湛江化学品环境风险防控实施方案(2016-2018年)(共27页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上湛江市化学品环境风险防控实施方案（2016-2018年）湛江市环境保护局目 录附 件附件1 重点防控化学品名单附件2 重点环境管理危险化学品目录附件3 湛江市新增4种重点防控危险化学品附件4 2016年至2018年湛江市重点防控行业名录附件5 2016年至2018年湛江市重点防控企业名单（第一批）附件6 任务分解表专心-专注-专业湛江市化学品环境风险防控实施方案（2016-2018年）为推进我市化学品全过程环境风险防控体系建设，不断提升化学品环境风险管理能力和水平，保障人体健康和环境安全,根据化学品环境风险防控“十二五”规划（以下简称规划）（环发201320号）和广东省环境保护厅关于落实化学品环境风险防控“十二五”规划实施方案（粤环201387号），结合我市实际情况，编制本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，建立健全化学品环境风险防控体系为目标，通过危险化学品环境管理和应急预案备案等手段，突出重点防控化学品、控制特征污染物排放，以提高化学品环境管理和突发环境事件风险防控能力，有效防范化学品环境风险，并初步构建起我市化学品环境管理机制。二、防控目标（一）防控重点根据我市实际，确定“61种物质、84种重点环境管理危险化学品、5个行业、4个防控区域、52+x家企业”作为我市化学品环境风险防控2016-2018年重点防控目标（详见附表、附件1-附件4）。其中，重点防控企业“52+x家企业”是我市筛选出第一批市级化学品环境风险防控重点企业，涉及我市52家企业，“x”指今后危险化学品生产使用企业在动态管理中被列为重点环境管理的企业以及经环保部评估为重点环境管理危险类新化学物质生产和使用企业。（二）防控总体目标到2016年底，从制度建设、能力建设、防控水平三个方面入手，建立与完善湛江市化学品环境风险管理体系，大幅提升化学品环境风险管理能力，显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品的环境风险防控水平。（三）防控具体指标1.环境管理能力建设目标在全市环保系统，积极推进并建立专业人员组成的环保监管队伍，在重点防控区域及所有化工园区实现专门机构和人员负责环境监管工作；建立管理制度，实现对全市监测队伍、监测工作的规范化管理，建立起由环保系统监测队伍、社会检测力量并存互补的特征污染物排放监测队伍。2.规范化管理目标强化危险化学品企业突发环境事件应急预案备案规范管理化，形成工作机制，实现我市重点化学品企业应急预案的规范化、程序化。3.风险防控水平提升目标组织涉危险化学品重点企业开展风险评估，基本掌握全市化学品重点防控企业环境风险现状，基本实现重点防控企业环境风险预知、可控；新建化工企业入园率达到100%、位于环境敏感区内重点防控企业风险评估全面实施、重点防控企业特征污染物释放、转移报告率大于80%；提高企业固有风险防控水平，有效降低我市突发环境事件频次，进一步完善企业预案备案工作。4、监测能力建设目标加强湛江市环境保护监测站能力建设，使其具备危险化学品特征污染物监测能力，提高化学品测试和风险评估能力。（四）重点目标根据规划要求，结合我市实际，确定52家企业作为我市化学品环境风险防控2016-2018年重点防控目标。1.重点防控化学品根据环境风险来源和风险类型的不同，确定三种类型61种（类）化学品（见附件1），84种重点环境管理危险化学品（附件2）和4种新增危险化学品（附件3）作为2016-2018年环境风险重点防控对象。2.