泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目.精品文档.泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目竞争性磋商文件项目编号： SDTATS2017-0218-00采购人：泰安市泰山区省庄镇人民政府采购代理机构：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司日期：二一七年五月目 录第一章 竞争性磋商公告2第二章 供应商须知52.1 总则52.2 磋商文件112.3 报价、响应文件编制以及投标保证金142.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件182.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点182.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标192.7 纪律和监督292.8 质疑与投诉30第三章 评审方法（综合评分法）32第四章 合同条款和格式374.1 签订合同374.2 追加合同金额374.3 质量与验收374.4 合同主要条款38第五章 提供服务的期限425.1 服务期限425.2 服务地点425.3 服务成果验收425.4 质量保证期435.5 后续服务43第六章 项目技术和商务要求446.1 项目说明446.2 服务详细技术标准和要求44第七章 响应文件格式467.1 报价文件477.2 商务文件527.3 技术文件68第一章 竞争性磋商公告泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司受泰安市泰山区省庄镇人民政府的委托，对泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。1、 采购项目编号：SDTATS2017-0218-002、项目名称：泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目3、项目内容：为加强污水设施运营管理，省庄镇政府将本镇内8处污水设施由服务单位负责污水设施的日常运行管理维护。目前已建成污水处理站6座，氧化塘2座，以下简称污水设施。 规模单位名称处理规模（m³/天）电机容量备注东羊楼800 44kw污水处理站羊东30018kw污水处理站羊南30018kw污水处理站东孙10012kw污水处理站小津口20014kw污水处理站安家庄30018kw污水处理站东苑庄30010kw氧化塘叶家庄1008kw氧化塘4、预算控制价本项目预算控制价为45万元。5、供应商资格要求 5.1申请人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定； 5.2在中华人民共和国境内登记注册,并具备相应的经营范围及服务能力； 5.3本项目不接受联合体报价。6、评审办法：综合评分法。7、磋商文件的获取凡有意参加本次采购的供应商按照以下要求获取磋商文件： 7.1时间：自2017年5月9日起至2017年5月15日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司；7.3地址：泰安市泰山云谷综合楼（天烛峰路282号，泰山职业技术学院对过）；7.4方式：供应商须持营业执照、税务登记证、组织机构代码、（若为三证合一单位、仅需提供营业执照）法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套，到泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司报名并领取竞争性磋商文件。7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2017年5月19日08时30分起至09时30分止；8.2截止时间：2017年5月19日09时30分；8.3递交地点：泰安市泰山云谷综合楼一楼嘉诚公司会议室；8.4地址：天烛峰路282号，泰山职业技术学院对过。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1 采购人：泰安市泰山区省庄镇人民政府地址：泰安市泰山区省庄镇E-mail：13583891976邮政编码：271000电话：0538-8541057联系人：杨大勇9.2 采购代理机构：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司项目经理：刘彩云地址：泰安市泰山云谷综合楼（天烛峰路282号，泰山职业技术学院对过）E-mail: jiachengtaian邮政编码：271000电话：0538-505605010、公告媒体山东政府采购网、泰安市政府采购网（）。11、附件：磋商文件电子版第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，磋商小组确定入围供应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1采购人泰安市泰山区省庄镇人民政府2采购代理机构泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司3项目名称泰山区省庄镇生活污水处理设施运营外包项目4标段名称本项目不划分标段。5项目内容为加强污水设施运营管理，省庄镇政府将本镇内8处污水设施由服务单位负责污水设施的日常运行管理维护。目前已建成污水处理站6座，氧化塘2座，以下简称污水设施。6预算控制价本项目预算控制价为45万元。供应商共有两次报价（含首轮公开唱价）。报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算标控制价，否则其报价无效。7供应商资格要求 7.1申请人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定； 7.2在中华人民共和国境内登记注册,并具备相应的经营范围及服务能力； 7.3本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件或加盖供应商公章的复印件（并将复印件附在报价文件中）与报价文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照；（须提供原件）2、组织机构代码证；（须提供原件，如为三证合一企业或个体工商户，可不提供）3、税务登记证；（须提供原件，如为三证合一企业，可不提供）以上三项如为三证合一企业，仅提供营业执照原件。 4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（报价文件中附相关证明材料）5、基本账户开户许可证（须提供原件）、保证金缴纳凭证（复印件加盖单位公章）； 6、参加磋商的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；（须提供原件）7、信用记录查询证据；（截图加盖单位公章）8、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（报价文件中附相关证明材料）9踏勘现场不组织，自行踏勘。10磋商文件澄清、修改截止时间2017年5月15日10时00分。以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至jiachengtaian。11磋商文件答疑、澄清、修改截止时间2017年5月15日17时00分。12供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。