水泥稳定碎石基层试验路段施工方案.doc
【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流水泥稳定碎石基层试验路段施工方案.精品文档.崇左市工业区公路水泥稳定碎石底基层试验路段施工方案(LK3+740LK4+000)福建省交建集团工程有限公司崇左市工业区公路No.1标项目经理部2012年4月21日一、 工程概述1、本合同段路面底基层结构形式1)主线:20cm厚水泥稳定碎石底基层2)公路与公路平面交叉:20cm厚水泥稳定碎石底基层2、试验路段施工位置及日期按规范要求,试验路段设置在LK3+740LK4+000,长260m,对工程中厚20cm水泥稳定碎石基层进行试验。计划于2012年4月28日左右进行厚20cm水泥稳定碎石基层试验路段施工,养护7天后进行全面检测、施工小结,并将结果报监理工程师审批。3、试验路段的工程数量:结构名称压实厚度(cm)顶面面积(m2)压实方数量(m3)水泥稳定碎石底基层203190.2638.04二、 试验段的目的及试验内容通过试验段的铺筑,进一步优化拌和、运输、摊铺、碾压等施工机械设备组合和工序衔接,并修正施工方案,完善施工组织。确定并优化以下主要项目:1、验证施工的集料配合比:(1)调试配合比,验证拌和机称量的准确性;(2)调整拌和时间,保证混合料的均匀性;(3)检查混合料的含水量、集料级配、水泥含量及强度。2、确定材料的松铺系数及一次铺筑的厚度。3、确定标准施工方法:(1)混合料配合比的控制方法;(2)拌和、运输、摊铺、碾压机械的协调与配合;(3)拌和楼的适宜性、摊铺机械的摊铺速度,梯队作业时的间隔时间;(4)运输设备的组合及数量;(5)压实设备的组合、压实顺序、速度及压实遍数;(6)密实度的检验方法,检查频率等(7)含水量的控制方法及保证压实时达到最佳含水量的措施。4、确定每一次作业段的适宜长度。5、确定控制结合料数量和拌和的均匀性的方法。6、确定基层的养护方法。三、 材料及配合比 1、集料:分4档料进行配料:04.75mm石屑,4.759.5mm碎石,9.519.0mm碎石,19.031.5mm。集料经过自检、监理工程师抽检,各项指标满足规范要求(详见集料检测报告)。2、水泥:用华润牌P.O 42.5水泥,水泥检验符合规范要求(详见水泥试验报告)。3、配合比设计:在驻地监理工程师的指导下进行了水泥稳定碎石下基层组成配合比设计,经驻地办平行试验并批准的配合比为(详见基层配合比组成设计报告):水泥用量4.0%,最大干密度2.357g/cm3,最佳含水量5.3%;混合料的延迟时间不超过3小时。四、 投入的主要施工机械设备 1、投入的主要施工设备试验路段拟投入的主要设备有:摊铺机1台、振动压路机2台、15吨以上自卸车8台、全电脑控制WCB300型拌和楼1台套,装载机1台,洒水车1台,变压器1台。2、施工设备验算(1)摊铺机的行走速度控制在1.5m/min,包括运输车辆的倒车及必须要的间断时间等的效率系数75:摊铺工作量1.5×60×(12.13+12.77)÷2×0.16×2.36×75317.3吨/小时(2)拌和机的生产能力:效率系数80600×0.80480吨/小时,满足施工要求(3)运输车辆计算:车辆的载重能力15吨/辆,拌和楼至上路处LK3+000的距离0米,运至最远点K4+000处距离1000米,合计1000米,载重车运行速度10Km/h,空载运行速度15Km/h,为保证足够的运输车辆的储备系数1.2。重载运行时间1000÷10000×606.0min,空载运行时间1000÷15000×604.0min 装料等待时间:4min 卸料等待时间:15÷(1.5×(12.13+12.77)÷2×0.16×2.36)=2.1min 按3min计算.运行次数60÷(6.0+4.0+4.0+3.0)3.5次/h需要车辆数320÷(3.5×15)×1.27.31辆(为确保运量,按8辆计算)五、 施工组织机构及人员安排 本试验路段施工设置以项目总工郭文为组长的领导小组,成员共14人,主要成员如下:组长:郭 文 副组长:梁 毅现场施工负责人:文天杨 施工员:文天昭 覃杰试验负责人:黄建忠 试验员:邹智聪 苏日侦 测量负责人:卓海峰 测量员:黎英华 彭春宇机械管理:谢学连安全人员:曹洪辉 资料整理:韦 丽机械操作等辅助人员:30人六、质量控制(一)施工前的准备1. 准备下承层(垫层)(1)对底基层进行检验,包括垫层的压实度、弯沉、宽度、高程、横坡度、平整度、中线偏位等;(2)清扫垫层面上的杂物,必要时洒水冲洗,确保摊铺工作面清洁;2. 测量放样(1)于施工的前一天对拟铺筑路段按10m一个断面进行标高与中边桩测量,放样分三段进行,每段100米,第一段的高程按垫层松铺系数为1.35,其它两段根据前一段施工后检测的松铺系数及其它指标进行调整。(2)用石灰放出施工边线,严格控制施工宽度超过设计宽度2×5cm,并控制施工位置符合规范要求。(3)在摊铺机左侧设置指示桩,打好导向控制线支架,间距10米,挂好导向控制线。