重点防控行业根据规划规定的重点防控行业名录（见附件4）及我市的实际情况，确定石油加工及仓储、金属冶炼、化学原料及化学制品制造业、食品加工业、制浆造纸等行业为湛江市化学品环境风险的重点防控行业。3.重点防控区域确定湛江市化学品环境风险重点防控区域名单如下表。湛江市化学品环境风险重点防控区域名单序号所在市(县、市区)名称防控行业1湛江市霞山区广东湛江临港工业园石油化工、化学原料及化学制品制造业2湛江市经济技术开发区（含东海岛）湛江经济技术开发区石油化工、化学原料及化学制品制造业、金属冶炼业、食品加工业3湛江市坡头区湛江市坡头区科技产业园官渡园化学原料及化学制品制造业4湛江市麻章区太平镇湛江市太平森工产业园制浆造纸 4.重点防控企业根据规划规定的重点防控企业确定原则，从全市污染源普查、国控以及省控重点企业名单、生产化学品环境情况调查企业名单和重点环境管理危险化学品名录对比，同时结合“涉及危险化学品数量较大，位于人口密集区、周边具有环境保护目标，发生过环境污染事件或群众举报危险隐患次数较多的危险化学品生产、使用企业”的筛选条件筛选出52家企业为化学品环境风险防控重点企业（见附件5）。三、主要任务（一）大力推进制度建设1.建立和完善重点危险化学品企业环境风险管理制度涉及重点环境管理危险化学品生产使用的企业须按规定编制环境风险评估报告，开展危险化学品生产、使用、储存过程中的环境风险识别及其防控措施评估工作，制定企业环境风险防控计划，针对不同监管等级企业实施差异化管理；建立重点危险化学品企业环境风险管理制度。2.完善新化学物质生产使用管理制度根据新化学物质环境管理办法（环保部7号令），组织开展新化学物质生产使用企业监督检查工作，严格新化学物质审批后的管理，各县（市、区）环保局要督促企业落实各项环境风险防控措施，并持续提出管理意见和要求。3.建立化学品环境风险防控管理长效机制各县（市、区）环保局要督促企业完善危险化学品环境风险管理、台账管理、信息档案管理等制度；全面落实企业环境风险防控主体责任，对化学品环境污染事件实施责任终身追究制。（二）逐步提升监管能力1. 提升重点防控化学品特征污染物监测能力加强重点防控化学品特征污染物排放监测，必要时可委托社会监测机构完成，重点防控区域的环境监测机构力争逐步具备特征污染物类重点防控化学品环境监测能力。各县（市、区）环保局要制定本地区重点防控区域重点环境管理化学品环境监测管理实施计划，确定本地区环境监测与管理的排污企业名单，纳入监督性监测的管理范围，上报市环保局备案。排放企业对特征污染物类重点防控化学品排放开展监测，定期公布监测结果。重点环境管理危险化学品生产使用企业每年度填报重点环境管理危险化学品释放与转移报告表、环境风险防控管理计划，上报各县（市、区）环保局。各县（市、区）环保局对重点防控企业开展监督性监测。2.提升化学品环境风险应急能力建设各县（市、区）环保局要逐步提升化学品环境风险应急管理能力建设，逐步建设化学品环境风险应急管理和风险防控信息数据与管理支持系统，根据广东省环境保护厅关于环境应急专家库的管理办法（粤环20128号）要求，逐步完善化学品环境风险评估以及湛江市环境应急专家库，逐步建立综合性、专业化的化学品突发环境事件应急处置队伍；逐步建立化学品环境应急物资调配与储备管理系统，进一步提高环境应急应对能力；持续完善应急管理机制，指导企业和园区开展环境应急预案的编制与落实，做好应急预案管理工作，力争达到全国环保部门环境应急能力建设标准要求。3.提高废弃危险化学品安全处置能力严格落实废弃危险化学品环境污染防治有关规定，强化废弃危险化学品产生单位和利用、处置单位的日常监管。加强废弃危险化学品产生源的管理，规范废弃危险化学品产生企业暂存设施。落实危险废物分类收集、转移联单和安全有效处置的相关规定。