重大危险源检测评估监控措施和应急预案终稿.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流重大危险源检测评估监控措施和应急预案终稿.精品文档.目 录重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案第一部分 煤矿概况1第二部分 应急与救援系统组成3一、成立应急救援组织和机构31.应急组织体系（如图表）32 指挥机构及职责3二、有关人员电话4第三部分 危险源检测、评估、监控措施及应急与救援预案6一、水6二、火12三、瓦 斯15四、煤 尘21五、顶 板25六、冲击地压31七、 机电运输36重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案第一部分 煤矿概况辽源矿业集团公司位于吉林省的南部，公司本部设在辽源市。矿区横跨辽源、梅河口、九台三市及内蒙古通辽市还有贵州毕节市。辽源煤田开发于1911年，始建于1947年，具有90余年开采史，属于老工业基地。整个矿区由辽源煤田、梅河煤田、金宝屯煤田、龙家堡煤田、坪子煤田五个煤田组成。设计生产能力556万吨，核定生产能力1198万吨。2013年生产原煤878万吨。现有职工2.35万人。辽源矿业集团公司现有六个生产矿井，即西安矿、梅河矿、金宝屯矿、龙家堡矿、坪子矿及红梅矿。西安矿位于辽源市西安区境内的辽源煤田，该煤田走向长8km，宽5km，面积40km2。周围为低山地形，中部较平坦，标高在+270-+280m。西安矿原矿井开拓方式为中央竖井开拓，位于煤田北部，设计能力90万吨/年，1950年11月建井，1955年12月投产。1985年中央竖井停止运行改为皮带斜井运输，开拓方式改为斜井开拓。通风方式为混合式通风。西安矿共有三对生产井（区），设计能力152万吨，核定生产能力为210万吨/年。采煤方法为综采放顶煤。梅河煤矿位于梅河口市境内的梅河煤田，东西走向长24km，南北宽2km，面积48km2，地形低矮丘陵，西高东低，标高在+338-+378m，梅河矿现有五对生产矿井，开拓方式均为斜井片盘式开拓。1970年10月年相继投产，设计生产能力165万吨/年，核定生产能力397万吨/年。采煤方法为综采放顶煤。金宝屯矿位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗协尔苏境内。井田走向长5km，倾斜长7.5km，面积37.5km2。地形较平坦，标高在+110-+132m，为典型的风积风蚀形成的砂坨地形，区内主要水原是季节性塘泥河。金宝屯矿于1994年12月开始建井，2004年6月1日正式验收投产，矿井开拓方式为立井开拓，通风方式为中央并列式，设计生产能力为90万吨/年，核定生产能力220万吨/年。采用走向长壁综合机械化采煤法。龙家堡矿区位于吉林省长春市所辖九台市境内，南西距长春市18km，东距九台市36km。矿区位于松辽平原东南缘，属平原和丘陵平原地形，地面海拨标高最高244m，最低189.3m,相对高差54.m。龙家堡矿于2006年5月26日开始建井，2009年4月21日正式验收投产，矿井开拓方式为立井开拓，通风方式为中央并列式，设计生产能力为90万吨/年，核定生产能力300万吨/年。采煤方法为综采放顶煤。坪子煤矿位于贵州省大方县东37km，距百纳乡4 km，隶属百纳乡龙竹村所辖。井田南北长1.75 km，东西宽1.24 km，面积2.17(km2)。地形属中山地形地貌，地形地貌复杂，即有山峦斜坡、沟谷、陡崖，又有洼地、槽谷、落水洞、溶洞等岩流地貌，最高海拔标高1774.3m，最低海拔1562m。矿井于2008年3月26日开始接管继续建井，目前已投入正常生产。矿井通风方式为中央并列抽出式，开拓方式为斜井片盘式，设计生产能力为30万吨/年，采煤方法为走向长壁综合机械化采煤法。红梅矿位于梅河口市境内的梅河煤田，现有一对生产矿井，一个露天井，生产矿井开拓方式为斜井片盘式开拓，通风方式为中央并列式。设计生产能力21万吨/年，核定生产能力42万吨/年。采煤方法金属网分层走向长壁式开采。煤层自燃发火期为0.56个月，煤尘爆炸指数43.5570%。矿井相对瓦斯相对涌出量1.3521.77m3/t，绝对瓦斯涌出量：0.8721.47m3/min。第二部分 应急与救援系统组成一、成立应急救援组织和机构 1.应急组织体系（如图表）医疗救护组集团公司应急救援指挥部应急救援办公室现场应急救援指挥部集团公司办公室抢险救灾组技术专家组物资供应组后勤保障组警戒保卫组善后处理组2 指挥机构及职责应急救援指挥部及职责 本企业应急救援指挥部办公室设在集团公司调度室。