3、施工机械的清理、检验和标定(1)清理拌和楼和车辆中的各种杂质及污物; (2)运输车辆、装载机、压路机、摊铺机进行全面检修及维护,确保最佳状况;(3)拌和机经检验、计量标定后,进行试运转;(4)上述各项完成后,报监理工程师进行现场检验。4、试验仪器的自校和标定(1)我项目部工地试验室的试验检测设备均经过计量部门计量标定;(2)对部分不需进行标定的试验仪器设备进行自校,保证良好的使用状况和精度。5、进行技术交底及安全施工交底召开交底会议,按照规范要求和安全生产要求向参加施工的技术人员、管理人员、机械操作人员、辅助施工人员、安全管理人员进行施工和安全技术交底。(二)施工控制1、开工前的检查(1)检查用于工程的材料数量是否满足施工要求;(2)密切关注天气,选择晴好天气施工,并检测当时的施工温度符合规范要求;(3)检查施工设备是否良好,数量是否满足施工要求,运输车辆是否清洁无污物;(4)检查路床是否符合规范要求,测量放样的精度是否符合规范要求;(5)检查施工人员、安全管理人员是否符合施工要求,安全设施是否齐全,施工人员的安全防护是否符合有关要求。2、混和料的拌和(1)混合料含水量:根据混合料配合比的组成设计,本项目混合料的最佳含水量为 5.3,本试验路段离拌和站的距离较近(1Km),目前温度不高,水份损失较小,试验路段的含水量拟控制在6.3以内;(2)调整配合比:在正式拌和混合料之前,测定集料的含水量,根据集料的含水量进行调整,确定配置混合材料的施工配合比,在施工中根据现场摊铺的混合料的含水量情况进行调整,保证混合料的含水量在最佳含水量的±1范围内,尽量接近最佳含水量;(3)混合料级配检测:由试验室现场取样,进行筛分试验,测定其级配是否符合规范和设计要求; (4)水泥用量:混合料组成设计的水泥用量4.0,按规范要求实际施工中增加0.5,按4.5 的水泥用量进行施工控制;(5)混合料的试拌:采用全电脑控制的稳定粒料拌和楼,分4档4个料斗进行混合料的配料,拌和楼的控制室由一名控制员对整个拌和场的上料、拌和、卸料进行控制操作,在拌和楼开盘后的第一斗料装车时,对其外观质量进行检查,若发现拌和不均匀,不合格混合料予以废弃,继续再检查第二斗混合料,直到拌和均匀,质量稳定可靠为止;(6)拌和机出料:采用拌和机向自卸汽车直接装料,装车时车辆前后移动,分三次装料,避免混合料的离析。(7)记录:记录好每日的开盘时间,终盘时间,以及中途出现的停机时间及原因,便于查询有关资料。3、运输与卸料 考虑到运距较短,运到施工现场约67分钟,包括卸料约1317分钟可往返一趟,采用重型自卸车8辆进行运输,自卸至摊铺机料斗中,在卸料过程中有专人指挥卸料。4、摊铺混合料(1)拟采用摊铺机进行摊铺。摊铺机装有自动调平装置和预压实装置,路幅两侧导向控制线控制高程,摊铺机的找平仪沿钢丝前进,达到控制高程和横坡度的目的;(2)摊铺中严格控制摊铺速度在1.51.6m/min,使摊铺能连续、匀速前进;(3)开始施工前,摊铺机前应保证运料车34辆在等候,第一辆车在摊铺机前2030cm停住挂空档,由摊铺机接住,推动前进;(4)在摊铺机后设专人消除粗、细集料离析现象,铲除局部粗集料“窝”,并用新拌混合料填补。4、碾压 (1)摊铺70m即进行碾压,做到摊铺一段,碾压一段,并注意摊铺延滞时间(即从开始拌和到压实成型,一般控制在3h以内),争取在3小时以内完成碾压;(2)碾压时,先用压路机由低侧向高侧行返静压1遍,时速1.5km/h,然后用振动压路机轻振碾压2遍,时速2.0km/h,再用振动压路机重振碾压,时速2.0km/h,压实两遍检测压实度,如不符合要求,增加压实遍数,直至压实度检测符合要求;(3)碾压时,两相邻碾压道重叠1/2轮宽左右。碾压接头处为阶梯形,每次碾压接头错开0.51m;(4)压路机倒车换档平顺进行,不得在已完成的或正在碾压的路段上掉头或急煞车,并保证在水泥终凝之前及试验确定的延迟时间(3h)之前完成,达到规定的压实度,无明显的碾压轮迹;(5)为保证结构层边缘强度,边缘每边各超宽10cm,并用压路机碾压。5、接缝处理 接缝处理是基层施工中的重要环节,由于中间吃饭可能短时间中断施工,我们控制时间在3040min,一般不设置横向接缝。但在实际施工中,由于特殊原因超过2h或每天收工之后,需要设置横缝时,按以下方法处理:(1)横缝应与路面车道中心线垂直设置,接缝断面呈竖向平面方向位置;(2)用三米直尺纵向放在接缝处,定出底基层离开三米直尺的点作为接缝处理位置,沿横向断面挖出坡下部分混合料,清理干净后,摊铺机从接缝处起步摊铺;(3)压路机沿接缝横向碾压,由前面压实层向新铺层压实,碾压完毕后再纵向正常碾压。检查接缝的有关指标是否符合要求。6、养生及交通管制(1)养生采用薄膜覆盖、洒水养生的方法进行养生工作,在养生期内,保持下基层表面始终处于潮湿状态,养生期为7天。(2)交通管制养生期间,封闭该段交通,除洒水车外其他车辆禁止通行,养生期满验收合格后尽快进行沥青稳定碎石上基层施工。