安全生产教育培训制度参考格式.pdf

前前言言企业应开展教育和培训工作，主要包括企业主要负责人的安全培训，安全管理人员的安全教育培训，新员工的三级安全教育，特种作业人员上岗培训和复审，变换工种、转岗、复工教育， 从业人员每年的再教育和经常性安全教育培训， 新工艺、新设备、新技术、新材料的安全教育培训及其他教育培训。安全生产监督管理部门检查时要查教育制度、教育档案，教育内容是否全面，教育培训课时是否达到要求，安全考核的开展情况，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训合格证或作业资格证。同时可现场抽查作业人员是否掌握相应的安全教育培训内容。部分法律法规摘抄：1、安全生产法第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；2、 广东省注册安全主任管理规定 第十八条安全主任的工作职责是：（一）协助聘用单位贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策；（二）协助聘用单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；（三）掌握聘用单位安全生产状况，协助聘用单位制定生产事故应急预案并指导落实；（四）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促聘用单位落实整改；（五）协助聘用单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工作，督促聘用单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；（六）指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。3、安全生产法第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4、安全生产法第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。5、安全生产法第三十六条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。6、安全生产法第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。7、安全生产法第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。8、 生产经营单位安全培训规定第十五条 生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。9、生产经营单位安全培训规定第十六条 厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外， 应当增加事故应急救援、 事故应急预案演练及防范措施等内容。10、生产经营单位安全培训规定第十七条 车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。11、生产经营单位安全培训规定第十八条 班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。12、生产经营单位安全培训规定第二十三条 生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。13、 生产经营单位安全培训规定第二十四条 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。14、生产经营单位安全培训规定第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处 2 万元以下的罚款：（一） 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。15、生产经营单位安全培训规定第三十一条 生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3 万元以下的罚款：（一）编造安全培训记录、档案的；16、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1 万元以上 3 万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处 1 千元以上 1 万元以下的罚款：（三）发现从业人员违章作业不加制止的；（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（八）拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的；（九）拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的；（十）拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。17、安全生产违法行为行政处罚办法第五十四条生产经营单位及其有关人员有下列情形之一的，应当从重处罚：（二）一年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚的；（三）拒不整改或者整改不力，其违法行为呈持续状态的；（四）拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的。18、三级安全培训教育（厂、车间、班组）要求分级开展19、从业人员安全培训档案的要求：安全培训计划、教材、签到表、试卷、考核记录。目目录录一、安全生产教育培训制度一、安全生产教育培训制度二、企业营业执照（复印件）二、企业营业执照（复印件）三、企业基本情况登记表三、企业基本情况登记表四、企业负责人证件（复印件）四、企业负责人证件（复印件）五、安全主任名册（证件复印）五、安全主任名册（证件复印）六、特种作业人员持证上岗记录；六、特种作业人员持证上岗记录；七、安全培训费用计划和列支（凭证）七、安全培训费用计划和列支（凭证）八、企业安全生产培训教育计划；八、企业安全生产培训教育计划；九、企业负责人、安全管理人员培训记录；九、企业负责人、安全管理人员培训记录；十、员工三级安全培训记录；十、员工三级安全培训记录；十一、其他培训记录十一、其他培训记录十二、日常安全宣传培训记录及总结；十二、日常安全宣传培训记录及总结；十三、安全生产月活动记录；十三、安全生产月活动记录；十四、企业下发安全学习资料记录。