选合格供应商中选用;没有明确规定的,经与监理(甲方)联合考察后,选用名优产品。所有进场的建筑材料均必须有出厂合格证和出厂检验报告或近期的型式检验报告。建筑材料进场时,向监理工程师申报材料进场申请表,监理工程师进行外观质量初步检查并同意进场后,将材料堆放于原材堆放场地,并挂出“未经检测禁止使用”标牌;按照规范要求,建筑材料经监理人员见证抽检,送交具有资格的试验部门试验。如果检测合格,则改挂“检测合格允许使用”标牌;如果不合格,则加倍抽检;若加倍抽检合格,也改挂“检测合格允许使用”标牌;如果加倍抽检仍不合格,则该批建筑材料应立即见证退场,不准使用。以上钢筋或其他建筑材料的检测资料,由实验员负责归档和管理,日后用以编制竣工资料文件。、商品混凝土质量控制:工程中使用的商品混凝土,在浇灌混凝土前,由供应厂商提供配合比试验报告,原材料检测报告,由资料员归档保存。混凝土的坍落度要求。混凝土运入现场,在浇灌过程中,随时抽查混凝土的坍落度,如果不符合要求,及时通知混凝土搅拌厂调整混凝土的水灰比,以满足对坍落度的要求。在混凝土浇灌过程中,根据规范要求,结合混凝土的浇灌量,由实验员制作同条件养护和标准养护试块,并负责养护和保管;当达到养护龄期后,按时送交具有资格的试验部门试验,并负责试验报告归档和保管。、钢筋的连接和锚固:、直径16及其以下的钢筋,直接用搭接方式连接;直径18的钢筋,采用螺纹套筒连接。、钢筋的锚固:钢筋锚固长度la=d。、钢筋的搭接:钢筋搭接长度为ll =1.2la 。、连接区段长度:机械连接时为d;搭接连接时为1.3ll。、同一区段内的接头数:机械连接时:在受拉区,不大于50%,在受压区不限制;搭接连接时,在受拉区,不大于25%,在受压区不大于50%;但是,应尽可能将接头布置在受压区内,避免在受拉区接头。在同一连接区段内,两根相邻的钢筋不允许同时有接头。、钢筋的保护层厚度:对承台,上部钢筋保护层厚度为50,下部钢筋保护层厚度为100;对地基梁,钢筋保护层厚度为35;对地坪以下的柱,钢筋保护层厚度为35。、测量控制点:A、根据本工程设计特点,测量工程的特点有两点:一是测量精度要求高;二是测量控制点保护难度大。因此,做好室内外的准备工作十分重要。B、由现场专业测量小组,会同甲方、监理工程人员,对现场坐标和水准点的控制点资料、轴线、各点标高、引测孔的布置等,进行详细的复核并移交,并做好签证记录,为整个工程测量放线提供准确数据。C、熟悉和校对图纸,掌握定位依据,熟悉移交的坐标、水准点、轴线、标高的位置和数据,编制好工程测量方案(已编制)和存档资料。D、测量仪器的选用及检定、校验。主要仪器设备:序号仪器名称数量精度产地完备率备注1全站仪1台1mm日本100%已送检4水准仪1台S3级天津100%已送检550m钢卷尺2把1mm天津新已送检E、根据施工的要求,通过测量工作的定位、放线、将建筑物的平面位置和高程测定到施工作业面上。F、本工程施工测量遵循先整体后局部、先高精度控制,后分测的工作程序,即首先建立控制网,测设建筑物的主轴线,然后依据主轴线进行细部放线。、施工平面控制测量:A、采用外控制法施测,即在建筑物周边布设矩形控制网,以全站仪视准轴法投测主轴线,依次内分其他轴线。B、导线测量依据场外控制点,向场区内布设一级闭合导线,作为场区首级控制。C、定位测量根据场区内测设的一级导线点,依据场区总平面图及轴线定位图,参考场区临建规划、建筑物外轮廓及场区现有的地物地貌,进行场区控制网规划,并布设控制网外框。D、在各导线点架设仪器,根据建筑物轴线关系,定出各主要轴线方向的控制桩。E、依据定出的各主要轴线,再用钢卷尺测量,拉线等确定要开挖的基坑位置,确认为平面控制测量依据。F、施工过程中,对基础土方的控制进行三次全面的检查,第一次是基坑开挖前,第二次是人工进行修整前,第三次是浇灌砼垫层及安装模板前。G、在定位测量中,各点点位误差符合建筑施工测量规范要求。(二)施工流程:一、承台、地基梁基坑开挖:(1)土方初平:由于场地为新填土,比较松散,且标高差异较大,承台、地梁基坑开挖前,必须对施工场地进行碾压,然后,按照mm的网格,进行场地地形图测量,据以进行土方平衡。()基坑开挖原则:基坑开挖采用挖掘机。