什么叫安全生产标准化（安全生产标准化的定义）.docx

Word什么叫安全生产标准化（安全生产标准化的定义） 企业平安生产标准化的创建 一、什么是平安生产标准化？ 平安生产标准化是指建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和重大危急源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节都符合有关平安生产法律法规和标准规范的要求，人、机器、物品、环境都处于一个良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业的平安生产规范化建设。 平安生产标准化的主要内容包括：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个方面。 二、标准化企业如何分级？ 平安生产标准化企业可以分为一级、二级、三级。 一级企业由国家平安生产监督管理总局审核公告； 二级企业由该企业所在省（自治区、直辖市）以及省级平安监管部门审核公告； 三级企业由所在地设的区（州、盟）平安生产监管管理部门审核公告。 三、为什么要建设平安生产标准化？ 1、建立企业平安生产标准化是落实企业平安生产主体责任的主要途径。 国家有关法律法规明确要求，要严格企业平安管理，全面开展平安达标。重要的是，企业是平安生产的责任主体，也是平安生产标准化建设的主体，只有加强企业各岗位和环节的平安生产标准化建设，不断提高平安管理水平，才能有效促进企业平安生产主体责任的落实。 2、企业平安生产标准化是强化企业平安生产基础工作的长效机制。 平安生产标准化涵盖了增加人员平安素养、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，这是一项长期的、基础的系统工程，有利于全面促进企业供应平安生产保障水平。 3、企业平安生产标准化是政府实施平安生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施平安生产标准化建设考评，将企业划分为不同的等级，客观真实的反映出不同地区企业的平安生产状况和不同平安生产水平的企业数量，为加强平安监管供应有效的依据。 4、企业平安生产标准化是有效防范企业平安生产事故发生的重要手段。 深化开展企业平安生产标准化建设能够进一步规范从业人员的平安行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推动平安生产长效机制建设，有效防范并坚决遏制生产事故的发生，促进全国企业平安生产状况的好转。 四、平安生产标准化有哪些要求？ 国务院安委会关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法（安委办【2022】4号） 关于深化开展全国冶金等工贸企业平安生产标准化建设的实施看法（安委办【2022】18号） 企业平安生产标准化基本规范 （GB/T33000-2022） 五、平安生产标准化建设流程 1、筹划预备和制定目标 在筹划预备阶段首先需要建立领导小组由企业主要负责人担当领导小组组长，全部相关的职能部门负责人作为成员； 其次，需要成立执行小组由各部门负责人和各部门小组成员共同组成； 再者，要制定平安生产标准化建设目标，并依据目标制定推动方案，落实达标建设责任，确保各部门在平安生产标准化建设过程中任务分工明确，顺当完成各阶段工作目标。 相关留意事项： 在企业中建设平安生产标准化是需要企业最高管理者大力支持和协作的，因此需要在企业内部召开关于平安生产标准化的相关会议。 除此之外，企业在开展平安生产标准化工作之前，还需要结合所在地区、所在行业、相关监管部门在平安生产标准化建设方面的要求。 2、教育培训 平安生产标准化是需要企业全员参加的。 教育培训首先加强企业领导层对平安生产标准化工作重要度的熟悉，只有领导充分重视该项工作，才能更好的推动企业平安生产标准化工作的开展和全面深化； 其次，教育培训要重点解决执行部门、人员操作等问题，如哪个部门、哪个岗位的哪位员工，详细该做哪些详细工作，如何将平安生产标准化建设与企业日常平安生产经营工作紧密结合起来。 相关留意事项： 平安生产标准化强调的是全员、全面、全方位、全天候的监督管理原则，因此对企业全员进行平安生产标准化教育培训是特别有重要的一个环节。当然，各企业也需要依据自己的实际经营状况来对企业员工开展培训教育。 3、现状梳理 对比相应的专业评分标准（或者评分细则），对企业各部门及下属各单位的平安管理状况、现场设施设备状况等进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷。对于发觉的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，准时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业平安生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 当然，企业肯定要依据自己的实际经营状况、行业地位、工艺特点等来进行现状梳理，注意建设过程，而不是一味盲目追求达标等级。 