十四、企业下发安全学习资料记录。十五、安监部门检查（执法）文书十五、安监部门检查（执法）文书安全生产教育培训制度为加强和规范企业从业人员的安全教育培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，现根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局令第 3 号生产经营企业安全培训规定，结合我企业实际情况，特制定本制度。1 1、企业所有从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程， 具备必要的安全生产知识， 掌握本岗位的安全操作技能， 增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力， 未经安全生产培训合格的从业人员， 不得上岗作业。2 2、企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书。且每年接受再培训时间不得少于 12 学时。3 3、其他从业人员在上岗前必须经过企业、车间、班组三级安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。1） 、厂（企业）级上岗前安全培训内容应当包括：企业安全生产情况和安全基本知识；企业安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务，有关部门事故案例；企业事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。2） 、车间级岗前安全培训内容应当包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。3） 、班组级岗前安全培训内容应当包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。4） 、从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。4 4、特种作业人员的安全教育培训：电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工应接受专门的安全教育培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。5 5、经常性教育企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1) 现场(车间)入口处的安全纪律牌。2) 举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3) 建立安全保护教育室，举办安全保护展览。4) 举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏。5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。6) 举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。7) 组织家属做职工安全生产思想工作。6 6、班前安全活动班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。1) 上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。2) 上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。7 7、培训效果检查企业领导对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：(1) 检查安全教育制度。企业要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级员工工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。(2) 检查新入厂工人未进行三级安全教育。现在临时劳务工多，发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中，因此在三级安全教育上应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)都必须进行三级安全教育。主要检查班组对新入厂工人的三级教育考核记录。(3) 检查安全教育内容。安全教育要有具体内容，要把工人安全技术操作规程作为安全教育的重要内容，除此以外，企业每个班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后，方准独立操作，每年还要复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行主毒危害和防治知识教育。也应有安全教育内容。主要检查每个工人包括特殊工种工人是否人手一册安全技术操作规程，检查企业、工程处、项目经理部、班组的安全教育资料。(4) 检查变换工种时是否进行安全教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。主要检查变换工种的工人在调换工种时重新进行安全教育的记录；检查采用新技术、新工艺、新设备施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。(5) 检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握安全技术操作规程的熟悉程度，也是施工单位对各工种工人安全教育效果的检验。按建筑工人安全技术操作规程的内容，到施工现场(车间)进行随机抽查各工种工人对本工种安全技术操作规程的问答，各工种工人宜抽 2 人以上进行问答。(6) 检查施工管理人员的年度培训。行政主管部门若行文规定管理人员进行年度有关安全生产方面的培训，应按各级行政主管部门文件规定，安排管理人员去培训。内部也要规定管理人员每年进行一次有关安全生产工作的培训学习。主要检查管理人员是否进行年度培训的记录。(7) 检查专职安全员的年度培训考核情况。安监部门规定专职安全主任要进行年度培训考核，具体由区级地区主管部门经办。企业应根据上级主管部门的规定，对本企业的专职安全员进行年度培训考核，提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。按上级管理部门和本企业有关安全生产管理文件，核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。