六安市文明网站测评体系(共12页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上六安市文明网站测评体系一、文明网站定义文明网站是指，坚持科学发展、创新发展，坚持依法办网、文明办网，坚持诚信自律、公平竞争，认真履行社会责任，积极开展健康向上的网络文化活动，努力提供优质高效的网络产品服务，有效遏制网络色情、暴力、欺诈、侵权、低俗等行为，工作基础扎实、社会影响良好、文明创建成效显著的网站。文明网站是反映网站整体文明水平的综合性荣誉称号。二、申报条件1、依法取得电信业务经营许可或履行非经营性备案手续；2、严格遵守互联网各项法律法规和职业道德规范；3、申报前1年内网站主要领导没有出现重大违法违纪行为；4、申报前1年内网站未发生有影响的安全事故、事件；5、网站开办期在2年以上。三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”、“特色指标”和“外部评价”。基本指标反映文明网站创建的基本情况，共21条；特色指标反映网站工作的特色和取得的突出成绩；外部评价反映网站的外部形象。2、基本指标的测评项目：组织领导坚强有力、创建实践扎实有效、职业教育深入完善、运行管理规范安全、内容服务优质高效、严格自律诚信公平。3、分值构成：总分为150分。其中基本指标100分，特色指标20分，外部评价30分。4、数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、实地走访、网络抽检、实地考察、问卷调查、网上投票七种方法。各类数据取测评年度前一年的平均值；材料审核以测评年度前一年的材料为主。5、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C和D描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%；D为最低得0分。每一指标状态确定后，得出测评总分。基 本 指 标（总分100分）测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-1组织领导坚强有力II-1班子建设配备齐全分工明确1) 领导班子人员配备到位；2) 实行明确的领导分工责任制；3) 有完善的领导干部任期考核制度。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核听取汇报2分民主决策团结协作1) 对涉及网站发展等重大问题，领导班子充分酝酿，民主决策；2) 班子成员以身作则，团结和谐，在网站职工中威信高；3) 职工对领导班子的满意度高于85%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地走访2分II-2党群建设组织健全活动经常1) 党组织、工会、共青团等基层组织健全，按期进行换届工作；2) 各类组织按照职责分工，经常组织开展活动，有活动记录；3) 各类组织发挥作用明显，职工满意度高。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地走访2分II-3队伍建设配置合理运作良好1） 有跟业务相适应的专职内容编辑、社区管理、技术保障、创收经营等队伍，具备必要的学历教育背景和基本知识技能；2） 有较规范的岗位管理制度，岗位设置科学，责任分工明确；3） 有较完善的岗位考核制度，激励和惩罚机制健全。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核听取汇报2分保障到位权责明晰1） 用工制度完善，与职工签订合法的劳动合同，职工工资按时发放；2） 坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工合法权益；3） 关心职工生活，积极解决大病、残疾职工生活困难，为职工办实事办好事。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D材料审核实地走访2分II-4作风建设政务公开廉政勤政1） 领导班子成员没有出现违纪违法行为，没有受到党内、行政处分或被追究刑事责任；2） 建立健全党风廉政建设制度，设有廉政监督投诉渠道，及时正确处理投诉；3） 落实政务公开、财务公开，主动接受全体干部职工、新闻舆论以及社会各界监督。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D材料审核实地走访2分本项目测评小项6项，总权重12分测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-2创建实践扎实有效II-5规划部署网站领导高度重视1) 主要负责人亲自抓，把文明网站创建工作列入议事日程；2) 召开专题会议，研究、部署、动员文明网站创建工作；3) 平时过问、检查、指导本网站文明创建工作。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核听取汇报2分创建规划切实可行1） 文明网站的主要指标纳入网站发展规划；2） 制定文明网站创建的长期规划和年度计划；3） 制定创建文明网站的实施方案，并明确责任，抓好落实。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核听取汇报2分创建宣传生动活泼1) 设有文明网站创建宣传专题或专栏，引导网民文明使用网络，增强网络道德意识，自觉抵制有害信息的传播；2) 引导网民运用博客、播客、微博等互动方式参与，广泛宣传创建文明网站活动；3) 积极宣传和推广创建文明网站的有效做法和成功经验。