(三)质量检验1、施工中的质量检验(1)集料级配:按2000m2一次,试验路段2次,并随时观察,发现有异常时增加检验次数;(2)集料含水量:开拌前检测,并调整配合比,施工过程中随时观察,发现有异常时增加检验次数;(3)压碎值:随时观察,发现有异常时增加检验次数;(4)水泥剂量:开拌后10min取样检验,按2000m2一次至少6个样品,试验路段2次至少12个样品;(5)拌和均匀性:随时观察,混合料应无灰团、灰条,色泽均匀,无离析现象;(6)松铺厚度、压实厚度、高程检测:每施工约60m,检测一次,检测后的数据用于调整后面施工的松铺厚度等控制指标。2、技术质量标准: 1)主要实测项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率 1压实度(%)代表值96按公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)附录B检查,每200m每车道2处极值922平整度(mm)123m直尺:每200m测2处×10尺3纵断高程(mm)+5,-15水准仪:每200m测4个断面4宽度(mm)不小于设计尺量:每200m测4个处5厚度(mm)代表值-10 按公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)附录H检查,每200m每车道1点合格值-256横坡(%)±0.3水准仪:每200m测4个断面7强度(Mpa)符合设计要求按公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)附录G检查(每2000m2或每工作班制备1组试件:当多次偏差系数Cv10%时,可为6个试件;Cv=1015时,可为9个试件;Cv>15时,则需13个试件) 2)外观检测(1)表面平整密实、无坑洼、无明显离析。(2)施工接茬平整、稳定。检测集料的实际含水量按照经监理工程师批准的配合比调整施工配合比经试拌符合要求(四)施工工艺流程图底基层整修,提交施工方案驻地办审批监理审批测量放样混合料拌和检测均匀性、水泥剂量检查摊铺厚度、宽度横坡度、含水量等摊铺机摊铺汽车运混合料初压(无振动)轻振碾压每碾压一遍,检测压实度,直至符合为止。重振碾压检测不符合要求,报废。重新进行试验路段施工终压定型养生检测不符合要求,报废。重新进行试验路段施工按规范要求进行中间层检测,按有关附录计算评定,向监理工程师提交试验路段检测结果试验路段工程交验试验路段工程交验按规范要求进行全面检测,按有关附录计算评定,向监理工程师提交路段结果报告检测不符合要求,报废。重新进行路段施工七、安全生产及文明施工1、由安全小组曹洪辉负责安全日常工作,检查施工中的安全设施配备情况,督促施工人员按安全操作规程施工;2、进行岗前“三级”安全教育培训,经考核符合要求者才能上岗;3、机械操作人员持证上岗;4、为解决施工与地方道路的干扰,从拌和站到施工现场新建了施工便道,与当地交通不产生交叉干扰;5、为保证施工安全,在村庄附近、施工现场设置醒目的施工指示牌、警示牌,配有专职的安全管理人员3人;6、所有参加施工的人员统一着装,戴安全帽,挂牌上岗;7、运输车辆限速行驶,车速不超过20km/h;8、为减少施工杨尘,沿线道路洒水。八、结语1、我项目部将按照合同文件及施工规范的要求,配备足够的资源进行工程施工,在施工过程中认真及时地做好质量检测和试验工作,及时向监理工程师及其它有关部门反馈各项信息;2、加强施工后的养护,养护期结束后,与监理工程师一道,及时进行试验成果整理,并上报监理工程师审批。福建省交建集团工程有限公司崇左市工业区公路No.1标项目部2012年4月21日底基层试验段总结经驻地监理批准,我方于二000年3月31日进行试验路段铺筑。通过试验路段来验证水泥拌和风化料做为底基层的实用情况。并检查施工组织过程中的施工工艺,技术措施,组织方式以及组织各环节出现的问题,并予及时纠正。一、 试铺路段 时间:二000年三月三十一日;天气:晴,风力57级,温度713度;地点:K11+840-K12+240左幅,长度400m。二、 试验设备 三轮3Y-12/15T 1台;三轮3Y-18/21T 1台;宝马振动压路机 1台;胶轮压路机YL-12/20T 1台; 平地机 1台;拌和机 MPH-100 1台;推土机D60 1台;洒水车8m3 2台;挖掘机(0.8m3)1m3 2台;自卸车20T 5台;及其它有关试验检测仪器。三、 现场组织方式 成立了以项目部经理朱晓飞为首的组织指挥系统:现场指挥:陈伟(总工) 施工技术:卢俊波 陈湘胜质量检测:聂兆庆 薛庆昆 宗可彬 李彬 施工放样:韩玉石 罗鹏 机械设备:李宝玉等 辅助工人:沈照言等 四、 下承层准备及施工放样 根据招标文件、技术规范要求,下承层表面应平整、坚实,符合规范要求。经监理工程师验收合格,检验合格,以每20m设一桩,并在两侧路肩边缘设指示桩。进行水平测量,在两侧指示桩标出水泥风化石层边缘设计标高。五、 备料 采集风化石,先将树木草皮、杂土清除干净,筛除风化石中超尺寸颗粒(最大粒料不超过50mm),在预定深度范围内采集风化料,不分层采集,用自卸车按计算的卸料间距卸料。然后用D60推土机推平,并撒水闷料。六、 试验总结 1、 压实组合与虚铺系数的确定:采用两种压实组合,取芯灌砂测其压实度确定合理的压实组合。压实组合与操作区段如下述:1. 