浅谈农村河道管理和河道整治中存在的问题.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流浅谈农村河道管理和河道整治中存在的问题.精品文档.浅谈农村河道管理和河道整治中存在的问题张龙飞（云阳县水务局河道科，重庆 404500）摘要：当前我国水利改革进程不断加快推进，尤其近年来，随着中小河流治理工程的开展，农村河道面貌有了较大改观。本文考虑到具体工作实际，对农村河道管理和河道整治中存在问题进行了探讨，提出了一些可行性建议，希望能对农村河道管理和河道整治有积极指导意义和示范作用。关键词：河道整治；云阳县；问题一、引言2011年中央1号文件中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定中明确指出：“除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展”，并把中小河流治理列为“十二五”目标任务之一。目前，我县中小河流治理工程已完成了5个，取得了一定的成绩，但是在河道管理和河道整治方面还是存在不少问题，本文将认真分析存在的问题并针对这些问题提出了一些可行性建议。二、云阳县农村河道现状（一）河道概况云阳县位于重庆市东北部，长江三峡工程库区腹心地带。东与奉节县相连，西与万州区相接，南与湖北省恩施州利川市相邻，北与开县、巫溪县为界。云阳属长江水系，以长江干流为主干，以及长江四大一级支流澎溪河、汤溪河、磨刀溪、长滩河组成我县骨干水系网。境内水系发达，沟谷纵横，流域面积50km2以上河流有25条，河道总长度736.7km。根据第一次水利普查的数据，云阳县需治理河流14条，需治理长度85.8km，其中已治理长度23.59km，治理达标长度15.99km，达标率62%。（二）河道堤防工程现状根据第一次水利普查的数据，截止2011年12月31日，云阳县共有5级及以上堤防工程24处，工程总长度22.394km，其中达标长度16.449km，达标率73%。这些堤防工程均是近几年新建的，基本都位于场镇河段，基本都达到了防洪标准，但是建成时间在十年以上的堤防已开始出现裂缝、基础破坏等情况，其它农村河段的堤防则仍是上世纪修建的老旧土石挡墙，损毁已非常严重。（三）近年来进行的河道整治2012年，实施完成双土、双龙、泥溪和路阳4段乡镇堤防工程。2012年至今完成了汤溪河江口镇段、洞溪河、团滩河和桃源河4个中小河流治理项目。现在正在施工的有车家坝河重点河段综合治理工程，预计今年下半年还有泥溪河、汤溪河鱼泉江口河段和南溪河3个工程将开工建设，另还有3个中小河流治理工程和3个山洪沟治理工程在设计阶段。三、云阳县农村河道管理及河道整治中存在的问题（一）农村河道缺乏管理云阳县地处三峡库区，库区河道有水务、移民、港航、海事和渔政等多个部门都在进行管理，长度更大的农村河道则仅水务局和当地政府进行管理，而广大群众则不了解河道管理的法律法规，农村河道点多面广，没有全部得到有效管理，现在农村河道管理的问题主要有以下几点。1岸坡冲刷和河道淤积较为严重；部分农村河道土质岸坡极不稳定，凹岸在汛期遭受洪水时，土质岸坡极易崩塌，河道偏移已非常严重；向河道内倾倒垃圾（建筑垃圾、生活垃圾、秸秆等）现象比较普遍，经常造成河道堵塞，最突出的就是部分场镇河道，河道内堆积大量的建筑垃圾，造成的淤积越来越突出。2违法建房侵占河道现象比较突出随着乡镇基础设施建设，越来越多的房屋修建在河道边，有些房屋的基础就位于河道中间，对河道行洪造成了巨大影响。水务执法部门对一些问题特别严重的进行了查处并提交人民法院执行，但都因为建设及国土部门已批准导致执行不了。问题最突出的就是双土场镇，长达2公里的河道右岸全部修满了房屋，现已成为了一个很大的安全隐患。3河道采砂存在超采、滥采现象河道采砂权拍卖是我们水利改革的一个成功案例，但在采砂权拍卖之后，对河道采砂缺少有效的监管，很多河段的采砂主都存在超采滥采现象，部分河段已经危及到了场镇的防洪安全。在江口场镇和盛堡场镇，因为附近的超采滥采，场镇堤防基础出现了不同程度的破坏，已造成了比较严重的后果。（二）已成堤防缺少管护大中型水利工程建成后会成立专门的管理机构进行管理，但小型水利工程特别是小型堤防工程建成后没有明确的管理机构进行管理，更不要说对堤防进行维修加固了。上世纪修建的土石堤防破坏情况已非常严重，有耕作机直接在堤防上下的，也有毁坏堤防修建道路的，还有农民直接挖掉堤防修建房屋或开垦田地的，更有甚者直接在河道上“加盖”修建房屋的。近些年修建的乡镇堤防和中小河流堤防，使用了较多的刚性材料，有效的保证了河岸的稳定，也有效减缓洪水以及居民对堤防的破坏。