总指挥由总经理、党委书记担任，副总指挥由分管业务的副总经理、总工程师担任，成员由生产技术部、安全监管部、通风部、动力部等部门的负责人组成。总指挥：总经理 党委书记 副总指挥：副总经理（常务）、总工程师、副总经理（生产）、副总经理（安全）、副总经理（非煤）、副总经理（经营）、工会主席成员：安监部长、救护大队长、生产技术部长、通风部长、动力部长、物资供应总公司经理、办公室主任二、有关人员电话有关人员职务电话有关人员职务电话李 旭总经理13943782111姜长德生产总经理助理15643570999张志友党委书记13604376467王永军办公室主任13904374437佟 利常务副总经理18104370003王立君安全监管部部长15944708266李英辉总工程师18643760899孙长波救护队大队长13943764044祁振龙副总经理15704446789张延斌生产技术部长13214378151陈安全副总经理13404525999陈艳杰通风部长18804303666王文志副总经理15904373000王仁青动力部长1397374637413214351777李克春副总经理13504378377陈 刚物质供应公司经理13904376526周玉林副总经理13943777727林 昊工会主席18844785666矿井发生重大事故后，总经理、和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。总经理是负责处置事故的全权指挥者，在总经理未到之前，由值班副总经理负责指挥。各有关人员在处置事故中的任务和职责。 （1）总经理：是处置事故的全权指挥者，在公司总工程师和付总经理的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。 （2）总工程师：是总经理处理事故的第一助手，在总经理领导下，组织制定营救人员处理事故的作战计划，负责救援过程中相关技术问题，提供技术保障。组织指挥灾区通风系统的恢复工作，处理现场相关的重大通风问题。 （3）副总经理（常务）：在总经理的领导下根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的人员、物资设备的调配，并直接参与组织指挥抢险救援工作。负责组织指挥救援过程中的相关机电运输问题。 （4）副总经理（非煤）：负责联系协调医疗部门对伤员进行救护和事故伤亡人员善后处理等事宜。 （5）矿山救护队大队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 （6）井下各矿长、井区长、队长、班长：按公司应急救援指挥部的要求，组织灾区人员按避灾路线有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时按指挥部命令完成有关抢救和灾害处理任务。应急救援指挥部办公室及职责 公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在公司调度室，主任由常务副总经理担任，副主任由相关副总经理担任，成员由有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是： （1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告； （2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援指挥部的命令； （3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源； （4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作； （5）调用矿山应急救援基础资料与信息； （6）矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援； （7）完成公司应急救援指挥部交办的其他事项。现场应急救援指挥部及职责 事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。