14投标保证金1、保证金金额：人民币8000元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，并应提供开户行出具的基本账户开户证明原件，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司5、开户银行：济宁银行股份有限公司泰安分行6、账 号：8150601014210069357、保证金缴纳截止时间：2017年5月19日09时30分（以实际到账时间为准）8、联系电话：0535-5050098注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。15报价范围为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。16是否允许递交备选报价方案不允许。17响应文件电子 版内容：同纸质版响应文件；份数：1份；格式：DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。18是否接受联合体报价不接受。19响应文件装订1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分；2、响应文件为A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。20响应文件份数正本一套，副本四套。21递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年5月19日08时30分起至09时30分止。截止时间：2017年5月19日09时30分。递交地点：泰安市泰山云谷综合楼一楼嘉诚公司会议室。地址：泰安市泰山云谷综合楼一楼嘉诚公司会议室。22响应文件是否退还不退还。23磋商时间、地点磋商时间：2017年5月19日09时30分；磋商地点：泰安市泰山云谷综合楼一楼嘉诚公司会议室。24响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25唱价顺序按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26磋商小组磋商小组构成：3人，采购人代表1人，相关专业专家2人。27评审办法 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28技术部分是否采用“暗标”否29成交供应商确定推荐成交候选人30付款方式本项目无预付款，合同签订后按季度拨付合同价款；每一季度按合同价款的25%支付，服务满一年全部支付完毕。31监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。32信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。需要补充的其他内容 33采购代理服务费采购代理服务费:采购代理费约定按山东省物价局鲁价费发200364号文转发的国家计委计价格20021980号文件中规定的服务类差额定率累进取费标准执行。34解释权本磋商文件解释权属本采购代理机构。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市泰山区省庄镇人民政府。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且得分从高到底排列，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司。2.1.3 参数依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商的相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本参数文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.5磋商文件中中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应。2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数。2.1.10 招标代理服务费2.1.10.1招标代理服务费用根据采购人与采购代理机构约定，由成交供应商支付（服务费计算在总报价中）。2.1.10.2招标代理服务费采用差额定律累进计费方式。标准如下： 服务类型费率中标金额服务招标100万元以下1.5%100-500万元0.8%500-1000万元0.45%1000-5000万元0.25%5000万元-1亿元0.1%2.1.11 其他条款2.1.11.1供应商成交后直至验收止，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。2.1.11.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件不退还；2.1.11.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 磋商文件2.2.1 磋商文件的构成磋商文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性磋商公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）磋商文件；（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；（4）供应商应当提交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点；（6）唱价、磋商、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件格式。采购人或者采购代理机构对磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告后作为磋商文件的组成部分。2.2.2 磋商文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得磋商文件后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受磋商文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商文件要求递交响应文件截止之日三个工作日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清或者修改问题的来源。磋商文件的澄清或者修改内容是在磋商文件规定范围内对磋商文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对磋商文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对磋商文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织磋商或者延长响应文件递交截止时间和磋商时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3磋商文件的澄清或修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布公告后，方可作为磋商文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。磋商文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商自澄清或修改公告发布时间起48小时内，从中国山东政府采购网或泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长响应文件递交截止时间和唱价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和唱价时间，但至少应当在磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取磋商文件的供应商，不足三日的，应当顺延递交响应文件截止之日。