工程完工后交给当地政府进行管理，明确了管护责任，但由于政府缺少专业人员和管护资金，导致部分堤防仍然出现了一定问题，如2013年在平安镇建成的堤防已有居民将房屋基础建在堤防顶上，还有把化粪池修建在堤防外侧河道内的，极大的影响了堤防自身的安全稳定。（三）规划设计比较粗糙根据前面几个中小河流治理工程的数据，规划设计也有较大的问题，普遍存在施工图与现场合不起、无法按施工图施工、漏项、细部设计缺失等情况。1堤型选择不合理。汤溪河江口镇河段设计为格宾笼镇脚加格宾笼护坡，由于地处山区，河道比降一般比较大，汛期河道的平均流速在35m/s，流速较大，工程完工经过一个汛期的冲刷，格宾笼护坡已出现多处破坏。团滩河后叶河段设计为仰斜式挡墙，材料为埋石混凝土，由于涉及挡墙和桥、已有挡墙、翻板闸和弯道的衔接问题，如果按仰斜式挡墙施工，在后叶广场段就将形成一个渐变段紧接另一个渐变段的情况，外观形象非常差。2材料选择不合理。桃源河路阳镇河段设计为仰斜式挡墙，堤体材料为浆砌石，总量有2万余方，除了社区2km河道可以利用拆除原有老旧挡墙的的五千余方块石料外，其它地方均找不到块石，附近又批不到块石料场，造成了很大的施工难度。3缺项漏项比较普遍。中小河流工程均存在设计缺项漏项的情况，最普遍的就是排水涵管、下河梯道等，在桃源河路阳河段，施工阶段增加了上百处排水涵管、十几处下河梯道和4座农用桥，新增工程导致投资增加，影响了合同工程的进展。4部分设计没有和已有建筑协调一致。在车家坝河桑坪镇河段，有三、四处都因协调衔接问题而无法施工：一是起点段右岸，设计方案没有考虑到沿河岸房屋基础的安全和居民出行；二是老桑坪大桥上游的左岸，设计方案没有与桥协调衔接，设计的护坡还侵占了桥的行洪通道；三是桑坪广场下游的左岸，设计方案没有与桑坪广场协调衔接，施工方进行施工放样后，遭到当地居民的阻工反对。（四）建设管理不规范1项目法人管理。云阳县中小河流治理工程项目项目法人明确为云阳县金禹水利电力有限责任公司，聘请了甲方代表在工程现场负责，但由于金禹公司无专职人员，日常的管理均由河道科承担，而河道科还承担了质量监督和主管部门的职责，这就造成了一个人员多重职责的问题，给实际工作造成很大困扰。2招投标管理。一是招标之前，招标最高限价须经市水利造价协会审核，审后的限价经常与报审的限价有较大出入，有些审后的单价还与工程实际不符，并且审核周期较长，已多次对开标造成了影响；二是围标、串标、低于成本价投标现象严重，之前的工程中有串标以不低于最高限价的99%中标的，也有低于成本价投标以最高限价80%以下中标的，这些都给之后的工程管理造成了不利影响。3工程监理。每个工程都委托了监理单位进行工程监理，但实际工作中，总监理工程师和监理工程师不到现场，现场监理大部分都是没有资质的人员，这些人员不懂专业知识，也不熟悉监理规范，无法规范施工单位的行为，给项目法人的管理造成了很大的压力，并且在监理资料中乱签字、套签、冒签现象十分严重。4工程竣工验收和审计普遍滞后。实际在工程完工后经过一个完整汛期了才进行竣工技术预验收，在第二年才进行竣工验收，而工程的质保期早已在合同工程完工验收1年后结束了，验收发现的问题部分责任难界定；工程完工后进行竣工结算财务审计，审计单位由上级部门指定，审计单位收费超出收费标准，而且审计周期过长，已影响到工程的竣工验收。（五）施工管理问题突出1、施工队伍不正规。在施工阶段真正现场施工的都是些包工头，项目经理基本不出场，施工员、质检员、安全员等等也非中标单位的，更有甚者施工现场只有一个施工员负责，这个也是造成施工阶段出现的各种问题最根本的原因。2、施工布置、施工方案选择不合理。施工布置不合理表现最突出的是施工战线过长，在桃源河路阳段和双龙段都存在战线过长的情况，浪费了大量人力物力。施工方案选择不合理最突出的是堤后回填土方的压实，所有的都存在压实机械选择不合理的情况，施工单位一般直接选用挖掘机而非专业压实机械进行压实，普遍达不到设计的压实标准。3、施工管理不规范。施工进度控制没有明确的施工进度表，加上施工组织不合理，导致实际工期远远超设计工期，特别是尾工阶段拖得很长；在施工质量控制方面隐蔽工程的验收、混凝土工程开仓报审、单元工程的质量评定等都没有按规范和标准进行，各标段普遍都存在基槽清理不彻底、施工缝未处理、模板清理不彻底、基础混凝土存在水下浇筑、堤背反滤层和沉降缝未按施工图设置等质量问题。4、施工资料。未按规范完善施工资料是目前各施工单位最普遍的问题。施工资料本应每天记录以如实反映施工现场的情况，但实际是不仅施工日志未按要求登记，而且质量评定资料、质量检测资料等也严重缺失，每次临时检查准备的资料不仅不全，而且错漏百出。