下设专业小组：（1）抢险救灾组：组长由副总经理（生产）担任，成员由矿山救护队和公司应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组：组长由公司总工程师担任，成员由与煤矿有关的技术专家和公司技术业务部门负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组：组长由副总经理（常务）担任，成员由物资公司和各矿供应科主管材料、设备的负责人组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：组长由副总经理（非煤）担任，成员由信访保卫部人员组成，主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：组长由副总经理（经营）担任，成员由集团公司总医院派出的医护人员组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组：组长由办公室主任担任，成员由车队，宾馆人员组成，主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：组长由工会主席担任，成员由集团公司工会、政工、信访部门人员组成，负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。第三部分 危险源检测、评估、监控措施及应急与救援预案一、水1.检测根据地质资料提供的采空区体积为V m3，空隙率为，按=0.3计算，则积水量为W=0.3V m3；上限水位标高为H上 m，下限水位标高为H下 m，水柱标高为H=(H上H下) m，按p=1000kg/m3，g=10N/kg计算，水头压力为P=H X10-2 Mpa。依据积水量W和水头压力P的大小预测有无透水预兆。2.监测1）公司及各矿井成立了防治水组织机构，对防治水工作实行专项统一领导，公司、矿由总工程师负责，井区由主任工程师负责，专业防治水人员负责防治水日常管理工作。 2）建立了水情水害预测预报制度，按年报、季报、月报和临时预报分步组织实施。 3）建立了井下涌水点定期观测制度和地面塌陷区水体的巡查制度，及时掌握矿井水文动态。4）强化现场安全管理，对所有采掘工作面进行定期水患排查，对水患不清的地点严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。井下出现突水征兆，必须立即停止作业，撤出人员，查明情况，采取措施。3.检测、评估与风险分析本公司各矿井随着开采历史延长和采煤方法不断改革，矿井水文地质条件随之发生变化，为此，根据有关规定和要求，经具有资质机构对全公司所有矿井进行了防治水安全评价，根据煤矿防治水规定对矿井水文地质条件进行重新分类，除梅河矿所属五对矿井为中等型外，其它全部为简单型。梅河矿和西安矿相对水害类型较多，主要危险源：一是井田内河流、水库（水塘）、水渠、雨季塌陷区水等地表水；二是矿井旧采迹水、井田内废弃小煤窑等老空水；三是第四系流沙层孔隙水和断层水，这些水害类型或单一存在或多种类型同时存在，对矿井安全生产存在不同程度威胁，是矿井监测监控与治理重点。辽矿集团公司所属矿井的主要水害类型是地表水、老空水和孔隙水（流沙层水），其次是裂隙水、断裂构造水和钻孔水。梅河矿水害类型较多，危险源较多，存在的水害隐患相对也较多，是水害事故防治与监测、监控重点，其次是西安矿，其它矿井水害类型单一，水文地质条件简单，危险源主要是地表水和岩层裂隙水，对井下基本不存在威胁。梅河矿区是在含水冲积层下开采倾斜与急倾斜特厚煤层的典型矿井，现有梅河矿一、二、三、四、六五个生产矿井和红梅矿井工开采的中安井和露天开采两个矿井，其中：梅河一、二井是在含水冲积层下开采倾斜特厚煤层，梅河三、四井及红梅矿是在含水冲积层下开采急倾斜特厚煤层，梅河六井是两种条件均有，均采用综放开采，水害类型较多，矿井水文地质条件为中等型，单井矿井涌水量在75300m3/h，矿井主要水害类型有地表水（包括采矿活动形成的地表塌陷区积水、人工灌溉水渠、自然的河流、水库、水塘等）、第四系松散层（流沙层）水、老空区水（旧采迹水、废弃小煤窑水）、钻孔水等，是危害矿井安全生产的主要危险源，是监测监控与治理的重点(1)第四系含水砂砾层，砂砾层厚1020m，底部普遍含有0.20.5m厚的砾石，其砾径1040，滚圆度好，透水性较强，含水丰富。分布全矿区，上覆在煤系地层至之上，与煤层直接接触，是矿井主要充水水源，对浅部开采威胁极大，极易造成溃水溃砂事故。(2)地表水（塌陷区积水、河流、水库、水渠、水塘）。随着采煤方法改革，全部采用综合机械化（水平分层）放顶煤开采，随着连续开采，造成地表塌陷比较严重，因此，在汛期塌陷区极易积水，同时，横穿井田几条季节性河流及人工水渠，汛期来势迅猛，易造成溃堤溃坝引发河水进入塌陷区，对矿井开采威胁极大，极易造成水害事故。