（三）全面提高防控水平1.推进重点防控行业整治提升工程以“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”为基本思路，综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段，全面推进重点行业整治提升，努力实现重点行业产业结构合理化、区域布局集聚化、企业生产清洁化、环保管理规范化、执法监管常态化，推动经济转型升级。2.严格化学品建设项目环境影响评价审批制度按照关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）、关于切实加强风险防控严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）的相关要求，严格执行涉及重点防控化学品和重点防控行业的环境影响评价审批制度，将化学品环境风险评价作为化学品建设项目环境影响评价的重要内容，强化突发环境事件潜在风险分析，提出合理有效的环境风险防控、应急处置措施。3.规范化工园区建设化工园区建设必须符合各类规划要求，并制订科学的总体发展规划和产业布局规划，并组织落实；按照规划环评和规划控制要求，严格项目准入门槛，强化园区污染治理，完善基础设施，确保园区内企业接管率达100%，危险废物安全处置率达100%；严格落实园区、企业污染物排放总量控制制度，建立定期考核和年度报告制度；建立和完善化学品监管体系，建立和完善园区新化学物质监督管理档案，实施跟踪控制检查的工作机制，加强有毒化学品进出口环境管理；持续推进园区环境监测、风险预警、应急保障体系建设，健全园区环境风险防控工程，大力提升园区环境风险防控和事故应急处置能力。4.加强危险化学品和新化学物质的环境监察工作组织开展突发环境事件高发类重点防控化学品生产使用情况、特征污染物排放情况、危险化学品环境管理制度和风险防范措施落实情况的监督检查工作，按规范要求落实监督管理检查工作。组织开展风险隐患排查，督促企业落实环境风险防控主体责任，落实防控措施与环境应急管理要求，完善环境风险防控体系及设施建设，提高危险化学品企业环境风险防控管理水平，有效防止突发环境事件发生。5.健全企业环境行为信用体系加强部门联系和信息共享，强化环境风险管理，将化学品环境监管信息纳入环境信用体系建设，推进危险化学品环境污染责任保险。每年开展重点防控企业环境行为评价，评价结果作为日常监督管理诚信体系的依据，督促企业不断提高其环境管理水平。6.推进危险化学品生产企业清洁生产持续推进重点防控行业清洁生产审核工作，重点防控企业按要求定期开展强制性清洁生产审核工作，并依法报告审核结果；优先支持先进清洁生产技术应用示范，建立政府主导、企业主体、产学研相结合的清洁生产技术创新与成果转化体系，推进企业升级改造化学品特征污染物污染防治设施，有效控制和逐步减少化学品特征污染物排放。7.逐步开展涉及化学品污染场地污染评估与修复试点开展涉及化学品污染场地信息库建设的研究工作，逐步建立分级、动态的清单管理机制，推进重点防控危险化学品生产使用单位关停搬迁后，原址场地进行环境调查、风险评估和修复。四、保障措施（一）加强领导，落实责任 各县（市、区）环保局要逐级制定工作计划，强化责任分工与绩效考核，突出企业主体责任。协调相关部门形成职责明确、分工合理、协同有力、监督有效的工作机制，共同推进化学品风险防控工作。（二）完善制度，严格执法 积极推进各级化学品环境风险防控制度的制定与完善工作。定期开展化学品环境风险防控执法检查，加大对违法行为的处罚力度，加大对肇事企业的经济赔偿和责任追究力度，加大对地方有关责任人的惩处力度，加快落实化学品环境风险防控管理责任。 （三）依靠科技，创新手段加强化学品环境管理科技研发和技术支撑力度，积极拓展科研投入渠道，深化产学研合作机制。加大化学品环境风险防控环境经济政策研究与创新力度，提升化学品环境风险防控管理能力。（四）加大投入，拓宽渠道加大化学品环境管理和风险防控的资金投入，积极落实试点项目建设资金。拓宽融资渠道，建立政府、企业、社会、金融机构等多元化投融资机制。（五）广泛宣传，多方参与 加强化学品环境风险防控的宣传与教育，引导社会各界积极防控化学品环境风险，合理使用和处置化学品，倡导使用环境友好型化学品，促进绿色消费。五、方案目标、任务分解汇总表本方案的任务分解表见附件6。六、认真总结，及时上报各县（市、区）环保局应于每年年底对照任务分解表开展自查，形成年度化学品环境风险防控自评报告，并于次年3月底前上报市环保局。市环保局对各县（市、区）环保局执行化学品环境风险防控工作情况进行检查、督促和指导。附件1重点防控化学品名单1. 累积风险类 对苯二胺、三氯乙酸、环己烷、二环己胺、1,2-二氯乙烷、丙烯醛、丙烯酰胺、环氧乙烷、三氯乙烯、双酚A、壬基酚、邻苯二甲酸二乙酯、1,2,3-三氯苯、2,4,6-三叔丁基苯酚、对氯苯胺、丙二腈、对氨基苯酚、3,4-二氯苯胺、2,3,4-三氯丁烯、六氯-1,3-丁二烯、蒽、八氯苯乙烯、二苯酮、对硝基甲苯、三丁基氯化锡。 2. 突发环境事件高发类石油类（柴油、原油、汽油、燃油）、酸类（盐酸、硫酸、硝酸、氯磺酸）、苯类（苯、甲苯、二甲苯）、有机胺类（苯胺、甲基苯胺、硝基苯胺、三溴苯胺）、氨气（液氨）、氰化物、氯气、磷类、甲醇、苯酚、四氯化硅、酯类（丙烯酸丁酯、乙酸乙酯、甲基丙烯酸甲酯）、苯乙烯、环己酮、硫化氢。 3. 特征污染物类水体污染物：石油类、挥发酚、氰化物、氟化物、硫化物、苯、甲苯、乙苯、苯胺类、甲醛、硝基苯类、酸类物质、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二辛酯、丙烯腈、氯苯、化学农药类、苯酚； 大气污染物：甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚类、苯并芘、氟化物、氯气、硫化氢、苯胺类、氯苯类、氯乙烯。备 注：上述水体污染物中石油类、氰化物、苯、甲苯、酸类物质、苯酚以及大气污染物中苯、甲苯、二甲苯、氯气、苯胺、硫化氢等共12种（类）物质，同时也是突发环境事件高发类重点防控化学品；持久性有机污染物及重金属不含在上述名单中，防控措施参见相关专项规划；根据规划实施进展和环境管理需要，上述名单将不定期更新和完善。 附件2重点环境管理危险化学品目录编 号品 名别 名CAS 号PHC0011,2,3-三氯代苯1,2,3-三氯苯87-61-6PHC0021,2,4-三氯代苯1,2,4-三氯苯120-82-1PHC0031,2,4,5-四氯代苯95-94-3PHC0041,2-二硝基苯邻二硝基苯528-29-0PHC0051,3-二硝基苯间二硝基苯99-65-0PHC0061-氯-2,4-二硝基苯2,4-二硝基氯苯97-00-7PHC0075-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯二甲苯麝香;1-（1,1-二甲基乙基）-3,5-二甲基-2,4,6-三硝基苯81-15-2PHC008五氯硝基苯硝基五氯苯82-68-8PHC0092-甲基苯胺邻甲苯胺;2-氨基甲苯;邻氨基甲苯95-53-4PHC0102-氯苯胺邻氯苯胺;邻氨基氯苯95-51-2PHC011壬基酚壬基苯酚25154-52-3PHC012支链-4-壬基酚84852-15-3PHC013苯纯苯71-43-2PHC014六氯-1,3-丁二烯六氯丁二烯;全氯-1,3-丁二烯87-68-