很多施工方在竣工验收时都迟迟拿不出施工管理资料，更有甚者工程完工2年多仍未拿出，导致迟迟无法进行验收。四、建议在对河道管理和农村河道整治的问题进行较为深入的探讨之后，接下来提出了一系列可行性的建议，希望能够对之后的工作提供有益的参考。（一）切实加强农村河道管理维护1、大力加强河道管理宣传工作。要做好河道管理工作首先就要大力加强水利方面法律法规的宣传，一方面主要媒体上（卫视等）持续投放公益广告和宣传片，另一方面多在河道上竖立河道管理警示牌。2、建立农村河道堤防管护制度、成立管护机构并明确人员、经费。加强对已建成堤防的管理维护，建立起农村河道堤防管理维护制度，专门成立堤防管护机构或是委托社会机构进行管护，专门成立管护机构的还要明确管护人员及经费来源。（二）加强规划设计单位管理1、初步设计阶段，设计单位应加强与项目所在乡镇政府及村组的沟通，方案在符合规范的情况下要多的考虑当地实际情况，设计单位还应加强对自身设计质量的控制，减少设计漏项和报告图纸中的纰漏。2、施工图设计阶段，设计单位要强化服务意识，设计代表要多深入工程实地，加强与施工单位的沟通协调，细化设计图纸，做到方案与已有建筑物的协调一致。（三）规范建设管理1、政府部门要转变职能，减少对工程的干预，特别是在设计单位、咨询单位、造价公司、审计单位的选择上，减少直接指定，应更多的让市场来决定。2、项目法人应充实技术人员，独立办公承担工程的项目管理工作，接受县水务局的监管。3、水务工程质量监督站应充实技术人员，独立承担起工程的质量监督的任务，并切实加强对工程的质量监督，规范参建各单位的质量行为。4、切实加强对投标单位资质的审查，严查围标、串标，设立投标最低限价或调整评标办法，杜绝以低于成本价投标。5、项目法人加强对监理机构及人员的审查，施行奖惩机制，敦促监理单位提高服务质量。（四）规范施工管理1、施工单位在做好工程实体施工的同时，更要做好工程资料的记录和整理，积极做好单元工程的报审工作，做到完工一个就验收一个，验收一个就评定一个，形成系统的质量评定资料。2、监理单位在开工前应认真审查施工单位资质以及人员资质，并定期检查人员情况，认真审查施工单位上报的施工组织设计和施工方案，加强对施工单位日常管理，定期检查施工资料，保证施工资料和监理资料的符合性。五、结束语综上所述，浅谈农村河道管理和河道整治中存在的问题具有一定的现实意义。在实践中，我们应该清醒地意识到，农村河道管理和河道整治工作还存在着不少漏洞，有待我们努力寻求解决问题的策略和建议。正是在水利改革的背景下，针对农村河道管理和河道整治存在问题，提出一系列意见和建议，希望能够对之后的工作提供参考。作者简介：张龙飞（1985.6 ），男，汉族，河南省洛阳市人，大学本科学历，注册土木工程师（水利水电工程）。 欢迎你们在百忙之中莅临我校指导工作，借此机会我代表全体师生向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我们学校环境幽雅，占地面积9810平方米，校舍建筑面积9639平方米。现有31个教学班，1763名学生，91名教师。多年来，我校以“润育潜质培养习惯 发展个性 奠基未来”为办学宗旨，致力于实现“绿色校园 人文课堂 涵养教师 儒雅学生”的办学目标，以“人文 和谐 文明 向上”为学校精神。把“关爱 合作和谐 平安”作为学校德育工作的主旋律，把“课程改革，主动构建”作为素质教育的主攻方向，把“创建学习型校园，引领教师专业成长”作为兴校强师之道，有效地促进了教育资源的优化，激发了团结拼搏的团队精神，提升了整体办学水平，取得了丰硕的教育教学成果。德育工作是学校教育的灵魂，是学生健康成长和学校工作保障。因此，学校把德育工作摆在重要位置，时刻树立教书育人、管理育人、服务育人的思想，确保学校德育工作的顺利实施。近几年，我校顺应时代的发展，努力更新教育理念，全面贯彻党的教育方针，以德育工作为灵魂，坚持以“绿色校园、优质教育、全面发展、快乐成长”的基本思路；从“小事”抓起、据“实际”而行、作“有效”之为。坚持以“为每一个孩子的幸福人生奠基”的育人理念，并遵循学生身心发展规律进行了一系列的管理和教育活动。我们学校以“环境教育”为办学特色，坚持以绿色观念教育师生，在全校范围内渗透可持续发展意识、环境价值观、道德观、以及环境教育创新意识，打造“绿色人文”校园的特色品牌。从1992年成立环境教育实验小组、1996年成为南昌市第一所环境教育试点学校、1999年被省环保局授予“环境教育示范学校”、2001年被评为“全国绿色学校”、2011年被国家环保局授予 “国际生态学校”，2012年被国家环保局授予“全国环境教育示范校”。