另外，红梅矿露天区，位于三井井田西侧上方，开采浅部露头煤，其形成的露天坑汛期易积水，虽然有足够的排水能力，但雨水易自然向井下渗透，不容忽视。(3)旧采迹（小煤窑）水。随着开采深度的增加，矿井旧采迹、在浅部开采的报废小煤窑，第四系砂砾层水和地表水通过开采裂隙、冒落带、导水构造的补给，导致旧采迹积水，且含水结构复杂，不易掌握，存在潜在威胁较大，易造成溃水、溃泥等水害事故。(4)断裂构造水。矿区沿走向延展的F3大断层，全矿区发育，直接与第四系松散层接触，即是导水断层又是储水断层，在一、二井井田南侧发育，对临近开采构成威胁。上述主要水害类型，其状态有时同时存在，各有主次，或单一存在，当采掘工作面接触或接近这些水体时，通过旧采迹及采矿活动造成的裂隙带、冒落带和导水断裂带等导水通道，往往易发生矿井透水事故，透水事故多发生在掘进场子头和采煤工作面，并主要表现形式为顶板，历史上曾多次发生因透水、溃水、溃砂而死亡的水害事故。西安矿开采矿区为辽源矿区，有百余年开采历史，现属残煤开采。矿井主要水害类型是老空水（废弃老窑、小煤窑和本矿开采等旧采迹积水）、地表水（塌陷区积水）、孔隙水（第四系松散层水）。单井矿井涌水量在10230m3/h，矿井水文地质条件为简单型。矿区主要含水层为第四系松散层，该层主要由粘土、亚粘土及砂砾石组成。其中以粘土、亚粘土为主，全区发育赋存于上部，最厚者达28.28m，一般49m，由东向西有逐渐变薄趋势。其次是洪积相砂砾层呈薄层状或透镜体，局部发育，厚度不均匀，砂砾层特征为土黄色、杂色，以砾石为主，砂次之，含粘土，分选不佳，磨圆中等，砾石直径大者207，一般3左右。水位埋深一般为2.004.40m左右，由大气降水补给，含水层局部发育，地下水排泄条件良好，地下水贮存条件差，属弱含水层，是矿井主要充水水源，对矿井开采无威胁。老空水，主要包括废弃的老窑、小煤窑和本矿开采等旧采迹积水。由于这些采迹开采历史久远，短则几年长则几十年，开采和积水情况复杂，不易掌握，易造成水害事故，是矿井主要水害类型之一及防治重点。地表水，主要是开采造成的塌陷区积水，井下虽然开采较深，但由于采用综放开采残煤，易导致开采裂隙、废弃的老窑、小煤窑等旧采迹波及和导通水体，易造成水害水害事故，是矿井主要水害类型之一及防治重点。汛期暴雨洪水暴雨洪水引发透水、淹井水灾事故，具有突发性强、来势迅猛，情况复杂、危害性大、救灾困难的特点，是雨季监测和防治重点之一。防御重点，一是各矿井地面通往井下的井筒、风硐、废弃充填井及其它各种处在相对低洼的隐蔽通路；二是井田内河流、水库（水塘）、下沉塌陷区、陷落坑、裂隙、露天开采坑，防治河水漫堤、溃堤，塌陷区积水；三是井田内废弃老窑、小煤窑开采区域塌陷渗水、漏水；五是洪水易冲毁处在河流附近、低洼地势等供电、通讯设施，造成供电、通讯中断；六是洪水易冲毁处在河流附近、低洼地势等矿区铁路、公路桥涵，造成交通中断；七是洪水易引发处在河流附近、低洼地势等地面重要建（构）筑物、工业场所，工业厂区等被淹，造成停产等事故。4.监控措施严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，残采矿井执行预测预报、逢掘必探、先探后掘、先治后采的原则。采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。（1）各矿井根据实际情况建立矿井涌水量观测站，510日定期监测水情，特殊情况分时段监测，做好观测记录，建立观测监测台账。水量发生变化时查明原因，并及时采取措施。（2）塌陷区回填或设泵抽排积水，河流、水库堤坝采取加高加宽加固措施。（3）严格执行地面检查巡视制度。矿、井（区）设专人检查巡视井田范围内地面有无裂缝、老窑陷落和塌陷等现象。地面出现陷落坑或裂缝，及时进行填平压实处理。（4）利用先进物探技术手段，进一步查清井下开采影响范围内的含水流沙层、旧采迹、报废小煤窑采迹等重点区域水文地质条件，明确治理目标和重点。（5）对梅河矿区可能威胁井下开采的第四系含水砂砾层，开采前必须采取疏干或留设安全保护煤（岩）柱等相应安全技术措施。（6）对报废的小井，一是按规定留设防水煤（岩）柱，二是进行探放水。（7）对矿井的旧采迹必须进行探放水。编制探放水设计，制定安全技术措施，严格按设计和措施施工，探放水工程结束后，提交总结评估报告。（8）在探放水钻进时，如发现异常情况应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；发现情况危急，应当立即撤出所有受水威胁地点人员到安全地点。（9）采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告，发出警报，撤出所有受水威胁地点人员。