开挖弃土或置于距离基槽边米以外区域,用作回填土;或是要运至2期区段堆放,需要根据土方平衡情况决定。机械开挖时先挖至底标高上20cm,然后再采取人工挖深20cm,整平后用机械夯实。因上层土为新填土,比较松散,开挖放坡1:1.5。为避免施工机械挤压混凝土桩,采取如下方法机械开挖土方:施工机械从轴处临时道路进入开挖区,纵向从轴退着挖至(14)轴;横向从轴退着挖至轴。挖机机身应与桩的排列线平行,使挖斗位于两桩的正中间,挖斗运行方向平行于两桩排列线,以避免挖斗碰触桩身。桩身周围内的土或黏结其上的土,亦由人工清除。需要外运的土,由自卸汽车沿着临时道路外运。开挖方向如图所示。()承台、地基梁的基坑:坑底宽度及开挖放坡:依据已开挖土质情况及钢筋绑扎,模板安装所需要的操作空间,以及防止虚土、杂物等掉入承台、地基梁内,在承台、地基梁底宽两侧设工作面1m宽,然后按1:1.5放坡。()基坑排水:为防止春雨,并考虑到现场地表土为新填素土,积水严重,排水不畅,故在基底三面设排水沟,两角设集水井,用水泵抽水排至排水管网检查井。二、承台、地基梁砼施工:1、测设承台、地基梁放坡后基坑的外轮廓控制点坐标和坑底标高。、按设计标高、断面尺寸,用挖掘机挖掘基坑,至垫层标高上200处,然后人工挖除该200土层;人工清理桩上及其周围泥土。挖完基槽,用打夯机夯实坑底基层后,从新施测垫层四角(或多角)坐标、标高,并做好标记。、模板制作:、模板制作:承台模板按照重复使用次计,拟预制承台模板套数为:制作套;:制作套;:制作套;其他模板,因数量小,均只考虑制作一套,重复使用,或修改后使用。:制作套;a:和b:各制作套。:制作套;:制作套;:制作套;:制作套;:制作套;其余各梁均各制作套,现场视具体情况,用已有模板,修改后使用(具体制作套数,应结合其上框架梁的情况而定)。、模板安装:承台、地基梁或垫层模板,均采用木模板,按照施测的垫层四角(或多角)坐标、标高,安装各类构件包括垫层的模板。模板的支撑和拼装方法,见附图。、垫层混凝土浇灌:垫层为20混凝土,厚度10。采用商品混凝土浇灌。在需要浇灌混凝土的坑边铺设混凝土溜槽,混凝土由混凝土车沿着临时道路直接运进浇灌场地,混凝土从车内沿溜槽溜入垫层基坑,随溜随铺、随震捣,震捣采用平板震捣器。同时,对垫层的边角部分,由人工抹平、压实。、锯桩、接桩:如果桩的顶标高高出设计要求的标高,按照设计的承台底标高,加100为桩顶标高,按此数据锯除桩高出的部分;如果桩顶标高低于设计标高,则按照设计图或国家标准图,接长该桩,以达到设计要求的标高,即桩顶应伸入承台内100。若有接桩,其详图另定。、安放桩顶填心混凝土钢筋笼:浇灌桩顶填心混凝土前,按照“预应力混凝土管桩”04ZG207的做法,设置桩的填心混凝土钢筋笼。具体做法,按照结构施工图G0020301页的注中第条、第a、b、c各款实施。、浇灌桩顶填心混凝土:事先,应预制好浇灌填心混凝土用的底挡板,底挡板用木模板,其直径比桩的管心直径小10左右,其上固定8号铁丝,长度不小于2100,用以固定其在管内的位置,使桩的填心混凝土浇灌的深度满足2000的要求。填心混凝土为微膨胀混凝土,强度等级为30。混凝土运到后,使用漏斗状浇灌斗,将混凝土溜入桩管内,再用小直径震捣器进行震捣,保证填心混凝土浇灌密实。桩的填心混凝土浇灌高度,从桩顶起算2000。、承台、地梁基放线:垫层浇完后,待混凝土强度达到1.2MPa时,即可上人开始放线,轴线、承台、柱和梁的位置,均用红油漆标出。、钢筋制作、绑扎:、钢筋制作:根据设计图纸要求,按照“混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图”的规定,绘制钢筋下料图表,按此图表制作钢筋。钢筋绑扎前,应先按设计图纸,校对加工制作的半成品钢筋的规格、型号、数量等,分门别类挂牌堆放好。、钢筋绑扎:钢筋绑扎顺序,沿长轴方向先绑主梁钢筋,后绑次梁钢筋,由一端向另一端依次进行。主次梁交合接头处,次梁主筋要置于主梁主筋之上;按设计图或有关规范设置吊筋;并在主梁中,于次梁两侧面放置个附加箍筋,间距,箍筋枝数和规格尺寸同主梁箍筋。套入箍筋前,仔细检查主筋的强度等级规格、尺寸、数量、连接点的位置、锚固长度、搭接长度等,正确无误后,再继续绑扎。