至今，经历了一个从点到面，让环境教育滚动式普及、从低到高，让环境教育多层次开展、从单一到综合，让环境教育多学科渗透、从课堂到社会，把环境教育全方位推进的成长历程。良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地，因此，我们注重加强校园文化建设，明确提出“校园无处不育人，校园无时不育人”的口号。校园内有许多环保宣传标语，特色班级文化，特色班牌设计，楼道的警示语，环境教育资源随处可见。走进校园绿树成阴，足迹生态园、七彩长廊、翠屏小径、生命在于运动文化墙、动感地带、等人文景观与主体绿化相映成趣，愉悦的环境陶冶着师生的情操，同学们赏花护绿，人与自然是那么和谐。学校在“发展个性、奠基未来”的办学理念指导下，以艺术教育为突破口，全面推进艺术教育健康持续发展，走出了一条跨越发展之路。为使学生的各项特长得到规范、专业的指导，在每周二、周三的下午，开设足球班、舞蹈班、合唱班、美术班等兴趣班，使学校文艺活动如百花齐放。俗话说：“一份耕耘、一份汗水、一份收获。”正因为学校的高度重视与付出，我校的文艺工作如芝麻开花，取得了丰硕的成果。一串串的荣誉，记录了青新小学艺术教育的起飞印迹，也为我校艺术教育的腾飞，夯实了基础。我们会一如既往，争取能走得更高更远。以上是我们学校在环境教育和艺术教育方面的的一些举措和探究 ，取得了一些成效，但也还有许多有待完善的地方 ，恳请各位专家提出宝贵的建议。从今天的视角来看，“三严三实”说起来容易，做起来难，作为一名党员干部，做好表率作用本身就是最好的政治工作，因而必须不断提高自身的综合素质，在工作和学习中躬身践行、做出表率，为群众树立榜样，发挥好先锋模范作用，而且还要带领群众一起前进，为完成党的历史使命而共同奋斗。纵观习近平总书记一系列重要讲话，有一个重要特点，就是深化浅出，善于用恰当的比方揭示深刻的道理，具有很强的感召力。纵观他的许多比喻，形象贴切，妙趣横生、脍炙人口，令人叹为观止。而“三严三实”这四个字重重地给党员干部敲响了警钟。因此，我觉得党员干部应当从以下几个方面做起：1、把理想信念作为从政为官、立德做人的根本指引。在“三严三实”专题教育中，要把理想信念作为从政为官、立德做人的根本指引。这就要求领导干部勤修身常补钙，真正做到信念坚定、对党忠诚。立信念之大德，始终对党忠诚，把严以修身作为自我发展、自我提升的第一需要。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。领导干部的修身要以“知”为前提，以“行”为关键，以“功”为目的，始终做到深知、笃行、功成，始终把对党忠诚牢记于心，时刻保持清醒头脑，坚定政治立场、保持政治定力、坚守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。2、牢记使命责任，维护社会稳定。当前，我国安全环境复杂多变、风险因素增多、维稳任务艰巨繁重，必须深入贯彻总体国家安全观和新形势下军事战略方针，真正把主要精力放在维护社会稳定这件大事上，着眼“多能一体、有效维稳”战略要求抓备战、强能力，按照“三严三实”要求真研实谋、真训实演、真抓实备，深化战略战役战术问题研究，加大实战化训练力度，加强体系化、精确化、实案化战备建设，切实肩负起保首要、保重点、保全局的重大责任。3、严以用权，突出我们党执政为民的本色重要体现。党员干部的作风体现在谋实事方面，而不是用夸夸其谈的语言来点缀。没有诚心的品行，难以赢得群众的信赖，更难以创伟业、干大事。空谈误国，实干兴邦。“实”是作风建设的丰富内涵，要从“实”字入手，做到蹄疾步稳，一步一个脚印把作风建设推进下去，从而取得实效。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如马下服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的“亲民”形象。 根据XX银监分局要求，进一步从源头上做好处置非法集资相关宣传工作，提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，维护经济金融秩序的稳定，结合实际制定宣传方案，开展了防范和打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:一、领导重视，认真组织.为让人们充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由市分行统一部署，市分行组织实施。