（10）综放开采严格执行多轮次定时间均匀放煤措施，严禁超高超限放顶煤。（11）相邻矿井的分界处，按规定留防水煤柱。矿井以断层分界时，在断层两侧留有防水煤柱。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。（12）使用中的钻孔，必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔。（13）每年雨季前，及时对水泵、水管、阀门、排水用的电气设备和供电线路、水仓等全面检修，及时清理水仓，并对全部水泵进行一次排水实验，确保矿井综合排水能力。（14）雨季来临之前，为提高职工安全技术综合素质和面对突发事件的应变能力，保证组织一次矿井水灾应急演练，发现的问题必须分类记录并按记录逐项整改。（15）暴雨期间集团公司、矿（公司）、井必须保证主要领导在岗，实行24小时值班，时刻关注雨情，密切关注汛情，全面指挥预警应急响应工作，由矿、井（区）领导带队加强对地面检查巡视。保证地面排水设施完好，实时正常运转，工业广场各类截水沟、顺水沟、围堰等地面防洪措施是否落实到位。防汛抢险救灾队伍保持24小时随时待命状态。（16）井下设专人对采掘地点及主要涌水地点涌水量进行监测、观测，地面防汛重要地点划分责任区24小时指定专人值守。当井下涌水量发生变化和地面发现问题，立即向调度室、有关领导和有关部门汇报。（17）严格执行暴雨井下撤人规定。当暴雨持续，发生下列情况之一的，矿长立即下达井下撤人指令。汇集塌陷区（露天坑）积水超过排水能力造成大量积水的。流经井田的河流、水渠发生溃坝、漫堤进入塌陷区的。采区上方地表出现陷落坑的。发生大暴雨的。 5.应急与救援预案报警通讯矿 、井（区）一旦发生水灾事故，事故现场发现事故的第一人立即使用灾区电话，报告井（区、矿）调度室，值班调度员接到报告后，立即通知受灾区域和可能危及区域的带班干部按避灾路线迅速组织人员撤离安全地点，启动矿井水害事故应急预案，同时通过调度通讯系统按事故汇报程序，逐级向上级调度室报告，说明事故时间、地点、突水量、现场破坏情况、受困人员位置、人数及伤亡等情况。应急处置事故一旦发生，接警后，各级应急救援指挥部立即启动应急预案，组织人员火速赶往事故现场，成立现场指挥部。迅速判定水灾的性质，了解突水点、影响范围、静止水位、估计突水量、补给水源、通道及有影响的地面水体等。要掌握灾区范围，查清事故前人员分布，根据井下人员定位系统，分析、判断被困人员可能躲避的地点以便迅速组织抢救。组织制定事故抢险救援方案。根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。加强通风防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人等意外事故。排水后进行侦察、抢险时，要防止熏人、冒顶、掉底和二次突水等次生事故发生。抢救和运送长期被困井下的人员时要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。条件保障物资防护器材：防护衣、防毒面具、防腐手套、雨靴等充足应急救援装备，要按装备人员及施工人员的数量储备好，且设专人管理，保证完好。排水系统：如水泵、电机、管路、水仓等，必须保证完好、畅通。经费救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急与救援经费的来源、额度。人员应急与救援指挥部成员、应急与救援队员应按专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展应急与救援的原则进行组织。领导机构成员要求有一定的权威、熟悉本企业的系统情况，有一定的灾害治理经验，确保迅速、正确做出判断和决策。应急救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队、小组之间，本企业与上级和兄弟单位之间的信息及时准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密的组织。建立相关制度建立矿井防治水、防汛工作领导组织机构，完善相关人员安全生产责任制；建立水情水害预测预报工作制度；建立定期水害隐患排查与治理工作制度；建立防治水资料规范化管理制度；建立水泵司机、探放水工等操作规程；建立应急救援物资管理工作制度；建立定期应急演练工作制度。