3PHC015氯乙烯稳定的乙烯基氯75-01-4PHC016萤蒽206-44-0PHC017丙酮氰醇丙酮合氰化氢;2-羟基异丁腈;氰丙醇75-86-5PHC018精蒽120-12-7PHC019粗蒽PHC020环氧乙烷氧化乙烯75-21-8PHC021甲基肼一甲肼;甲基联氨60-34-4PHC022萘粗萘;精萘;萘饼91-20-3PHC023一氯丙酮氯丙酮;氯化丙酮78-95-5PHC024全氟辛基磺酸1763-23-1PHC025全氟辛基磺酸铵29081-56-9PHC026全氟辛基磺酸二癸二甲基铵-16-8PHC027全氟辛基磺酸二乙醇铵70225-14-8PHC028全氟辛基磺酸钾2795-39-3PHC029全氟辛基磺酸锂29457-72-5PHC030全氟辛基磺酸四乙基铵56773-42-3PHC031全氟辛基磺酰氟307-35-7PHC032六溴环十二烷25637-99-4;3194-55-6;-50-6；-51-7;-52-8PHC033氰化钾山奈钾151-50-8PHC034氰化钠山奈143-33-9PHC035氰化镍钾氰化钾镍14220-17-8PHC036氯化氰氰化氯;氯甲腈506-77-4PHC037氰化银钾银氰化钾506-61-6PHC038氰化亚铜544-92-3PHC039砷7440-38-2PHC040砷化氢砷化三氢;胂7784-42-1PHC041砷酸7778-39-4PHC042三氧化二砷白砒;砒霜;亚砷酸酐1327-53-3PHC043五氧化二砷砷酸酐;五氧化砷;氧化砷1303-28-2PHC044亚砷酸钠7784-46-5PHC045硝酸钴硝酸亚钴10141-05-6PHC046硝酸镍二硝酸镍13138-45-9PHC047汞水银7439-97-6PHC048氯化汞氯化高汞;二氯化汞;升汞7487-94-7PHC049氯化铵汞白降汞,氯化汞铵10124-48-8PHC050硝酸汞硝酸高汞10045-94-0PHC051乙 酸汞乙酸高汞;醋酸汞1600-27-7PHC052氧化汞一氧化汞;黄降汞;红降汞21908-53-2PHC053溴化亚汞一溴化汞10031-18-2PHC054乙酸苯汞62-38-4PHC055硝酸苯汞55-68-5PHC056重铬酸铵红矾铵7789-09-5PHC057重铬酸钾红矾钾7778-50-9PHC058重铬酸钠红矾钠10588-01-9PHC059三氧化铬无水铬酸酐1333-82-0PHC060四甲基铅75-74-1PHC061四乙基铅发动机燃料抗爆混合物78-00-2PHC062乙酸铅醋酸铅301-04-2PHC063硅酸铅10099-76-0;11120-22-2PHC064氟化铅二氟化铅7783-46-2PHC065四氧化三铅红丹;铅丹;铅橙1314-41-6PHC066一氧化铅氧化铅;黄丹1317-36-8PHC067硫酸铅含游离酸3%7446-14-2PHC068硝酸铅10099-74-8PHC069二丁基二（十二酸）锡二丁基二月桂酸锡;月桂酸二丁基锡77-58-7PHC070二丁基氧化锡氧化二丁基锡818-08-6PHC071二氧化硒亚硒酐7446-08-4PHC072硒化镉1306-24-7PHC073硒化铅12069-00-0PHC074氟硼酸镉14486-19-2PHC075碲化镉1306-25-8PHC0761,1-二甲基-4,4-联吡啶阳离子盐百草枯4685-14-7PHC077O-O-二甲基-S-1,2-双（乙氧基甲酰）乙基二硫代磷酸酯马拉硫磷121-75-5PHC078双（N,N-二甲基甲硫酰）二硫化物四甲基二硫代秋兰姆;四甲基硫代过氧化二碳酸二酰胺; 