城市管理学试题.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流城市管理学试题.精品文档.城市管理学选择题（含多项选择题和单项选择题）辅导1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖2、（C）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。A 第一次 B 第二次 C 第三次 D 第四次3、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）功能为主。A 军事 B 社会 C 政治 D 文化4、（A）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。 A 美国 B 英国 C 法国 D 德国5、市政经济具有（ABCDE）的基本特征。A社会性 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性6、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。A市法院 B中共市委 C市检察院 D市政府7、市人民代表大会职权主要具有地方（ABCD）。A任免权 B监督权 C决定权 D 立法权8、根据行政许可法这部法律的规定，除（ABD），其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可。A国务院 B省一级人民政府 C国务院各部委 D全国人大及其常委会9、根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为（ABD）。A从事非农业生产劳动 B居住在市区内 C 从事第一产业 D具有本市户10、在我国城市中，（D）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。A代理人 B个人 C 代表 D集团参与11、市政管理体制的内容包括（ABCD）。A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制12、我国目前的建制市包括（ABCD）。A副省级市 B 县级市 C地级市 D直辖市13、中共市委对城市国家政权机关，包括（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。A市人民政府 B市人民法院 C市人民检察院 D市人大14、下列的市政职能中，（AD）属于传统职能。A消防B城市规划C环境保护D治安管理15、下列的市政职能中，（ABC）属于现代职能。A产业振兴B城市规划C环境保护D治安管理16、市级政府的经济调控（ABCDE）的特征。A双向性 B间接性 C综合性 D有限性 E超前性17、城市发展战略通常由（ABCDE ）组成。A 战略措施 B战略反馈 C重点战略 D战略愿景 E战略依据18、城市发展战略依据主要通过（ABCD）和获取。A优劣机威分析方法 B竞争合作分析方法 C 政经社技分析方法 D历史分析方法19、世界银行组织认为可持续城市是指一个（ABCD）的城市。A适于居住的 B银行信赖的 C治理和管理良好的 D有竞争力的20、城市发展战略管理的理论支撑包括（ABCD）。A 范围经济 B可持续发展理论 C规模经济 D集聚经济21、可持续发展理论包括（ ABC ）方面的协调统一。A 经济可持续B生态可持续 C社会可持续 D资源可持续22、城市营销的主要内容包括（ABCD）。A产品 B城市营销主体 C目标市场需求 D目标市场23、行政法首要的和基本的的原则是（ ）原则，它是社会主义法治原则的体现和具体化。A 行政合法原则 B行政合理原则 C 行政统一原则 D行政公开原则24、（B）要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。 A 行政合法原则 B行政合理原则 C 行政统一原则 D行政公开原则25、土地规划一般应遵循（ ABCD ）原则。A动态原则 B协调原则 C市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则26、我国土地储备的运行模式包括（ABCD ）。A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武汉模式。27、城市基础设施的特性是（ABCD）。A地方公共物品性与效益的外部性 B运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性 D建设的同步性与超前性 28、现代城市成长管理从（A）萌生。A 美国 B 英国 C法国 D 德国29、根据国际经验，当城市化水平达到（B）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。A 25 B 30% C 35 D 4030、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（CD）为主导，为国民经济服务。A 第一产业 B 第四产业 C第三产业 D第二产业31、经济性规制主要针对（BD）。A外部不经济 B 信息不对称问题 C非价值物问题 D自然垄断32、21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到（D）左右。A65 B55 C50 D6033、城市财政管理的内容包括（ABCD）A预算管理 B城市维护与建设资金的管理 C 税收管理 D预算外资金管34、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 D 专制模式35、一般情况下，把城市人口划分为（ABCD）。A中小学年龄 B老龄 C劳动年龄 D托幼年龄36、依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（ABD）。A稳定型 B衰退型 C 波动型 D增长型37、在（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A稳定型 B增长型 C 波动型 D衰退型38、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ABC）A自然社区 B功能社区 C法定社区 D居住型社区39、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。A社区成员 B社团性组织 C企事业组织 D行政性组织40、城市环境的特征是（ABCD）A脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性41、我国目前的城市环境污染主要表现（ABCD）。A水污染 B固体废弃物污染 C 视觉污染 D大气污染42、城市环境保护的手段中（AC）是日常管理的必要条件。