培训和训练要求对水泵司机进行操作训练，严格按培训计划进行考核，达到预防有效；对矿井干部工人进行防治水基础知识培训，使大家如何鉴别透水预兆，熟知发现透水预兆时，立即停止生产撤离人员等规定，采取有效可靠的防治水措施，防止透水事故的发生。二、火1.监测凡发生在井下、井口附近20m范围内的火灾，叫做矿井火灾。2.评估矿井火灾事故发生的原因有两种，一是外部火源引起的火灾，二是煤炭本身的物理化学性质的内在因素引起的火灾，因此，矿井火灾分为两类：即外因火灾和内因火灾。外因火灾，又称外源火灾。内因火灾，又称煤炭自燃。3.监控措施火灾是无情的。矿井火灾也不例外，它能造成大量的矿物资源和物质财富的损失，还能引起瓦斯、煤尘爆炸，产生“火风压”使风流逆转，造成通风系统紊乱，且火灾发生后，会产生大量的一氧化碳气体，使井下人员中毒伤亡。由于条件限制，矿井火灾不同于地面火灾，每个工作人员不得不提高警惕，严加防范，认真执行作业规程和操作规程，而且还要针对井下特殊情况，采取适当监控措施，防止发生矿井火灾事故。在本煤矿井下取样，经煤炭科学院试验鉴定后定性为具有自燃倾向性。具体要求如下：编制工程施工方案时，要列入该项目涉及到的预防及处理火灾事故的各项安全技术措施，并健全和落实各级火灾管理责任制。严格执行煤炭工业技术政策，合理开拓布置，理顺采掘关系，按程序开采，选择合理的开拓方式和采煤方法，对于具有自燃性的煤层，应采用后退式回采，禁止前进式回采，要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采煤方法。预防巷道中的自燃发火，要保证巷道的工程质量，防止发生冒顶。遇有冒顶或有煤与瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤，打好支架，充填黄泥或喷洒阻化剂，防止煤的氧化。简化、优化通风系统，实行并联通风，避免串联通风，加强通风管理，及时维修巷道，降低矿井通风阻力。井下应使用绝缘电缆或阻燃橡套电缆。严格执行放炮管理规定，使用合格的炮泥，煤矿井下不准放糊炮，要严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮”制度。井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱布头等必须集中存放，定期送到地面处理。要预防明火，井口附近20m内禁止烟火，严禁带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟-严格井下用火管理，尽量做到井下不用火。加强井下综合防尘管理，勤洗尘，防止煤尘聚积，控制产尘量。职教部门要认真抓好预防和处理火灾事故方宙的安全技术知识培训，提高职工应知应会等综合素质。加强现场施工管理，严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作，实现操作技术标准化、规范化。严格进行班前班末安全评估，对存在火险隐患的要仔细进行检查并及时处理。各单位必须开展对工作面工程质量和火灾管理及规程措施兑现情况的评估工作，并建立单位工程质量管理档案，建立单位工程质量项目负责制。4.应急与救援预案矿井火灾相关危险源主要有以下五个方面：在井下吸烟、拆卸矿灯、放明炮、电焊、气焊等；井下电气设备使用不当或维修不及时造成短路产生电弧火花；瓦斯、煤尘燃烧或爆炸引燃井下可燃物；违反操作规程、违章放炮；采空区、冒顶处和压酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化学性质具有自燃性，与空气接触后氧化生热，如果散热条件不好，就会自燃。报警通讯发现或得知火灾事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以内容：事故发生时间、地点和相关设施：关于事故有关的补充：联系人姓名和电话等；火灾事故的类型（电缆着火、煤层燃烧等）；粗略的事故危险情况、事故现场人员情况等。调度室接到事故报警后立即汇报总指挥。同时通知各专业队(组)各司其责，火速赶往现场进行救援。指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的有关规定迅速向上级有关部门报告；现场抢险医疗救护队必须迅速进行紧急救护，并尽快转送受伤人员到相应医院。安全、技术部门负责进行现场调查、分析，确定事故原因。应急方案现场受伤人员较多，伤者病情无法确诊时，应在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输队和医疗救护队员进入现场，并在现场开展自救。