福美双137-26-8PHC079双（二甲基二硫代氨基甲酸）锌福美锌137-30-4PHC080N-（2,6-二乙基苯基）-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺甲草胺15972-60-8PHC081N-（2-乙基-6-甲基苯基）-N-乙氧基甲基-氯乙酰胺乙草胺34256-82-1PHC082（1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亚基双亚甲基）亚硫酸酯1,2,3,4,7,7- 六氯双环2,2,1庚烯-（2）-双羟甲基-5,6-亚硫酸酯;硫丹115-29-7PHC083（RS）-氰基-3-苯氧基苄基（SR）-3-（2,2-二氯乙烯基）-2,2-二甲基环丙烷羧酸酯氯氰菊酯52315-07-8PHC084三苯基氢氧化锡三苯基羟基锡76-87-9附件3湛江市新增4种重点防控危险化学品：液化石油气、天然气、氟化氢、氨编 号品 名别 名CAS 号01液化石油气68476-85-702天然气甲烷、沼气、甲基氢化物74-82-803氟化氢氢氟酸7664-39-304氨7664-41-7附件42016年至2018年湛江市重点防控行业名录行业代码类别名称说 明石油加工炼焦工业2511原油加工及石油制品制造指从天然原油、人造原油中提炼液态或气态燃料以及石油制品的生产活动2520炼焦指主要从硬煤和褐煤中生产焦炭、干馏炭及煤焦油或沥青等副产品的炼焦炉的操作活动化学原料及化学制品制造业2611无机酸制造2612无机碱制造指烧碱、纯碱等的生产活动2613无机盐制造2614有机化学原料制造2621氮肥制造指矿物氮肥及用化学方法制成含有作物营养元素氮的化肥的生产活动2622磷肥制造指以磷矿石为主要原料，用化学或物理方法制成含有作物营养元素磷的化肥的生产活动2623钾肥制造指用天然钾盐矿经富集精制加工制成含有作物营养元素钾的化肥的生产活动2624复混肥料制造指经过化学或物理方法加工制成的，含有两种以上作物所需主要营养元素（氮、磷、钾）的化肥的生产活动；包括通用型复混肥料和专用型复混肥料2631化学农药制造指化学农药原药，以及经过机械粉碎、混合或稀释制成粉状、乳状和水状的化学农药制剂的生产活动2632生物化学农药及微生物农药制造指由细菌、真菌、病毒和原生动物或基因修饰的微生物等自然产生，以及由植物提取的防治病、虫、草、鼠和其他有害生物的农药制剂生产活动2641涂料制造指在天然树脂或合成树脂中加入颜料、溶剂和辅助材料，经加工后制成的覆盖材料的生产活动2642油墨及类似产品制造指由颜料、联接料（植物油、矿物油、树脂、溶剂）和填充料经过混合、研磨调制而成，用于印刷的有色胶浆状物质，以及用于计算机打印、复印机用墨等的生产活动2643颜料制造指用于陶瓷、搪瓷、玻璃等工业的无机颜料及类似材料的生产活动，以及油画、水粉画、广告等艺术用颜料的制造2644染料制造指有机合成、植物性或动物性色料，以及有机颜料的生产活动2645密封用填料及类似品制造指用于建筑涂料、密封和漆工用的填充料，以及其他类似化学材料的制造2651初级形态塑料及合成树脂制造也称初级塑料或原状塑料的生产活动，包括通用塑料、工程塑料、功能高分子塑料的制造2652合成橡胶制造指人造橡胶或合成橡胶及高分子弹性体的生产活动2653合成纤维单（聚合）体制造指以石油、天然气、煤等为主要原料，用有机合成的方法制成合成纤维单体或聚合体的生产活动2661化学试剂和助剂制造指各种化学试剂、催化剂及专用助剂的生产活动2662专项化学用品制造指水处理化学品、造纸化学品、皮革化学品、油脂化学品、油田化学品、生物工程化学品、日化产品专用化学品等产品的生产活动2663林产化学产品制造指以林产品为原料，经过化学和物理加工方法生产产品的活动2664信息化学品制造指电