8 8、档案建立。从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由企业安全生产管理员负责。仅供企业参考安全生产培训记录（内容）安全生产培训记录（内容）根据安全生产法等有关规定，企业开展安全培训教育应建立安全生产培训档案（档案应为一期一归档） ，主要内容包括：1. 开展安全培训教育通知（文件） ；2.课程表；3.考勤表；4.听课笔记；5.教学提纲；6.教学评估表；7.培训质量信息反馈表；8.学员名册或签到表；9.考试成绩表；10.实际操作考核成绩表；11.培训教材情况；12.培训班总结；13.特种作业人员培训记录；14.培训照片；15.其它。一、通知关于开展关于开展XXX安全生产培训的通知安全生产培训的通知各部门：根据等要求，为加强 XXX，提高 XXX，做到持证上岗。经研究，定于 XXXX 年 X 月 X 日开展 XXX 安全生产教育培训。现将有关事项通知如下：一、培训目的：一、培训目的：XXX。二、培训对象：二、培训对象：XXX。三、培训时间：三、培训时间：XXX。四、培训地点：四、培训地点：XXX。五、培训费用（由本企业支付）五、培训费用（由本企业支付） ：XXX。六、其它事项六、其它事项: : XXX。七、联系方式七、联系方式: : XXX。董事长批示：X 年 X 月 X 日二、课程表XXX安全生产教育培训课程表安全生产教育培训课程表培训时间：年月日-月日时时间间上午 8:00-12:00授课内容授课内容授课老师授课老师备注备注下午 13:30-17:30上午 8:00-112:00下午 13:30-17:30上午 8:00-112:00下午 13:30-17:30上午 8:00-112:00下午 13:30-17:30上午 8:00-112:00下午 13:30-17:30说明：1.上课时间：上午 XX：XX-XX：XX，下午 XX：XX-XX：XX；地点：XXX；2.就餐时间：早餐 XX：XX-XX：XX，午餐：XX：XX，晚餐：XX：XX；地点：XXX；3.培训实行考勤制度，缺课超过总学时的1/5 者，取消考试资格；4 考试不合格的不得上岗。三、考勤（签到）表XXXXXX 安全生产培训考勤（签到）表安全生产培训考勤（签到）表序姓名号性月日月日月日月日别上午下午上午下午上午下午上午下午授课老师：四、听课笔记听课笔记听课笔记培训班名称培训班名称授课内容授课内容授课老师授课老师授课时间授课时间听课笔记听课笔记签名：五、教学提纲XXXXXX培训班教师教学提纲培训班教师教学提纲课程名称课件形式教学方式教学用具PPT纸质光盘其他内容提纲授课教师：企业负责人(签名)：六、教学评估表教师教学质量评估表教师教学质量评估表检查时间授课内容检查内容1.教学时间把握2.开场白3.眼神、面部表情4.思路清晰5.手势配合6.视听辅助利用7.语言表达8.专业知识9.重点要点把握10 备课程度、ppt 制作合计最突出的地方需改进的地方其他意见建议评估人员备注：1.检查内容每项打分 0-10 分；2.85 分以上为优秀；75-84 分为良好；60-74 分为合格；60 分以下为不合格。综合评定综合评定: :优秀（优秀（）良好（良好（）合格（合格（）不合格不合格（）检查地点被检查教师姓名分值七、培训质量信息反馈表培训质量信息反馈表培训质量信息反馈表培训班名称培训时间优培训地点良优对教师安排（对教师授课质量）有何意见和建议优对培训教材有何意见和建议优对培训组织管理有何意见和建议优对后勤管理 （对生活、 后勤服务方面）有何意见和建议良中差良中差良良中差中差中差对课程设置 （包括课程内容、 培训时间、 考勤等方面） 有何意见和建议其他意见和建议填写日期：年月日八、学员名册或签到表XXXXXX 培训班学员名册培训班学员名册序号学号姓名职务性别（职称）单位联系地址联系电话备注九、理论考试成绩表（试卷附后）XXXXXX培训班理论考试成绩表培训班理论考试成绩表序号学 号姓名性别考试成绩备注注：补考的，在备注栏说明制表人：考核人：年月日十、实际操作考核成绩表XXXXXX培训班实际操作考核成绩表培训班实际操作考核成绩表序号学 号姓名性别考核成绩备注注：补考的，在备注栏说明制表人：考核人：年月日十一、培训教材情况XXXXXX培训班教材、资料使用登记表培训班教材、资料使用登记表序号教材（资料）名称编写单位/出版单位数量备注安全主任（签名） ：年月日十二、培训班总结XXXXXX 培训课（班）总结培训课（班）总结培训班名称培训对象培训时间培训地点培训人数考试(核)合格人数考试(核)方式主要总结本培训基本情况、主要做法和特点、存总结在主要问题、提出改进措施。授课老师：董事长签名：年月日新员工培训案例 1天那水爆燃致企业破产天那水爆燃致企业破产案例一：2007 年 6 月 18 日，石岩街道某公司几名员工在洗手间用天那水清洗胶筐时，其中一名员工抽烟引燃天那水，事故造成1 人死亡、3 人重伤、1 人轻伤，直接经济损失高达人民币300万元。事故发生后，区安监局依法给予罚款人民币100 万元。同年 8 月，该公司破产倒闭。案例二：2011 年 4 月 10 日，西乡街道鑫荣丰科技公司一名员工在洗手间吸烟时引燃“香蕉水”（天那水）导致 1 人死亡、2 人重伤的严重后果，伤者后续医疗费用估计高达人民币200 万元。案例三：2010 年 11 月 30 日，福永街道某公司几名员工用天那水和刀片在加工房里清除地板上油漆， 刀片和地板摩擦产生火花引燃天那水， 事故造成 4 名员工死亡、 直接经济损失达人民币 210万元、间接损失上千万元的严重后果，同时，公安机关还追究造成事故发生的四名责任人员的刑事责任。事故分析：这几起事故都是员工对天那水的危害性认识严重不足、不当使用天那水而导致的。天那水是一种无色透明的强力混合溶剂，主要用作喷漆的溶剂和稀释剂，在许多化工产品、涂料、黏合剂的生产过程中也要用到天那水做溶剂。因其有较浓的香蕉气味，因此被称为“香蕉水”，但是此“香蕉水”的危险性极高，极易挥发及燃烧，遇明火、高热便能引起燃烧爆炸，导致事故发生。在上述的 3 起事故中，员工对天那水危险性认识不足，在通风不良的狭小空间内使用天那水进行清洗工作，当有人吸烟或进行明火作业时，天那水遇明火引发火灾，造成人员伤亡。而员工的安全意识不足、安全常识缺乏均与企业对员工的岗前教育培训不到位、没有制定或落实易燃易爆危险化学品使用管理制度、缺乏作业现场的安全监管密切相关。无论对员工还是企业来说，事故的代价都是惨重的。区安监局、观澜街道安监办呼吁企业要吸取事故的深刻教训，落实安全生产主体责任，加强危化品的安全管理和对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和安全常识，防止类似事故再次发生。