根据省分行要求，我行成立了由市分行党委书记、行长解卓任组长；市分行党委委员、副行长、纪委书记牛建文任副组长；各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导组。领导组办公室设在纪检监察部，负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。二、积极实施  注重效果我行将活动分三个阶段开展。一是以各支行以网点为阵地，利用条幅、展板、电子显示屏为载体，通过现场讲解、散发宣传单等形式，开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。通过这次活动，共悬挂宣传条幅25条 、展板21块、电子显示屏宣传21块，发宣传资料47000余份，参与现场讲解68人次。起到了对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资的目的。二是加强业务风险管控，认真组织开展员工参与非法集资风险排查工作。按照总分行专项治理的统一安排和部署，排查工作的重点。1.直接组织、参与非法集资或介绍他人参与非法集资；2.利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资；3.与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来；4.客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及。我行采取纸质排查方式，分为自查、互查两个阶段。制定了排查信箱，且排查信箱放置在无监控区域，排查信箱专锁专用，钥匙保管在纪检监察部，设立了举报电话和举报邮箱，方便员工发现有涉嫌：直接组织、参与非法集资，或介绍他人参与非法集资；利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资；与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来；客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及的。可通过电话、信函、电子邮件等形式举报。排查过程中，将基层机构负责人、网点负责人、会计、出纳、个银、信贷等容易出现风险的岗位人员作为重点排查，根据平时对员工的思想、行为动态了解和掌握容易出现风险或有不良行为苗头的人员进行必须排查，做到不留死角，不放过疑点。此次吕梁分行开展的员工参与非法集资行为专项排查，应参加排查的员工624人，实际排查的员工624人，排查率达到100，未发现不良行为。三是组织开展讨论和撰写心得体会活动。在认真开展教育活动的基础上，结合工作实际，从员工自身所处机构、部门、岗位等实际出发，重点围绕“如何遵守和落实禁令，按章操作，提高自我保护意识，有效预防和杜绝案件风险”等问题进行有针对性的讨论和分析。活动中员工写学习心得体会450篇。三、建立员工教育长效教育机制。为进一步巩固活动效果，我行制定了长期的警示教育长效机制，收集关于非法集资、反洗钱等行为的知识和相关案例，定期对员工进行警示教育，切实提高员工思想意识和警惕能力，确保各项工作合法合规。通过开展宣传教育活动，使广大员工和群众充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我行以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动，让广大群众远离非法集资，远离犯罪。 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实今年县安委会关于加强安全生产工作的部署和要求，切实做好我委的安全生产工作，确保安全生产形势稳定。我委通过全面深入的核查，进一步落实企业安全生产责任，结合安全生产领域“打非治违”专项行动，彻底排查治理事故隐患，解决能源行业及本单位安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效和坚决遏制事故的发生。现将检查情况总结如下：一、加强领导，责任到人为认真贯彻落实上级文件精神，我委加强领导，强化措施，狠抓落实，把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实，由分管领导担负起领导责任，并亲自带队到能源行业进行督促和检查，要求各企业、单位领导要高度重视，加强领导，以高度负责的态度搞好安全生产工作。