影、照相、医用、幻灯及投影用感光材料、冲洗套药，磁、光记录材料，光纤维通讯用辅助材料，及其专用化学制剂的制造2666动物胶制造指以动物骨、皮为原料，经一系列工艺处理制成有一定透明度、粘度、纯度的胶产品的生产活动2681肥皂及合成洗涤剂制造指以喷洒、涂抹、浸泡等方式施用于肌肤、器皿、织物、硬表面，即冲即洗，起到清洁、去污、渗透、乳化、分散、护理、消毒除菌等功能，广泛用于家居、个人清洁卫生、织物清洁护理、工业清洗、公共设施及环境卫生清洗等领域的产品（固、液、粉、膏、片状等），以及中间体表面活性剂产品的制造医药制造业2710化学药品原料药制造指供进一步加工化学药品制剂所需的原料药生产活动化学纤维制造业2811化纤浆粕制造指纺织生产用粘胶纤维的基本原料生产活动2812人造纤维（纤维素纤维）制造指用化纤浆粕经化学加工生产纤维的活动2821锦纶纤维制造也称聚酰胺纤维制造，指由尼龙66盐和聚己内酰胺为主要原料生产合成纤维的活动2822涤纶纤维制造也称聚酯纤维制造，指以聚对苯二甲酸乙二醇酯（简称聚酯）为原料生产合成纤维的活动有色金属冶炼和压延加工业3211铜冶炼指对铜精矿等矿山原料、废杂铜料进行熔炼、精炼、电解等提炼铜的生产活动3212铅锌冶炼3213镍钴冶炼3215锑冶炼3216铝冶炼指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型，以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动3217镁冶炼3221金冶炼指用金精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含金）、废杂金提炼黄金的生产活动3222银冶炼指用银精（块）矿、阳极泥（冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含银）、废杂银提炼白银的生产活动3231钨钼冶炼3232稀土金属冶炼3240有色金属合金制造指以有色金属为基体，加入一种或几种其他元素所构成的合金生产活动新型煤化工煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等附件52016年至2018年湛江市重点防控企业名单（第一批）序 号企业名称所属行业重点防控对象所属地区1湛江港石化码头有限公司原油、成品油仓储原油、成品油、化学品（液体）霞山区2中国石化湛江东兴石油化工有限公司石油加工、成品油成品油、液化石油气霞山区3中海沥青（广东）有限公司石油加工、成品油成品油霞山区4中石油燃料油有限责任公司湛江仓储分公司原油、成品油仓储原油、成品油霞山区5湛江米克化能有限公司液氨仓储液氨霞山区6中国石化管道储运有限公司湛江输油分公司原油原油霞山区7湛江大鹏石化有限公司原油、成品油仓储原油、成品油霞山区8湛江新中美化工有限公司化学品及原料制造业苯乙烯霞山区9中国船舶燃料油湛江有限公司原油、成品油仓储原油、成品油霞山区10湛江市恒茂石化有限公司成品油仓储成品油霞山区11湛江凌志润滑油有限公司原油、成品油仓储原油、成品油霞山区12广东湛化股份有限公司化学品及原料制造业化学品霞山区13湛江市通达化工有限公司化学品及原料制造业化学品霞山区14湛江市霞山鑫宇化工有限公司化学品及原料制造业甲醇、甲醛霞山区15湛江富多煤气有限公司仓储液化石油气霞山区16湛江东洸水产有限公司食品加工液氨霞山区17茂名石油化工公司港口公司湛江输油站原油仓储原油霞山区18中国石化销售有限公司华南分公司湛江站成品油仓储成品油霞山区19湛江市华辉石化有限公司原油仓储原油霞山区20湛江珠江啤酒有限公司食品加工液氨赤坎区21湛江南方水产市场经营管理有限公司食品加工液氨