1拟定的压实程序及压实组合、区段 区段 设 备 区段压实遍数 区段压实遍数 初压 复压 终压 初压 复压 终压 宝马振动压路机 1(关振) 1(开振) 12/15T三轮压路机 2 1 3Y-18/21T三轮压路机 3 YL16胶轮压路机 2 2 桩号 K11+840-K12+040 K12+040-K12+240 长度(m) 200 200 1.2路面压实结果段号 碾压遍数 实测密度(G/CM3) 标准密度(G/CM3) 压实度(%) 平均(%) 初压 复压 终压 1 3 2 1.92 1.99 96.3 96.7 1.90 97.5 1.91 96.9 1.91 96.2 1.91 96.2 1.93 97.1 1.90 96.7 1.93 97.0 1 3 2 1.91 1.99 96.1 96.7 1.93 96.9 1.91 96.1 1.93 97.1 1.92 96.7 1.92 96.6 1.93 97.2 1.93 97.1 2个区段压实段均能达到规定压实度96%,以上两个压实组合都适合,所以两个方案都可以被采用,同时综合上述二个组合,考虑到振动压路机的压实效果和3Y-18/21T三轮压路机的稳压效果以及经济效益和保证路面底基层压实度和平整度,使设备均衡生产,当前采用底基层压实组合如下:初压:使用宝马振动压路机,关振静压一遍。复压:使用宝马开振复压一遍,12/15T三轮压路机复压2遍;3Y-18/21T复压一遍,终压YL16胶轮压路机碾压一遍。压路机每次折回的位置阶梯推进。碾压过程中保证风化石表面始终保持潮湿,如表面水份蒸发过快,应适时洒水,严禁洒大水碾压,如有“弹簧”、松散、起皮现象及时翻开重新或用其它方法处理。根据原拟定松铺系数1.2,测定虚铺厚度和压实厚度结果显 示,各组合所在区段压实厚度差别不明显,平均虚铺厚度16.2cm,厚度平均14.7cm,压实系数计算得为1.10。综合2个区段的压实情况,并考虑到正常施工中过程中采用的压实组合,以及保证底基层厚度取虚铺系数1.15。桩号 虚铺厚度(cm) 平均虚铺厚度(cm) 压实厚度(cm) 平均压实厚度(cm) 虚铺系数 K11+860 16.5 16.2 15.1 14.7 1.10 K11+880 16.3 14.6 K11+900 16.3 14.7 K11+920 15.9 14.4 K11+940 16.0 14.5 K11+960 16.2 14.9 K12+060 16.4 15.0 K12+080 15.7 14.2 K12+100 16.2 14.7 K12+120 16.3 14.8 K12+140 15.8 14.3 K12+160 16.3 15.2 2、 卸料间距 原拟定卸料间距7.0m,每车土10m3,但经试验后考虑到每车土方数的平均在12m3,所以提高卸料间距为8.5m。总结:经过试验段的结果和正常施工时的要求,施工要点如下:水泥剂量:4.5% 。 计算出每一平方米水泥稳定风化石层需 用水泥12.6kg,采用人工摊铺水泥进行路拌,用白灰在风化石层上打成2.5×1.6m的方格网。压实程度及压实组合:初压:宝马振动压路机,关振静压一遍。 复压:宝马振动压路机,振压一遍,12-15T三轮压路机复 压两遍,3Y-18/21T三轮压路机复压一遍。终压:YL16胶轮压路机终压一遍。虚铺系数:1.15; 卸料间距:8.5m; D60平推土:适合; 平地机整平与整型:适合;作业段长度:200m. 以上是胜利石油管理局工程建设三公司威石公路过境段项目经理部,关于底基层试验段总结报告,根据威石路招标文件合同要求之规定,上述报告的批准将作为我方底基层正式开工的依据,特呈报有关领导审批。 威石公路过境段项目经理部 二000年四月威石公路过境段路面工程 水泥稳定碎石基层试验段总结 威石公路过境段项目经理部 二000年五月 二十八日 目 录 一、 试验人员-1 二、 试验目的-1 三、 试验设备 -2 四、 试验地点-2 五、 试验准备-2 六、 试验步骤-2 七、 质量检测标准-5 八、 试验总结-上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%; 商品房销售额,全年任务xx亿元,增长x %;一季度预计完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%; 实际利用外资,全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元,完成年计划的x%; 外贸出口,全年任务x亿美元,增长xx%;一季度预计完成x亿美元,增长xxx%,完成年计划的xx%; 融资总量,全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元,完成年计划的xx%; 农村常住居民人均可支配收入,全年任务xxxxx元,增长x%;一季度预计完成xxxx元,增长x%,完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成x个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,服务业x个; 新开工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成 xx 个,完成年计划的xx%。 其中,工业x 个,农业x个,服务业 xx个; 竣工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的 xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项目xx个,同比增加x项;计划总投资xx亿元,同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目,计划总投资xxx亿元,实际完成投资xx亿元,同比增长x%,占固定资产投资的xx%。其中,新开工项目xx项,完成任务目标的xx%,完成投资x亿元;续建项目xx项,完成投资xx亿元。从三次产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元,同比增长x %,占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元,同比增长xx%,占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金不足,工程进展较慢,例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响了开工建设,例:xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与实际投资额不同步。目前,全县在建的xx个亿元以上产业项目中,有xx个项目未入库,占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元,已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利润空间被挤压,生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查,影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户,尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张xx户,企业应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时,融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减,装备制造产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理,依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次,通过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用XX产业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式,突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居乡村建设成果,重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题,及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求,并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接,保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法,按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别是涉土税收,要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度,落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金,优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制,严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根据用工企业需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工作情况总结如下:一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好非公经济人士的思想工作。3月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中,