2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间，采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时间的，至少应当在磋商文件要求递交响应文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有获取磋商文件的供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.2.4 磋商文件的盖章要求磋商文件必须加盖采购人和采购代理机构单位公章。在磋商文件要求盖章处以及骑缝处加盖与采购人和采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格磋商文件。2.2.5 磋商文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求：A4复印纸双面打印。2.2.5.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号；二级标题为楷体四号；正文为仿宋_GB2312小四号字，行距为1.5倍行距，每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为采购代理机构名称及联系电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在30行内。2.2.5.3磋商文件装订要求：磋商文件为A4幅面制作，并编制目录，胶装成册。磋商文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订后，盖章留存，并作为磋商文件的组成部分。2.2.6 不合格磋商文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的磋商文件为不合格磋商文件。2.2.6.2不合格磋商文件不得发售。已经发售的，采购代理机构必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告予以作废，以书面形式通知所有磋商文件收受人，并负责收回已发售的磋商文件且退还已收取的费用；在磋商文件要求递交响应文件截止时间三个工作日前，采购人和采购代理机构可重新补发合格的磋商文件，重新补发的合格磋商文件不得收费；重新补发的合格磋商文件距递交响应文件截止时间不足三个工作日的，采购人应延长递交响应文件截止时间，具体时间必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布更正公告予以明确，否则予以废标，由采购人重新组织采购，由此产生的法律责任由采购人和采购代理机构承担。2.2.6.3对采购代理机构拒绝发售磋商文件或者发售不合格磋商文件的，供应商有权依法质疑和投诉，给供应商造成损失的由采购代理机构承担。2.2.6.4发售的磋商文件（包括答疑、澄清以及修改）与中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布的不一致的，以网上发布的为准，由此给供应商造成的经济损失由采购代理机构承担。2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金2.3.1 报价2.3.1.1报价的范围：详见2.1.1前附表。2.3.1.2报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价。2.3.1.3供应商不得以任何方式或者方法提供报价内容以外的任何附赠条款。2.3.1.4供应商应按照磋商文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。2.3.1.5供应商须按照响应文件格式要求填写。2.3.1.6唱价时，报价部分以正本为准。响应文件中首轮报价一览表中内容与响应文件明细表内容不一致的，以首轮报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。2.3.1.7供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.3.2 响应文件的签署要求磋商文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签，授权代表签字或盖章的，响应文件应附法定代表人授权委托书。2.3.3 响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与供应商名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。2.3.4 响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在磋商文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长响应文件有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5 响应文件格式以及编制要求响应文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。响应文件材料封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和日期、标段。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求以及格式编写响应文件，响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。2.3.5.3响应文件装订。纸质响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分，胶装成册；响应文件为A4幅面，并编制目录，目录、内容标注连续页码；供应商同时对多个标段报价的，响应文件应按所报标段分别编制；否则，采购代理机构不予受理。2.3.5.4响应文件密封。响应文件按标段分别密封。2.3.5.5供应商编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在服务响应表或者资信以及商务响应表中注明。2.3.5.6响应文件数量以及要求。包括一份电子版响应文件和伍份纸质响应文件。其中正本壹份和副本肆份，每份纸质响应文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。2.3.6 响应文件的组成2.3.6.1响应文件的组成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成：2.3.6.2报价部分（1）首轮报价一览表；（2）首轮报价明细表；（3）供应商针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务部分（1）政府采购诚信承诺书；（2）报价函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）项目主要实施人员技术资格一览表；（5）供应商同类项目实施情况一览表；（6）资信以及商务响应表；（7）中小企业声明函；（8）供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（9）财务状况；（10）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（11）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（12）企业信用声明；（13）商务部分要求的其他资料。