赤坎区22湛江电力有限公司发电液氨赤坎区23湛江中粤能源有限公司发电液氨赤坎区24湛江晨鸣浆纸有限公司制浆造纸化学品、氨水麻章区25湛江佰大食品有限公司食品加工液氨麻章区26湛江市鑫富水产有限公司食品加工液氨麻章区27湛江绿环水产有限公司食品加工液氨麻章区28湛江恒兴水产科技有限公司食品加工液氨麻章区29湛江天润水产有限责任公司食品加工液氨麻章区30湛江汇丰水产有限公司食品加工液氨麻章区31湛江虹宝水产开发有限公司食品加工液氨麻章区32湛江市聚鑫新能源有限公司新能源材料制造化学品坡头区33湛江中青海洋水产有限公司食品加工液氨坡头区34湛江市巾帼仓储有限公司仓储液氨坡头区35宝钢湛江钢铁有限公司钢铁制造业化学品、液氨开发区36亚洲海产（湛江）有限公司食品液氨开发区37湛江市巾帼水产食品有限公司食品加工液氨开发区38湛江国联水产开发股份有限公司食品加工液氨开发区39湛江泰食食品冷冻有限公司食品加工液氨开发区40湛江市肉类联合加工厂食品加工液氨开发区41湛江市东海岛大捷水产有限公司食品加工液氨开发区42广东省遂溪县农药厂化学品及原料制造业化学品遂溪县43广东省湛江市甘丰农药厂化学品及原料制造业化学品遂溪县44广东省松林香料有限公司化学品及原料制造业化学品遂溪县45遂溪县亿达化工有限公司化学品及原料制造业化学品遂溪县46廉江市美达尔化工有限公司化学品及原料制造业化学品廉江市47廉江市鸿溢水产有限公司食品加工液氨廉江市48广东国美水产食品有限公司食品加工液氨吴川市49广东恒福糖业集团龙门公司酒精生产及仓储酒精雷州市50徐闻县盛翔贸易有限公司仓储液氨徐闻县51湛江新昶食品有限公司仓储液氨徐闻县52广东徐闻三和发展有限公司酒精生产及仓储酒精徐闻县附件6 任务分解表序号目标指标地方实施方案年度实施目标与计划责任主体2016年2017年2018年1制度体系建立、健全和细化执行化学品环境管理政策制度的措施建立与完善重点环境管理危险化学品环境风险评估、重大环境风险源报告、重点环境管理危险化学品释放与转移报告、突发环境事件应急预案备案等制度； 在环保部和省环保厅有关化学品环境管理政策法规和制度的基础上，落实我市具体执行的办法和措施根据环保部和省环保厅化学品使用企业环境风险管理文件要求，开展监督、检查，落实企业化学品环境风险防控主体责任。落实化学品环境污染责任终身追究制。市、县区环保局及有关企业2能力建设重点防控区域具备危险化学品特征污染物监测能力，提高化学品测试和风险评估能力实现市县环境监测机构具备化学品特征污染物监测能力，提高化学品测试和风险评估能力，与社会监测机构一并形成合力的监测能力；根据环保部对环境监测站标准化建设的要求，积极推进各级监测站标准化建设。推进市县环境监测机构形成能力巩固完善市、县区环保局3化学品应急能力达到全国环保部门环境应急能力建设标准要求实现市级化学品应急能力达到全国环保部门环境应急能力建设标准要求完成机构的组建和人员配置任务，健全基础工作制度争取达到全国环保部门环境应急及能力建设标准要求巩固完善市环保局4环境风险防控水平掌握我市化学品重点防控行业、企业环境风险现状督促化学品企业做好环境风险评估等工作在前期开展使用、生产化学品企业做好环境风险评价工作基础上，查漏补缺建立我市使用、生产化学品企业环境情况信息动态数据库巩固完善市环保局5新建化工企业入园率达到100%力争新建化工企业入园率达到100%力争新建化工企业入园率达到100%巩固完善市、县区环保局6重点防控企业特征污染物释放、转移报告率大于80%到2016年底，重点防控企业特征污染物释放、转移报告率大于80%初步建立制度重点环境管理危险化学品生产使用企业要求报告特征污染物的释放转移情况确保重点防控企业特征污染物释放、转移报告率大于80%市、县区环保局及有关企业