当现场发现死亡时，应做到以下几点：立即向有关部门汇报。如有必要，建议矿区治安队采取必要行动控制现场秩序。当死亡人数无法确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。没有到达集合点的人员名单应及时上报应急与救援指挥部。知道有人失踪，他人与其联系不上时应积极进行搜救。事故情况一旦得到控制，应急与救援指挥部可降低事故抢险级别，指示重新进入和恢复行动。条件保障器材火灾事故应急与救援中的器才准备由供应组具体负责采购，但应满足应急与救援中的现场实际需要。器材的保管、存储和保养由供应组具体负责，救护队协助并做好保养中的技术指导工作。器材包括：通讯器材；防护器材，如头盔、专用服装、氧气呼吸器等；应急与救援器材，指救援现场应用到的必要器材和设备。经费应急与救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。应急与救援指挥部成员、应急与救援队成员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织，领导机构成员应有一定权威并熟悉本企业的情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正常做出判断和决策。应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业组之间、上级和兄弟单位之间的信息准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。专业救灾队伍是处理紧急事故的快速反应突击队，负责事故中心地带的抢救和消灾工作，应有完善的装备和严密组织。根据紧急事故组成人员的工作需要和特点，应急计划中应对其人选作出具体安排。建立相关制度设立24小时值班制度，应急与救援指挥部设在矿调度，实行24小时值班。结合生产情况，定期和不定期开展安全隐患检查活动。检查应急救援工作情况。坚持例会制度，每周召开一次安全生产主题例会。由指挥部成员和救援队负责人参加，汇报上阶段的安全生产和救援工作情况，布置下阶段的安全和救援工作。坚持总结评比制度，每月、季度、年开展救援评比工作。评比工作中注意总结成功经验、吸取失败教训。每次应急与救援工作完成后，进行工作经验总结。培训和演练经常对操作人员进行自救互救知识教育，使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解各种条件下的救援方法。应急与救援队员的培训应了解常见外伤、休克的检查与诊断，熟练掌握外伤急救和抗休克等院前急救技术，并做到先抢救后转院的原则。要让工人了解施工现场具有哪些危险隐患、事故现场各种信号的含义、防护用具的使用和自制简单的防护用具、紧急情况下如何行动等。训练和演习定期组织相关人员进行训练成果汇报演习。平时注意严格组织管理、加强业务训练。深入可能发生事故的区域熟悉情况；在训练中检查应急救援预案的落实情况。补充部分本火灾事故应急与救援处理预案实施时，作为企业应保持与地方各级人民政府的紧密联系、统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调。保证应急与救援能力、资源的合理配置和有效使用。三、瓦 斯1. 检测评估公司所属矿井中高瓦斯矿井7处，瓦斯矿井3处，经2013年瓦斯鉴定，最大绝对瓦斯涌出量为龙嘉堡矿15.83m3/min，最大相对瓦斯涌出量为梅河四井21.13m3/t，且公司所属煤尘均具有爆炸性，爆炸性最小为西安矿六区41.76%，最大为梅河矿四井50.13%，矿井瓦斯涌出正常。但在下列情况下：通风系统不合理，存在通风不良的巷道由于不合理停电、停风等情况都可能造成瓦斯积聚，引发瓦斯事故。历史上曾多次发生瓦斯爆炸事故，造成重大人员和财产损失。瓦斯危害可分为一般瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出三种。2.监控措施进行井下作业时，结合井下作业场所特点，制定相应的安全技术措施。具体要求如下：预防瓦斯爆炸的技术措施1）加强通风管理，调节、配足风量，防止瓦斯积聚；简化、优化通风系统，确保系统稳定可靠，及时吹散、冲淡并降低瓦斯浓度到规程规定以下。2）完善通风系统，实行分区通风，布置单独回风道，保持采区独立回风系统，使通过采、掘工作面的污风直接进入采区回风道。3）掘进工作面使用的局部通风机应安设在进风侧新鲜风流处，并距回风流巷道10m以上，以防产生循环风。风筒吊挂平、直、稳，不出现“死弯”，风筒出口距迎头煤壁不大于5m，保证工作面有足够的风量。