二、检查与整改同步结合上级有关文件要求，我委组织人员到企业、单位进行安全生产检查，坚持边检查边整改，以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的，指定专人负责，采取有效措施，能当场整改的，必须当场整改到位，及时消除事故隐患。三、大力宣传，营造氛围我委以“打非治违”为契机，大力开展安全生产宣传，通过宣传栏、横幅标语等形式，对此次安全生产大检查活动进行宣传，使职工、企业、单位都对安全生产高度重视，同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传，营造良好的社会氛围。四、加强值班和信息报送在“两会”期间，我委根据实际情况，落实具体的值班人员，并明确值班人员的职责，要及时掌握能源行业安全生产动态，确保信息渠道畅通，对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报，并及时通知各股室人员进行配合处理，力争把事故造成的损失控制在最低限度。五、下一步工作打算通过这次安全生产大检查，确实发现很多隐患和问题，在今后的工作中，应当进一步建立健全安全生产制度。督促供电公司搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性。同时，我委要对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，今年以来，全委和能源行业未发生安全事故。在今后的工作中，我委将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全委的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保安全生产形势的稳定。 201X年X月X日至X日，县委、政府统一领导组织，XXX乡政府全员参与，集中5天时间，对辖区内非法采砂采矿(石)活动进行了综合整治。共捣毁非法采砂点75个，拆除房屋20间，割断电缆2000米,割除传送带20余条，拆除机器设备15台，严厉打击了非法采砂采矿（石）活动，遏制了非法采砂采矿（石）势头。一、领导重视这次专项整治活动是在全县矿产非法开采形势严峻的情况下领导组织的，县、乡领导对此高度重视。县委政府主要领导多次强调，县政府主管副县长XXX同志亲自安排部署，亲自协调解决拆除过程中存在的困难和问题，亲临拆除现场指挥指导；副县长XX同志亲临柒树沟河段督查；公安局长XX同志亲临现场督战；县纪委、检察院、法院、政府办、国土局等单位主要领导都积极参与，靠前指挥。XXX乡党委政府主要领导任政委、指挥长，身先士卒，身处一线。领导的高度重视，确保了这次活动的扎实有序有效开展。二、部门联动本次综合整治是县政府统一组织领导下的一次活动。X月X日晚，县政府办公室专题召开了由县纪委、国土、工商等10多个部门参加的会议，对综合整治进行整体安排部署。综合整治期间，各相关部门积极参与，尽心尽责。县公安局出动防爆大队40人次；县国土局出动执法人员100人次；县工商局出动执法人员60人次；县纪委、检察院、法院、水利、安监、电办、宣传、司法等单位都派出2-3人的队伍参与。XXX乡政府从领导到同志，约100余人全员参与。5天时间内，县、乡共出动人员500余人次，构造了强大的执法力量，形成了严厉打击非法采砂采矿（石）的高压态势，打了一场县乡联动、密切配合的大决战，有力地震慑了非法采砂采矿（石）分子的嚣张气焰。三、组织得力本次综合整治，县政府统一组织领导，XXX乡政府成立领导小组，主要领导任指挥长，下设安全保卫组、拆扒组、宣传组、后勤组、医疗组5个小组，每组由乡政府副科级领导担任组长。拆扒现场组成3道战线，第一战线为乡政府人员，身着迷彩服，牵手成线；第二战线为县国土局、工商局等部门执法人员，列队整装；第三战线为公安人员，保持警戒。这样，避免了非法采砂采矿（石）人员及其它非有关人员进入拆扒现场，确保了拆扒活动的顺利进行。四、效果显著本照震慑打击的指导思想，本次综合整治拆扒重点是非法采砂点的料仓和居住房屋。3天时间内，基本上对辖区内所有采砂点进行了拆扒，所有料仓、洗砂机全部捣毁，所有采砂点全部停电，切断了部分传送带，查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、自备发电机组3台、电力设备8台，处理了一批违法人员，有效制止了违法采砂采矿（石）活动，治理工作不留盲点，取得了明显成效。