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核网络抽检2分II-6创建实施长效机制健全有效1) 明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；2) 建立完善的评选、考核、奖励制度；3) 文明网站建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核2分监督制度执行有力1) 定期向创建组委会通报创建工作； 2) 采取多种形式让网民了解创建工作情况，有网民巡访、听证会等形式的群众监督机制；网民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理网民反映的问题；3) 积极支持相关媒体发挥监督作用，对网站不文明现象进行曝光。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核2分投入机制多元合理1) 认真执行文化经济政策，形成文明网站建设的多元投入机制；2) 对文明网站建设的投入随网站效益增长逐步提高；3) 创建活动经费有账可查。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核2分本项目测评小项6项，总权重12分测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-3职业教育深入完善II-7思想道德教育思想政治教育深入1） 网站制定年度思想道德教育计划，把社会主义核心价值体系、中国特色社会主义理论体系学习、从业人员理想信念等教育纳入计划；2） 思想政治工作落到实处，网站职工精神状态良好；3） 网站主要负责人带头学习、宣讲，有学习记录。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察2分职业道德教育良好1） 网站把职业道德教育作为岗前和岗位培训的重要内容，有学习记录或学习心得；2） 网站科学制定并公布符合本行业实际的职业道德守则和行为准则；3） 网站职业道德守则或职业行为规范上宣传栏、进局域网；4） 网站未发生造成社会不良影响的违反职业道德行为的事件和案件；符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核实地考察2分II-8法律法规教育法律法规教育普及1） 互联网法制教育有计划，有总结，有学习记录；2） 经常组织员工开展互联网法制教育和知识竞赛等活动，从业人员熟悉和了解与本职工作相关的法律法规；3） 在网站开设专题专栏，积极向网民宣传互联网法律法规知识；符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察2分II-9业务技能培训业务技能培训扎实1） 有符合自身实际的从业人员业务技能培训和进修制度；2） 定期开展内容编辑、社区管理、技术保障、创收经营等技术和技能培训；3） 重点岗位人员通过业务资格认证培训考试，取得上岗证；4） 积极追踪互联网前沿技术，引导从业人员及时了解掌握互联网最新信息技术和动态。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核实地考察2分II-10科教文体活动科教文体活动丰富1）广泛开展“学习型、创新型组织”活动，加强企业、单位文化建设；2）单位内科教文体设施齐全，场所规章制度健全；3）坚持开展经常性、群众性文化体育活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察2分本项目测评小项5项，总权重10 分测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-4运行管理规范安全II-11资质许可资质齐全按时年检1) 坚持“先许可后服务”原则，按照互联网相关法律法规履行备案或审批手续，取得与经营性质和业务范围相一致的资质许可，信息准确，手续完备；2) 严格按照资质许可的范围提供服务，自觉接受资质审批部门的监督和管理；3) 按时参加资质年检工作，年检合格；4) 依照规定在网站页面指定位置标明资质审批备案编号和报警岗亭，并链接到规定的网址。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核5分II-12内容管理内容编辑管理规范1） 有严格规范的内容采集、编辑和发布制度，权责规定明确；2） 有严谨科学的内容编辑、审核和发布流程，程序规范，运行高效；3） 内容编辑制度和流程执行严格，未发生有影响的安全事故和事件。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察3分互动社区管理有序1) 有健全的社区服务管理制度和安全保护措施，包括用户注册管理、信息安全保障措施等；2) 有与用户规模相匹配的服务管理人员和技术人员，能够提供优良服务，实施有效管理；3) 充分发挥互动社区在引导舆论、通达民意方面的积极作用，逐步推行网络实名制；4) 互动社区管理运行有序，未发生有影响的违法违规事件。