掘进工作面临时停工时，不停风，否则必须撤出掘进巷道内的所有人员，切断掘进巷道内的所有电源，设置栅栏和警标，严禁人员进入。4）及时处理超限或积聚瓦斯，排放瓦斯时，制定专项措施报矿批准。瓦斯浓度在3%以上时，由救护队按措施进行处理，无措施不排放瓦斯。5）严禁无计划停风、停电，如出现，应查找原因，追究责任。6）严格执行停、开工制度，没有审批报告，不得擅自开、停工。7）井下放炮，严格执行“一炮三检查”和三人(瓦检员、放炮员、施工单位班长)联锁放炮制度。8)井下杜绝盲巷。两巷预透前20m，由技术员下达贯彻通知书。通风部门接到通知书后，详细检查被贯通巷道的瓦斯浓度，并向生产技术部门和生产单位送交通知书，施工单位只有在接到允许贯通通知书后，方准由一头放炮贯通。两巷贯通期间，通风部门必须做好调节通风系统的准备工作，确保系统稳定。9）加强小窑、老窑的预报工作。过小窑、老窑前，由施工单位制定专项措施报上级主管局批准。未经批准，不得强行通过小窑、老窑。10）严格瓦斯检查制度，瓦检员不得空岗、假检漏检，实行井下现场交接班和汇报制度，做到井下无瓦斯超限，并按规定装备瓦斯报警断电仪。11）井下电器设备都必须使用防爆型，下井的设备必须经过防爆检查合格后，方准下井，并应经常保持防爆性能良好，严禁失爆。12）井下严禁带电作业，严格遵循停、送电制度，恢复送电时，必须严格执行谁挂牌谁摘牌送电，其它人员不得任意停、送。井下禁止使用未批准的仪器、仪表。13）局部通风必须实行“三专两闭锁”。14）煤巷、半煤巷及岩巷掘进工作面必须实行“双风机双电源”，一台运转一台备用。15）不合格的炸药、雷管禁止在井下使用，放炮后，放炮员必须注意回收残药、残管，并按规定上交，任何人不得私自乱扔乱放。16）凡因停电、停风造成瓦斯浓度超过3%的掘进工作面，在救护队员未到达现场之前，瓦检员应将局部通风机三通打开并用绳索将三通前的风筒捆紧，在开口处设置栅栏，并在此守候。施工单位电工还必须检查风电联锁开关是否打到“零”位。确认无问题后，可在风机开关附近等候排放。17）加强采、掘工作面局部冒落区、采区上隅角等地点的瓦斯检查和管理，以防瓦斯积聚。18）巷道贯通时要预计风流方向，并提前准备好调整系统的通风设施。19）上隅角切顶线以里，悬顶空间必须用货物封堵严实进行隔离，一旦上隅角瓦斯超限时，要有严密可靠的处理措施。20）回风巷电气设备要距采面煤壁20m以外沿上帮铺设，并加强维护和失爆检查工作。21）随着机械化程度的日益提高，使用的机械和电器设备以及供电网络都必须符合煤矿安全规程要求，在生产中注意观察，定期检查和维修，保持设备处于完好状态，润滑剂要符合技术规程要求，防止机械磨擦产生火花引起火灾及沼气爆炸。22）矿长、总工程师、技术员及采掘、通风的队(组)长、班长下井时还应佩带便携式瓦斯检定器，矿灯房负责对便携式瓦斯检定器的校对工作，确保误差在规定的范围之内。预防瓦斯爆炸措施要杜绝瓦斯爆炸事故的发生，就要从以下三个方面采取措施： 1)防止瓦斯聚积和超限的措施有： 加强通风管理、加强瓦斯检查、加强排瓦斯巷的检查； 2)防止瓦斯引燃措施： 防止瓦斯引燃的基本原则是：严禁一切非生产火源，对生产中可能引燃瓦斯的电火花、爆破火焰、摩擦火花及明火等火源和热源进行严格控制和管理。 3）防止瓦斯灾害事故的扩大。这需要从两方面着手，一是要采取有效的技术措施，二是要在矿井中配备必要的安全装置。 A、技术措施： （1）实行分区通风，各水平、各采区和各工作面应有独立的进、回风系统； （2）简化通风系统，不用的巷道都要及时封闭；总进风巷和总回风巷间距不得太近； （3）搞好综合防尘； （4）编制周密的预防与处理瓦斯煤尘、爆炸的救灾计划； （5）救灾要迅速、无误。 B、安全装置主要有： 防爆门：主要通风机的出风井口，必须装设防爆门或防爆井。 反风装置：主要通风机必须装有反风装置。 隔爆设施：隔爆设施是根据瓦斯或煤尘爆炸时所产生的冲击波与火焰的速度差的原理设计的。爆炸时产生的冲击波在前，隔爆设施可隔离或扑灭随后而来的火焰，使爆炸灾害。3.应急与救援预案矿井瓦斯相关危险源主要有三个方面：瓦斯爆炸；瓦斯煤尘爆炸；煤与瓦斯突出。报警通讯发现或得知瓦斯、煤尘和煤与瓦斯突出事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容：事故发生时间、地点和相关设施；关于事故有关的补充：联系人姓名和电话等；事故类型：瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突等；粗略的事故危害情况、事故现场人员情况等。调度接到事以报警后立即汇报总指挥。同时通