此次治沙活动虽然取得了阶段性重大成果，但还面临许多困难和挑战。在今后的工作中，乡政府将牢固树立长期作战思想，建立长效监督机制，常抓不懈，彻底除掉“非法采砂”这块毒瘤，既保护好青山绿水，又使得这一宝贵资源得以合理利用，为全乡经济又快又好发展做贡献。 根据关于在全县建立村务监督委员会的实施意见文件精神，按照县委、县政府统一部署和要求，XXX乡认真组织指导，全面完成了全乡38个行政村监督委员会工作任务。现将我乡工作情况简要汇报如下：一、 加强领导、精心组织县村务监督委员会选举工作会议之后，我乡及时召开了党政班子会，针对我乡村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于6月14日在XXX村首先召开试点现场会。一是成立工作机构。乡党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组，负责全乡建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，制定实施方案并组织实施。同时由各管理区领导负责4个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全乡38个村委按照乡党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。乡领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全乡各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。乡党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我乡村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我乡实际，制定了XXX乡村务监督委员会选举工作实施方案，确定我乡整个选举工作在6月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。我乡在多次召开会议的基础上还于6月14日在XXX村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法，并听取了党委副书赵碧波同志作的解释和强调的注意事项。会议达到了预期目的，为全乡全面展开选举工作打下了坚实的基础。二、 充分准备、认真实施1、各村统一思想，提高认识。层层传达市、县选举工作会议的精神和要求，从而使乡、村广大干部思想认识真正统一到党的十八届三中、四中全会精神上来，广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法进行选举，必须有村民的广泛参与。2、严格要求，规范操作。按照乡党委政府的统一安排，我乡村务监督委员会选举工作于6月10日全面展开，6月20日各片各村开始投票选举。25日全面完成本次村务监督委员会委员选举工作。全乡共选举产生监督委员会委员68名，其中主任21名、党员50人。3、完善工作，确保稳定。对于在选举中出现的突发情况在乡选举领导小组的及时处理下均得到一一化解，确保了本次选举前后无一起上访事件和不稳定隐患存在。4、制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定，明确工作职责和工作流程，修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。 20XX年，XXX支行保密工作在XXX和XXX分行的正确领导下，紧紧围绕银行工作中心，严格执行保密法律法规，坚持做到"三个到位"，确保了银行工作国家秘密和行业机密的绝对安全。一年来，我行未发生"一机两用"事件和失密、泄密问题。一、坚持领导责任到位，建立保密工作良好格局。一是健全领导机构。根据保密工作需要，我行建立了以行长任主任，其他班子成员和办公室及其它重要部门负责人为成员的保密委员会，负责保密工作的统筹安排、宣传教育、制度落实、监督检查等工作。同时，在各部门、各网点配备了专（兼）职保密员，自上而下形成了"有领导负责、有部门主管、有专人管理"的保密工作格局。二是严格落实责任。以各部门、网点为单位，将各项保密工作任务进行细化、量化，逐项落实到每一个环节、每一个岗位和每一名员工，逐级签订了责任状。同时把保密工作纳入银行工作和队伍建设综合考评范畴，并实行一票否决，以此调动各级主动抓保密工作的积极性。三是强化督导检查。