相关留意事项： （1）整理归纳日常平安生产管理工作，如制度文件、记录表单、统计表单及相关平安生产技术掌握措施等，要对现有平安生产管理工作进行系统化摸底； （2）与相应行业评定标准（或评分准则）进行对比，评估平安生产标准化建设工作难度及工作量； （3）结合标准内容，进行查漏补缺，对企业标准化要求进行准时的修正和完善，发觉问题，准时整改，并准时验收； （4）形成平安生产标准化修正方案，持续改进。 4、管理文件制度修订 平安生产标准化对平安生产管理制度、操作规程等都是有要求的，重点是其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。 企业需要对比评定标准，对主要平安管理文件进行梳理，并结合现状摸底所发觉的问题，推断管理文件中需加强或改进的薄弱环节，并制定修订方案，由标准化执行小组对管理文件进行把关。 相关留意事项： （1）企业要编制完成适用于本企业的平安生产标准化管理手册； （2）程序性文件的编制需要依靠文件掌握各部门的标准化工作进程； （3）执行性文件的编制； （4）各部门配备文件管理员（或兼职），在评审时可出具。 5、实施运行及整改 企业需依据制修订后的平安管理文件，在日常工作中进行实际运行。依据运行状况，对比评定标准的条款，根据有关程序，将发觉的问题准时进行整改及完善。 相关留意事项： 平安生产标准化的实施措施其实就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行平安生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强平安生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。 假如是进行试运行或者对制度文件进行试行： （1）学习平安生产标准化方案文件，使各部门人员明确自身职责，该怎么做，如何做； （2）试运行前的预备工作； （3）下达实施运行方案，宣布进行平安生产标准化试运行； （4）对试运行符合性进行检查，提出订正措施和预防措施，持续改进并对效果进行评估。 假如是进行正常实施及运行保持： （1）下达方案，正式实施运行； （2）内部对实施效果进行沟通沟通。 6、企业自评 企业在平安生产标准化系统运行一段时间后，可依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。企业对自主评定中发觉的问题进行整改，整改完毕后，着手预备平安生产标准化评审申请材料。 企业自评流程： （1）成立自评机构； （2）制定自评方案，发觉问题并整改； （3）形成自评报告； （4）确定拟申请的等级，申请外部评审。 7、评审申请 企业要通过冶金等工贸企业平安生产标准化达标信息管理系统完成评审申请工作，详细方法可与相关平安监管部门或评审组织单位联系。 企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分缘由进行具体描述，要通过申请材料反映企业工艺及平安管理状况；依据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推举手续后，正式向相应的评审组织单位递交评审申请。 相关留意事项： （1）申请条件 申请一级企业需要具备以下条件： 本企业应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业；申请评审之日前一年内，大未发生较大以上生产平安事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产平安事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产平安事故；标准化得分90。 申请二级企业需具备以下条件： 申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产平安事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产平安事故；企业死亡人员未超过1人。标准化得分75 。 申请三级企业需具备以下条件： 申请评审之日前一年内生产平安事故累计死亡人员未超过2人。标准化得分60。 （2）申请机构 申请一级企业经所在地省级平安监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请； 申请二级企业经所在地市级平安监管部门同意后，向所在地省级平安监管部门或二级企业评审组织单位提出申请； 申请三级企业经所在地县级平安监管部门同意后，向所在地市级平安监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。 （3）申请预备材料 A、企业平安生产标准化评审申请表 B、平安生产许可证复印件(未实施平安生产行政许可的行业不需供应) C、工商营业执照复印件 D、平安生产标准化管理制度清单 E、平安生产组织机构及平安管理人员名录 F、工厂平面布置图 G、重大危急源资料 H、自评报告 I、自评扣分项目汇总表模板下载：自评扣分点及整改方案汇总表 J、 评审需要的其他材料 下面请看一组企业平安生产标准化挂图： 9