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核实地考察3分有害信息处置及时1）内部信息内容巡查和有害信息处置机制健全，及时发现并删除封堵有害信息；2）自觉接受互联网相关管理部门检查监督，及时落实有关管理指令，保存有害信息相关记录；3）建立有害信息用户发现和举报机制，公开举报方式，有效受理举报；4）积极配合有关部门对违规人员的查处工作，按要求设置相关管理部门举报中心图标及链接。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检实地考察4分II-13技术保障建设规范运行安全1) 有健全的网站安全保护制度和应急预案，制度和预案科学规范；2) 网站防杀毒、防入侵检测和漏洞扫描等安全防护系统建设完备，安全策略设置正确有效；3) 安全人员安全意识强，能熟练掌握安全防护系统使用方法和技巧；4) 安全系统运行维护正常，能及时发现和阻止黑客、病毒和恶意软件攻击，网站运行安全。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检实地考察3分II-14版权保护制度完善执行严格1) 认真遵守、宣传国家版权法律及相关政策，积极采取符合行业公认标准的技术措施，维护版权人的合法权益，无侵权、盗版等违法违规行为；2) 坚持先取得授权再使用作品的原则，按版权人要求标明出处，支付报酬；3) 认真处理版权及相关权利人通知，依法采取删除或屏蔽相关信息等处理措施；4) 积极配合版权行政管理部门的日常监管和行政执法检查，维护良好网络版权保护秩序。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检3分II-15综合治理工作环境整洁优美l、环卫设施完善，严格执行卫生管理制度，单位内外环境整洁，无脏、乱、差现象；2、搞好绿化、美化和亮化，为职工创造良好的工作生活环境；3、生产、生活、办公及公共场所整洁，物品摆放整齐有序。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察2分社会治安安定有序1、社会治安综合治理制度健全，措施落实，责任到人；2、职工民事纠纷少，无计划外生育，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动；3、各种消防、安全防范器材完好，无重大刑事案件和重大安全责任事故。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察3分本项目测评小项8项，总权重26分测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-5内容服务优质高效II-16舆论导向遵章守法导向正确1） 坚持依法办网，自觉遵守国家有关互联网管理的法律、法规和政策，不制作和传播法律、法规禁止的内容；2） 坚持正确导向，不传播有损国家安全和公众利益，有悖人类和社会进步以及背离中华民族优良传统的言论；3） 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕中心，服务大局，认真做好宣传工作，同时注重培养引导正面舆论的网络意见领袖，积极主动引导网上舆论。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核网络抽检5分客观真实格调高雅1) 坚持客观真实原则，不传播虚假新闻和不实信息，不登载道听途说的新闻，不断章取义转载新闻，不超范围转载新闻，不恶意炒作新闻，不篡改、曲解新闻原文标题，不将论坛、博客、播客、微博等网站互动栏目中的信息内容作为新闻发布；2) 坚持高品位、高格调，不传播淫秽、色情、暴力等有害信息和封建迷信、愚昧落后的内容，不以任何形式登载和传播含有淫秽、色情等不良信息内容的广告，不为含有淫秽、色情等不良信息内容的网站或网页提供任何形式的宣传和链接；3) 围绕重大活动和重大主题，策划组织创作体现和谐精神、讴歌真善美、群众喜闻乐见的网络文化作品，唱响网上思想文化的主旋律；4) 注意发挥网民的积极性和创造性，规范网上作品创作活动，鼓励引导网民多创作和上传高品位、高格调的文化产品，杜绝网上恶炒、恶搞等不良行为。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检4分II-17内容服务内容丰富服务齐全1） 网站信息资讯种类多，信息量大，适应网民多层次、多样化的精神文化需求；2） 网站信息内容更新及时快捷，重要信息不遗漏、不延时；3） 网站有多种途径提供在线服务和在线交流，互动效果较好。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核网络抽检3分特色鲜明访问便捷1） 有准确的网站定位，内容、服务、设计等具有鲜明的行业和地域特色，有特定传播对象的针对性；2） 网站页面设计风格独特，界面友好，栏目版面布局合理，没有模仿、抄袭其他网站的痕迹；3） 综合采用文字、图片、音视频、动漫等多种方式，表现形式丰富多彩；4） 网站综合采用网页加速访问技术措施，网页访问速度较快。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检2分影响广泛知名度高1） 网站页面访问量等指标在本地区、本行业或同类网站中排名较高；2） 网站互动版块注册用户数量多，议题设置丰富，网民参与热情高；3） 网站经营业绩突出，为经济发展做出较大贡献；4） 有在全国有一定影响的品牌服务版块或栏目。