、受力钢筋接头位置应相互错开,并尽量布置在受压区段,即梁的上铁在跨中,下铁在支座处;在一个连接区段的长度范围内,钢筋接头的数量,按照前述的原则实施;所有受力钢筋的箍筋,应全部绑扎,不得跳扣。注意箍筋加密区的长度和加密箍筋的个数,不得随意减少。、预埋管线、铁件,固定应牢固;桩伸入承台梁的钢筋,承台及梁上的柱子插筋,应按图绑好,用十字扣绑牢并焊牢,其标高、位置、搭接、锚固、尺寸等,均应准确,不得错位、遗漏和偏位。、混凝土浇灌完成面以上1500内,应留置个箍筋,其中一个在混凝土浇灌顶面处,以此保证该混凝土面上柱的主筋(或插筋)位置准确而且垂直。、认真垫好钢筋保护层的混凝土垫块。根据设计要求,保护层厚度按照不同的构件和在构件中的不同位置,严格执行;间距为每隔1m(双向)放一块,梁或柱侧壁的保护层垫块应与钢筋绑牢,不得遗漏。制备的混凝土垫块,其强度等级与其要浇灌的混凝土等级相同。、防雷接地和水电预埋:水电工种及时跟进,配合土建施工,及时完成防雷接地和水电预埋工作。、模板安装:找平层按设计标高浇注后,测量放样出承台、地基梁模板安装位置。承台、地基梁侧模采用1.8cm厚、0.9m X 1.8m规格木模板,模板加强肋用50X100木方,按测量放线位置安装,外侧加三道横向垫木。断面尺寸及标高准确,拼缝严密,纵横连杆支撑牢固,不松动,不遗漏。横向连杆可采用短钢管或直径10(或12)的螺栓。测量模板安装后的板面标高,或混凝土浇注顶面标高,用铁钉挂线或用油漆标定出混凝土浇筑位置,保证混凝土浇灌符合施工质量验收规范和设计图纸的要求。模板、支撑安装如附图。、承台、地梁砼浇筑:a、混凝土:由厂家提供配合比试验报告和原材料检验报告,经监理工程师审查同意后,才可以浇灌混凝土。b、混凝土一次性施工。浇筑应顺序平行推进,连续浇捣不留施工缝,浇筑方向从轴线,向轴线平行推进;轴线上的承台和梁,由中间向轴和轴推进。浇筑时应注意地梁模板交接处的密实,每次浇筑时,混凝土的厚度为振动器作用部分长度的1.25倍,最大不超过50cm,振捣棒移动间距不大于振捣棒作用半径的1.5倍,一般为3040cm,振捣上一层混凝土时应插入下层5cm,以消除两层间的接缝。c、浇筑砼应连续进行,当必须间歇时,其间歇时间应尽量缩短,并应在上一层砼初凝之前,开始次层砼浇筑。d、砼浇完后,在常温下1224小时后浇水养护,浇水次数以保持砼湿润状态为宜。(三)基坑回填:待承台、地梁拆模后,可开始回填基坑。按照设计要求,承台基坑用级配碎石回填;承台与地梁连接处的地梁基坑,按承台基坑开挖放坡的顶边为界,界内回填级配碎石,界外回填素土。地基梁基坑用素土回填。碎石或素土填方至设计标高后,再用压路机碾压密实。四、雨季施工措施:1、为了保证雨期基础土方开挖后雨水能够顺利排出,在基槽外围挖排水沟、集水井,用潜水泵排出,减少基槽土方浸泡。2、为了防止雨期基础土方因受雨水浸泡可能导致的坑壁塌方,基槽开挖时按要求放坡。3、钢筋进入现场后,应在材料棚内分别堆放整齐,避免锈蚀。4、钢筋焊接场地应有防雨措施,钢筋焊接应在钢筋加工棚内进行。5、加强模板支撑的检查,对松动等情况及时调整。、准备一定数量的塑料薄膜,在浇灌混凝土时,如果下雨,要用塑料薄膜及时覆盖。五、质量保证措施:1、开工前要做好各级技术准备和技术交底工作,施工技术人员要熟悉图纸,掌握现场测量桩及水准点的位置尺寸。2、机械挖土过程中,要配备足够的人工,随时配合清理,将土送至挖土机开挖半径内。3、垫层施工时,整个场地打出水平桩,保证基底平整度。4、模板用竹胶合板制安,确保外表光洁。5、钢筋、水泥先试验,后使用,并附有材质书。6、认真执行技术、质量管理制度,施工中要注意积累技术资料,加强施工日记、设计变更及验筋等。六、安全文明保证措施:1、挖、运土出入要设安全岗,配备专人指挥。汽车司机要遵守交通法规和施工现场的有关规定。2、要遵守深圳市环卫部门的有关规定,汽车驶出现场前要配备专人检查装土情况,拍实车箱内的土方,以防中途撒土,为防止汽车轮胎带泥土,现场出口设一段碎石路面;为防止雨天施工车辆带泥土到市政道路,在出口处,还须设置洗车设施,用以冲洗车辆轮胎。3、夜晚照明要有足够的光亮,专人值班,电线要架空设置。4、所有机械、电源箱要专人定岗负责,其它人员严禁动用。5、施工各分项工程前,进行技术交底的同时,要进行安全交底。附图1:承台模板支撑剖面图附图2:地梁模板安装支撑剖面图原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下:一、主要工作完成指标(一)业务指标完成情况截至20XX年月31日,我社各项存款余额*万元,(二)2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告(一)假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。(五)学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。(七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。(九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话同志们:今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入。刚才,郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势,当好“明白人”当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为。不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢?从全国的形势看。2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论?从全省的形势看。上半年,共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件。7月7日,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线。9月25日,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才,郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗?今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才,会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云。针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任。到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、  切实担负好责任,当好“局中人”十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作。党委(党组)主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的。单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率。党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出。首先,要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设。原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任。我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上,抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,

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