结合本行工作实际，由支行分管领导牵头办公室、纪检等部门组成联合督导组，紧紧围绕重大决策、重点涉密文件、重点涉密岗位、涉密计算机的保密管理和凭证库、金库的安全管理，定期或不定期组织专项安全保密检查，及时发现隐患、及时完善措施。二、坚持宣传覆盖到位，提升保密工作责任意识。一是突出抓好保密知识学习。制定了保密工作领导责任制秘密文电阅办制度密码电报的阅办管理制度印章保管使用制度计算机信息系统保密管理暂行规定及有关文件的定密制度等一系列保密工作规章制度，并下发到每名员工手中，要求人人熟知熟记。同时，还利用工作例会、中层干部会等时机进行集中学习，有效增强了广大银行员工维护国家和行业秘密的自觉性。二是突出抓好保密工作培训。针对银行工作易发生失泄密的环节，每个季度组织保密业务培训，对专（兼）职保密员和重点部门、岗位的涉密人员进行全员培训。今年以来，共举办保密培训班4期，受训人员达XXX人次。三是突出抓好保密工作宣传。通过开辟银行保密工作专栏、集中观看保密知识专题片等方式，广泛进行保密宣传教育。特别是对新入职人员，采取专门辅导等形式，切实增强新员工的保密意识。同时，及时通报全国各地，特别是银行系统发生的失泄密事件，以此作为反面教材，进行深刻剖析，做到警钟常鸣。三、坚持督导检查到位，确保保密工作万无一失。一是强化对涉密载体的管理。在文件管理方面，始终严把关口，即：在文件的起草、编发、文印等环节严格实行逐级领导审批手续；在收发、传阅、移交、借阅密级文件和机要密码电报过程中严格实行登记制度，有效防止了各类失泄密问题的发生。二是严格计算机及网络安全管理。从行领导到基层员工，凡是使用涉密计算机的人员全部登记造册，并要求连接互联网的计划机一律不准存放涉密信息。同时，所有计算机均安装了隔离卡，将政务内网与互联网实行物理隔离，有效杜绝了泄密隐患。三是严格执行定密工作规定。我行把"定密"作为保密工作的一项重要基础工作，确保使该保的密能保住，该解的密能及时解开，该交流的信息能够正常交流，为保密工作正常开展创造了良好条件。在20XX年的保密工作中，我行取得了一定成绩，但工作中也存着诸如：个别人员保密意识不够强、对常态下的保密工作认识不到位和对个别密级低的文件资料管理不够严密的问题。在今后的工作中，我们将进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感，认清形势、提高认识，查找工作中的漏洞，完善各项保密制度，推到XXX支行的保密工作再上新台阶。根据县委的要求，xx镇领导班子于2月3日召开了专题民主生活会。县委常委、县统战部xx部长参会指导并讲话，县委组织部、县纪委派员参加会议。非党领导班子成员列席会议。镇党委书记xx同志主持会议。现将镇领导班子专题民主生活会有关情况总结如下。一、xx镇领导班子专题民主生活会的会前准备情况镇党委对这次专题民主生活会高度重视，把开好专题民主生活会作为做好“三严三实”活动的重中之重和关键环节来抓。镇党委书记樊承年同志切实履行第一责任人的职责，共同研究、一起部署、自己动手，每个环节都带头示范，具体指导，严格把关。各位班子成员精心准备、反复沟通、积极配合、认真对照检查，为开好专题民主生活会作了充分准备。县委对我镇开好领导班子专题民主生活会十分关心。会前，黄敏求部长专门听取了xx镇在查找“三严三实”活动中存在的“不严不实”问题的工作汇报，并分别与樊承年书记和杨雪娟镇长谈心交心，仔细审阅了xx镇领导班子民主生活会方案和班子成员的对照检查材料，对开好专题民主生活会提出具体要求。会前，主要做好以下六方面工作：1、进一步提高思想认识。镇领导班子认真研读有关文件和学习材料，突出重点研读习总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和准则条例等规章制度，引导党员干部树牢群众观点、强化责任担当、砥砺奋斗精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，为开好“三严三实”专题民主生活会奠定思想和行动基础。2、广泛开展意见征求。始终坚持问题导向，通过“一线走亲连心”活动、专题征求意见座谈会等形式的基础上，镇领导班子成员结合工作调研、走访调研等，深入党员、群众和基层听取意见，具体明确、有的放矢地征求意见。3、开展谈心交心活动。镇领导班子按照“三必谈”要求，深入开展谈心交心活动。每位同志在谈心交心过程中重点谈不足、谈问题，既主动谈干部本人的问题，也诚恳地指出对方的问题，确保把准备在专题民主生活会上提出的批评意见谈出来，真正做到把问题谈开谈透、把思想谈深谈通。谈心交心结束后，每位班子成员条目式写出对其他班子成员开展