加快转变经济发展方式实施方案.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流加快转变经济发展方式实施方案.精品文档.玉农牧科201193号玉屏侗族自治县农牧科技局加快转变经济发展方式实施方案为认真贯彻落实中央、省、地对加快转变经济增长方式监督检查工作的决策部署，根据县纪委关于印发玉屏侗族自治县开展加快转变经济发展方式监督检查实施意见的通知（玉纪发201115号）文件精神，结合我县农业农村工作实际，制定如下加快转变经济发展方式工作实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，围绕中央、省、地、县关于“十二五”时期经济社会发展的重要部署，围绕县委、县政府关于转变经济发展方式的重大举措，高举发展、团结、奋斗的旗帜，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”建设；坚持围绕中心、服务大局，推动“十二五”规划目标任务的顺利完成；坚持认真履行职责、严明政治纪律，保证中央、省、地、县重大决策部署的贯彻落实，努力为我县加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强的保证。二、基本目标以农业产业结构调整为主线，完成县委、县政府为确保群众基本生活稳定下达的“菜篮子”、“米袋子”工程任务落到实处，确保满足人民群众生活需要，实现农作物总播种面积16919公顷，粮食总产量达到44800吨，农业总产值68000万元，农民人均纯收入5102元，新建生猪、肉牛、山羊、特种野猪、肉鸡等畜禽标准化规模养殖场19个，其中生猪规模养殖场4个、山羊规模养殖场2个、肉牛规模养殖场6个、特种野猪规模养殖场1个、肉鸡规模养殖场4个、蛋鸡规模养殖场1个、竹鼠规模养殖场1个，出栏生猪10.3万头（含特种野猪0.52万头）、牛0.694万头、羊1.87万只、家禽38万羽，年出栏竹鼠0.12万只，肉类总产量1.1万吨，禽蛋产量6.6万吨，水产品产量0.131万吨，畜牧渔业总产值完成2.4亿元，为稳定市场价格秩序，确保解决供需矛盾，满人民群众生活需要提供有力保障。三、转变经济发展方式内容及措施我县目前仍以农业为主，粗放型的种植模式难以适应新时期发展的需要，农业内部结构发展单一，抵御市场风险的能力差。农业内部产业结构的调整、农民持续增收仍然面临巨大的压力。尤其是蔬菜、食用菌两大支柱产业结构尚未见效，三至五年内要加大蔬菜、食用菌种植力度，保证农业产业结构调整的顺利推进，确保农民的收入稳步增长，不因产业结构调整而减少农民的收入。1、超前打造现代化的蔬菜生产基地。蔬菜作为农业产业结构的补充，实现多种产业种植，协调发展。根据我县实际，以新店乡、平溪镇、朱家场镇为重点，在新店平溪大龙320国道、平溪朱家场大龙省道、县道沿线，建立商品蔬菜示范基地5000亩，辐射带动全县其他乡（镇）发展蔬菜40000亩，使全县蔬菜种植面积达到45000亩。做大做强食用菌产业，加强推进1000亩食用菌示范区建设，实现“菜篮子”工程基本自给。2、精心规划、合理布局，确保粮食安全自给。（1）坚持以土地承包法及国家、省、地的相关规定为准绳，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、代耕等多种方式流转土地承包经营权，积极探索荒地、坡耕地多种流转形式，扩大土地利用率。（2）认真落实中央、省粮油生产、农机补贴、良种补贴等扶持政策，加大财政对粮食生产投入力度，充分调动农民种粮积极性，鼓励农民多种种好粮油，发展农业重点产业9.3万亩。（3）做好培肥改土，提高耕地生产能力。大力推广蚕豌豆等经济绿肥，推广紫云英、三叶草种植，达到改良土壤结构，提高土壤肥力的目的。（4）建立健全基层农技人员包片联户指导粮食生产制度，强调对技术的组装配套和集合使用，把农技人员蹲点办示范方、包片负责、联户结对指导列入岗位考核、续聘和职称评聘的主要依据，着力推进粮油先进技术的到户率，使先进实用技术入户率和到位率达到90%以上，提高科学种植水平。（5）开展粮油高产创建活动，促进粮油作物优质高产品种和先进实用技术推广，充分挖掘新品种、新技术的增产潜力，增加粮油单产，提高粮油综合生产能力和种植效益。3、加强生态畜牧业建设，提高肉食品自给能力。依托我县良好的区位和市场优势，以良种推广为核心，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，大力实施良种推广工程和标准化规模化养殖场建设，加快特种养殖发展步伐，加大招商引资力度和龙头企业扶持力度，促进我县生态畜牧业又快又好的发展。推广健康、生态种养殖新模式，以“畜沼菜”、“畜沼果”、“畜沼药”为重点，大力发展生态农业、循环农业、有机农业，在平溪镇新建年出栏肉猪5000头以上的规模养殖场1个，在朱家场镇新建年出栏肉猪3000头以上的规模养殖场1个，大龙、平溪年出栏肉猪1000头以上的规模养殖场各建1个，在大龙、田坪新建年出栏肉羊500只以上的规模养殖场各1个，在田坪镇新建10万羽肉鸡规模养殖场1个，5万羽肉鸡规模养殖场平溪、大龙、田坪各建1个，亚鱼乡新建5万羽蛋鸡规模养殖场1个，在亚鱼乡发展年出栏3000头生态特种野猪规模养殖场1个，朱家场镇发展年出栏竹鼠1000只规模养殖场1个。四、实施步骤（一）起步实施阶段（2011年9月12月）。重点抓好农业现代化发展规划和实施方案的制定，启动特色农业示范基地建设。（二）推进发展阶段（2012年1月12月）。稳定粮食播种面积，深入实施特色农业基地建设和农业示范工程，扎实推进特色农业示范基地建设，大力推广农业机械化耕作、播种、收获技术。（三）壮大发展阶段（2013年1月2015年12月）。逐年扩大特色农业种植、养殖规模，逐步完善良种繁育体系、农产品加工园区、农产品批发市场、市场营销体系等配套服务体系建设。五、保障措施（一）强化组织领导，分解落实任务。建立健全工作责任制，细化工作目标和工作任务，落实责任单位和责任人。加强领导、精心组织，增强大局意识、责任意识、服务意识和机遇意识，多出强招实招、狠抓措施落实，形成一级抓一级、层层抓落实，责任明确、措施有力、成效明显的工作格局。（二）大力招商引资，拓宽融资渠道。加大招商引资力度，进一步改善投资环境，吸引省外、区外资金进入投资，进一步拓宽投融资渠道，鼓励社会资本投入农业产业。大力发展农村金融，充分发挥农村金融在农业现代化进程中的支持保证能够作用。（三）加强队伍建设，抓好技术培训。加强农业技术推广人才、农村生产经营人才、农村服务型人才、农村管理型人才的队伍建设，搞好农业实用技术的培训、农民创业培训和农村劳动力转移就业培训，努力造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。（四）加强过程管理，强化目标考核。把各项目标任务纳入“双考双评双挂钩”的重要考核内容，将目标任务完成情况作为干部选拔任用和职称评聘的重要依据。二一一年十月二十日主题词：农业 转变经济发展方式 实施方案 玉屏侗族自治县农牧科技局办公室 2011年10月20日 共印20份