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检3分锐意改革发展创新1） 注重管理创新，通过科技管理手段抓关键节点，在管理创新中具有较强的示范效应；2） 注重技术创新，积极使用互联网新技术、新手段，努力拓展新业务、新领域；3） 注重制度创新，不断创新经营机制、用人机制、薪酬机制和新闻宣传机制，在同类网站中具有较强借鉴作用。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核听取汇报3分本项目测评小项6项，总权重20分测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数I-6严格自律诚信公平II-18行业自律签署履行自律公约1） 网站积极参与全省万家网站签署文明办网自律公约活动，从业人员熟知公约内容并作为工作基本准则；2） 公约内容上宣传栏，进局域网，网站在显著位置设立或链接相关专题；3） 网站对照公约内容认真开展自查自纠，自觉纠正违背公约的行为，关闭不健康的版块和频道，主动封堵删除有害信息；4） 网站认真制定执行禁止指标，加强对论坛、社会、女性、交友、图片等有害信息易发版块监管，建立落实长效机制。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核实地考察网络抽检3分杜绝谣言传播扩散1） 建立防堵网络谣言工作机制，对新闻和资讯服务，严把编、审、发各关口，杜绝谣言；对论坛等互动版块，采取删、堵及公告等方式，减少谣言传播；2） 建立网上辟谣机制，通过“网上来网上去”方式辟谣，公布事实，还原真相，将网络谣言危害降低到最小程度；3） 充分利用网站宣传教育功能，提高网民识别、辨别谣言的水平与能力，增强对网络谣言的“免疫力”。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。网络抽检实地考察3分II-19社会监督自觉接受社会监督1） 建立网上有害信息举报受理制度，开设举报专栏，设立电话、短信、邮箱等举报通道；2） 及时处理网民举报的网上有害信息，适时反馈举报处理情况，落实举报奖励制度；3） 与国家及网站属地互联网管理部门所设立的举报中心进行有效链接和联系沟通。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。实地考察网络抽检2分落实评议自律制度1） 定期邀请召开由专家、网民及管理部门代表参加的网站运营情况公众评议会；2） 公开邀请、招募自律专员对网站存在的有害信息和不良风气实施内部监督；3） 对评议会和自律专员提出的问题进行整改，公布整改措施和结果。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核实地考察2分II-20诚信公平诚信经营公平竞争1） 严格按照国家法律法规的规定和要求开展经营活动，恪守商业职业道德，经营业绩较好；2） 坚持公平竞争，注重维护公众利益和行业整体利益，不损人利己，无不正当竞争行为；3） 尊重消费者的知情权和选择权，不误导、不欺骗消费者，热情接待认真解决消费投诉；4） 积极接受国家有关部门、消费者和舆论的监督指导，配合协助打击经营中的违法犯罪行为。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检3分杜绝违法违规行为1） 严格分离经营与新闻信息服务行为，不利用“舆论监督”等名义从事“有偿新闻”等活动；2） 积极防范和应对非法网络公关行为，不组织、不参与任何形式的非法网络公关活动；3） 完善广告内容审查制度，坚决杜绝非法、虚假广告以及不利于未成年人身心健康的广告；4） 规范网站频道合作行为，不以合作开办频道（网站）等谋取非法利益。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；三项以上不符合标准为D。材料审核网络抽检3分II-21热心公益组织参与公益活动1） 积极参与救灾、扶贫、帮困、助学等社会慈善事业；2） 设立公益频道或专题，传播公益资讯、报道重大公益事件、解读公益政策、共享公益活动；3） 利用网站资源和优势，提供多种多样的便民信息服务，策划具有网站特色的公益活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核网络抽检2分舆论监督政民互动1） 关注重大事件中涉及的公共利益，开展舆论监督，多媒介多角度全方位反映公共利益诉求；2） 积极构建政民互动平台，开辟市民共同参与社会治理的途径，收集网友建言献策和咨询投诉，推动解决群众反应强烈的热点、难点问题；3） 积极建立与政府部门的沟通联系渠道，反映网友提出的问题和建议，反馈处理结果。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；三项均不符合标准为D。材料审核网络抽检2分本项目测评小项8项，总权重20分特 色 指 标（总分20分）序号指标名称测 评 内 容测评标准测评方法1创建宣传网站文明创建先进经验作为典型集中宣传网站经验在全国宣传过得4分，在全省宣传过得3分，在全市宣传过得2分，在全县（区）宣传过得1分，没有宣传过不得分，总分不超过6分。材料审核2荣誉称号获得国家级、省级荣誉称号每获得一项有效荣誉称号得1分，总分不超过8分。材料审核3重大活动组织参加国际、国家、省级大型活动全项或单项活动分别按3、2、1分的标准加分，总分不超过6分。材料审核外 部 评 价（总分30分）序号指标名称测评标准测评方法1专家评价组织专家对网站总体情况进行综合评分，满分为15分。问卷调查2网民评价组织网民对网站总体情况进行综合评分，满分为15分。网上投票专心-专注-专业