一岗双责责任制(共6页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上球府发201143号资中县球溪镇人民政府关于贯彻落实应急管理“一岗双责”责任制的通 知各工作组、镇属各单位（部门）：为进一步加强和改进突发事件应急管理工作，强化应急管理责任意识，形成各司其责、各负其责、齐抓共管的应急管理工作格局，切实预防和最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定和创造更加良好的环境。根据上级部门要求，结合我镇实际，现就贯彻落实应急管理“一岗双责”责任制的有关事宜通知如下：一、 狠抓落实，建立健全应急管理“一岗双责”保障机制做好新形势下的应急管理工作，关键在领导重视，核心在落实各级领导的“一岗双责”责任制。为此，各工作组、镇直各单位（部门）要充分认识实行应急管理“一岗双责”责任制的重要意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深入学习实践科学发展观，切实加强应急管理能力建设，全面实行以“一岗双责”为核心的应急管理工作责任制度，把加强应急管理这件利国利民的大事抓紧抓好。（一） 加强应急能力建设。要切实做好应急管理人力资源，财力保障。物资保障等工作，加快推进各级应急指挥平台建设，把应急指挥平台和应急预案有机联系起来，促进和确保应急管理“一岗双责”责任制全面落实。（二） 严格目标管理。要严格落实应急管理监管责任了，强化各工作组、镇属各单位（部门）主要负责人应急管理工作责任制。镇政府已将应急管理工作纳入对工作组、各单位、各部门主要工作目标考核，细化考核指标，健全应急管理考核制度。各工作组、镇直各单位（部门）也要把应急管理工作纳入本辖区、本单位目标体系管理。（三） 强化督导检查。镇政府目标办要加强对应急管理工作“一岗双责”责任制落实情况的督导检查，对落实不到位的工作组、单位进行通报批评，限期整改。镇政府要加强对各工作组、镇直各单位（部门）落实应急管理“一岗双责”责任制的指导督促，确保责任落实到基层，落实到单位，落实到人头。（四） 严肃责任追究。各工作组、镇直各单位（部门）要建立和完善突发事件应急管理处置工作责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有替他失职、渎职、玩忽职守等行为时，要严肃追究有关领导责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、 明确责任，全面落实领导干部应急管理“一岗双责”责任制应急管理工作实行党委领导下的行政首长责任制。镇政府对本辖区内应急管理工作负责，各工作组、镇直各单位（部门）应急管理工作的负责主体和工作主体。各工作组、镇直各单位要建立健全领导班子成员应急管理工作责任制，推行应急管理工作“一岗双责”。（一） 镇政府主要领导的责任。镇长是我镇应急管理工作的第一责任人，对我镇应急管理工作负全面领导责任。履行以下职责：1、 负责把应急管理工作纳入本镇的发展规划，将应急管理工作纳入政府重要议事日程。2、 落实应急管理工作经费投入，加强应急管理工作目标考核，建立约束、激励机制。3、 每季度月末召开一次全镇应急故那里小组会议，分析、布置、督促、检查全镇各工作组、镇直各单位的应急处置工作。4、 及时部署并督促检查全镇应急管理工作，必要时直接资质指挥突发事件的应急处置工作，因故外出时，委托分管领导或主持工作的副镇长负责指挥突发事件的应急处置工作。（二） 镇政府分管应急管理工作领导的责任。镇政府分管应急管理的领导对我镇应急管理工作负组织协调和综合监管领导责任。履行以下职责：1、 负责组织贯彻执行应急管理有关法律法规、方针政策以及县委、县政府有关应急管理工作的决策、部署、指示。主持研究制定全镇应急管理工作监管办法和措施。2、 组织开展应急预案宣传培训、应急演练、信息发布和预警等。3、 负责协调镇内突发事件的应急处置、调查评估、应急保障和应急救援专（兼）职队伍建设等工作。4、 指导协调本镇的应急管理监督、检查和考核，督促各工作组、各单位（部门）搞好应急管理工作，推进应急管理工作各项体系建设。（三） 镇政府其他领导对其分管范围内的应急管理工作负领导责任，按照“谁主管、谁牵头”、“谁牵头、谁负责”的原则，负责组织指挥分管范围内突发事件的应急处置工作。当突发事件的应急处置工作涉及两个以上单位（部门）时，由工作主要方面的各工作组、镇内各单位范围内分管领导牵头处理，必要时由领导协调处理。（四） 镇政府各工作组、镇直各单位负责人责任。各工作组、镇直各单位（部门）主要负责人对本单位范围内的应急管理工作负直接领导责任，是本单位（部门）应急管理个的第一责任人，全面负责本单位（部门）的应急管理工作，履行以下职责：1、 抓好应急管理的法律、法规、方针、原则及镇政府应急管理工作的决策、部署的贯彻和落实。主持研究制定本单位（部门）应急管理个监管办法和措施。2、 部署各工作组、镇直各单位（部门）的应急管理工作，检查督促本单位（部门）搞好应急管理工作。3、 负责协调各工作组、镇直各单位（部门）内突发事件的应急处置、调查评估、应急保障和应急救援专（兼）职队伍建设等工作。4、 督促工作组、镇直各单位（部门）加强应急管理工作和自身建设，提高应急管理能力和水平。5、 完善工作机制，做好隐患排查，组织开展应急预案编制、宣传培训、应急演练、信息发布和预警等。三、 健全应急处置纵向体系和横向联动体系按照“统一管理，分级负责”的原则，建立健全应急处置分级响应、属地管理的纵向管理体系和分工协作的横向联动体系。镇政府和各工作组、镇直各单位（部门）既是重大、特重大突发事件先期应急处置的主体，又是一般、较大级突发事件应急处置的责任主体。按照分级负责的原则，各工作组、镇直各单位（部门）根据突发事件的不同等级启动相应预案，做出相应应急响应。（一） 任何突发事件发生后，涉及单位立即派人员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并按照相关规定将此次情况报镇政府和县应急办。（二） 一般突发事件由事发涉及单位决定启动应急预案并全权负责处置，同时上报镇政府。（三） 较大突发事件，启动镇级预案，镇政府派人员到现场指导。（四） 重大突发事件，镇政府进行先期应急处置。镇领导或分管领导在第一时间赶到事发现场，并组织合调动辖区内的应急力量做好突发事件的先期处置工作。划定警戒区域，依法采取必要的封锁、隔离、管制措施；紧急调配辖区应急资源开展应急处置工作，对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施，适时向县应急办报告事发现场的动态信息。事发地单位领导要始终在事发现场积极按相关预案要求开展现场处置。积极做好应急处置工作，切实维护社会稳定。（五） 特别重大突发事件，县级预案与镇级预案、有关单位预案同时启动。资中县球溪镇人民政府二0一一年三月四日专心-专注-专业