注：磋商文件规定不接受联合体报价的，或者供应商没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书及联合体报价授权委托书。2.3.6.4技术文件2.3.6.4.1技术文件的组成（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术部分要求的其他资料：（1）对污水厂现有技术工艺路线的分析与评价；（2）根据现场勘察情况可采取的优化措施；（3）对污水厂的运营维护计划（包括但不限于各种检查、维修、维护计划、水质检测管理、安全突发事件应对措施等）以及拟报送采购人的污水厂运营记录报表的格式与内容；（4）为提高污水厂的运营管理水平，拟采取的措施；（5）拟成立项目公司的组织结构、管理结构和人员编制方案草案；（6）安全、消防、环保、劳动保护和卫生健康等方面的改进计划；（7）为达到规定出水水质标准需进行的技术工艺路线方案；（8）磋商文件要求或者供应商认为其他应介绍或者提交的资料和文件；（9）证明服务的合格性和符合磋商文件规定的技术资料；（10）供应商需要补充的其他文件和说明。证明服务与磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：服务主要内容、指标要求；保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单；对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意磋商文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。供应商必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。2.3.6.5电子版响应文件（1）电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。（2）电子版介质为U盘，文件格式须为DOC或XLS等。（3）电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论磋商结果如何，均不退回。（4）电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2.3.7 投标保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同磋商文件供应商须知前附表。2.3.7.2投标保证金的退还（1）供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。（2）采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的投标保证金；（3）未按规定退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3投标保证金的没收发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）递交响应文件截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；（5）经磋商小组认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）成交供应商未按照磋商文件规定签订合同的；（7）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4采购代理机构应在没收投标保证金后十个工作日内上缴同级国库。2.3.7.5在磋商过程中，由于供应商的原因给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件2.4.1 供应商按照磋商文件要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体印章要清晰。2.4.2磋商文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交响应文件截止时间前一并装袋密封，与响应文件同时递交，逾期无效。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1 响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在磋商文件要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3响应文件的递交截止时间：同磋商文件供应商须知前附表。2.5.2 响应文件的密封和标记2.5.2.1供应商递交的响应文件包含报价、商务、技术三部分，按照要求分别装箱（袋）加以密封；封套上标明采购项目编号、项目名称以及标段、供应商名称等，在封签处标注“请勿在 年 月 日 时 分之前启封”字样，并加盖供应商公章，未密封或无公章的，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料原件部分单独密封，与响应文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，采购人或者采购代理机构不予接受。2.5.3 响应文件的修改与撤回2.5.3.1供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本磋商文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2.5.3.2在递交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采购代理机构不予受理；供应商撤回全部或者部分响应文件的，其投标保证金将被没收。2.5.4 唱价时间唱价时间：同磋商文件供应商须知前附表。因特殊情况需要推迟唱价时间的，采购人或者采购代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布变更公告，并告知参加报价的供应商，否则必须按时唱价。2.5.5 唱价地点：同磋商文件供应商须知前附表。2.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标2.6.1 唱价程序唱价由采购人或采购代理机构主持。（1）宣读唱价会议纪律；（2）公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名；（4）供应商或供应商代表检查所有响应文件密封情况，并签字确认；（5）按照供应商递交响应文件的逆顺序，宣布响应文件开启顺序；（6）按照顺序当众唱价，公布供应商名称、投标保证金的缴纳情况、首轮报价等内容，并记录在案；（7）供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员在唱价记录上签字确认；（8）唱价结束。2.6.2 唱价2.6.2.1唱价在磋商文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本磋商文件规定的时间和地点组织召开唱价会议。届时邀请供应商法定代表人或其授权代表参加，参加唱价会议的法定代表人出具身份证、授权代表出具授权委托书和身份证且必须签字，否则，责任自负。供应商少于三家的，采购人或者采购代理机构应退回供应商递交的响应文件，并依法重新组织采购，且不承担任何费用和责任。公开招标的服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件的供应商只有两家时，采购人报经主管预算单位同意后，经本级财政部门批准后改为竞争性磋商方式采购的，提交最终报价的供应商可以为两家。2.6.2.2检查响应文件密封情况，由供应商或者其推选的代表检