A 行政手段 B法制手段 C经济手段 D教育手段43、城市环境保护的手段中（D）是长远基础。A 行政手段 B法制手段 C技术手段 D教育手段44、城市环境保护的手段中（C）是优化条件。A 行政手段 B法制手段 C技术手段 D教育手段45、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度46、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD）。A处理者 B 消费者 C废物处理者 D资源开采者47、（A）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。A 英国 B 美国 C 德国 D 法国48、（C）是城市化的内在动力。A 科技现代化 B信息化 C工业化 D农业现代化49、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（B）左右，发展速度很快；A 25%65% B30%70% C20%60% D35%75%50、城中村产生原因主要有：（ABCD）。A 投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C 农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地51、（ABC）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D 撤县建市52、（A）大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。A伦敦 B迈阿密 C大温哥华 D巴黎53、发达国家区域协调机构的特点是（ABCD）A、形式多种多样，且在不断调整 B、在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式C、“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D、受政党更替的影响大54、从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（AD）。A纵向协调 B 政府协调 C民间协调 D横向协调55、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成（ABD）。A 弱调控模式 B多元调控 C一元调控 D强调控模式56、（ABCD）实行强调控模式。A法国 B荷兰 C日本 D希腊57、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ABCD）的构架体系。A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统58、（C）是突发事件管理结构体系的支撑。A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统59、（C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。A 准备B反应C预防D恢复E 总结60、坚持快速反应，就必须把握（ABCD）。A齐 B实 C准 D 快61、突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。A预警系统的建立 B危机应对 C危机判断 D 确认危机来源62、（ A ）是突发事件管理结构体系的核心。A决策系统 B保障系统 C执行系统 D 信息系统63、造成市场失灵的主要原因有（ ABCD ）。A外部性 B公共物品 C非对称信息 D 垄断势力的存在城市管理学试题库第一编 序论第一章 城市与城市化一、填空题1. 以三次社会大分工为标志的经济发展是城市产生的根本动因。2. 从城市化进程的四个阶段可以看到，城市进程有两种方向：向心型城市化和离心型城市化。3.离心型城市化可以分为两种类型，分别为郊区城市化和逆城市化。4. 企业是城市生产力发展和经济技术进步的基础。企业结构包括企业的技术结构和规模结构两个部分。5. 城市群是由在地域上集中分布的若干大城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市群体，是大都市区的空间联合体。在我国，长三角城市群、珠三角城市群和津京唐城市群三大城市群正在形成之中。6. 直辖市是与省同级的行政单位，受中央政府的直接领导和管辖。目前，中国的直辖市有北京、天津、上海和重庆。7. 副省级市是由计划单列市转变而来，其经济和社会发展的各项计划全部单列，直接纳入全国计划综合平衡，统筹安排，在制定和执行计划、管理经济等方面，享有相当于省一级权限的市。目前我国共有15个副省级市。二、选择题（不定项）1.西方城市发展大致经历了 阶段。(ABCD)A.古代城市 B.封建城市 C.近代城市 D.现代城市2.“城市群”的出现是 的特征。（D）A.古代城市 B.封建城市 C.近代城市 D.现代城市3.“人口、就业从城市中心向郊区迁移，城市中心人口白天密度过高，夜晚则相对冷清。”描述的是 。（A）A.郊区城市化 B.逆城市化 C.向心型城市化 D.低度城市化4.城市首位度畸高是 的表现。（A）A.高度城市化 B.逆城市化 C.离心型城市化 D.低度城市化5. 美国芝加哥大学社会学教授Ew伯吉斯(Burgess)通过研究美国城市芝加哥，于1925年提出了城市地域结构的 。(C)A.扇形模式 B.带形模式 C.同心圆模式D.多核心模式6. 美国土地经济学家H霍伊特(Hoyt)于1939年提出了城市地域的 。（A）A.扇形模式 B.带形模式 C.同心圆模式D.多核心模式7. 美国地理学者CD哈里斯(Harris)和EL乌尔曼(Ullman)通过研究不同类型城市的地域结构于1945年提出了 。（B）A.扇形模式 B. 多核心模式C.同心圆模式D. 带形模式8. 城市体系是多种多样的，根据中心城市的数量和组合形式，城市体系可以划分为 。（ABCD）A.环状型 B.多核型C.网络型D.带状型9. 根据城市规模中的人口规模指标，我国的城市可以分为特大城市、大城市、中等城市、小城市和城镇五种。其中的大城市市区非农业人口标准为 。（B）A.100万以上 B.50100万 C.2050万D.1020万三、判断题1.封建社会的城市规模仍然比较小、生产以手工业为主、发展较为缓慢。()2.城市化都是向心的，表现为人口向城市中心集聚的过程。（X）3. 城市化质量的衡量，一般包括经济、社会、文化、环境等方面的指标，每一个指标又含有多个具体指标。()4.郊区城市化实质就是逆城市化，二者几乎没有区别。（X）5.在中国，政府主导城市化的情形较少。（X）6. 从20世纪80年代至今，中国大规模的农村剩余劳动力向城市非农产业的转移，形成了我国城市化进程中独特的民工现象。()7. 城市群是生产力发展达到一定阶段的历史产物，是随着工业化水平的提高、交通条件的改善、信息网络的普及而不断发展的，最终形成大都市区。（X）8. 总的看来，适度的城市规模至少要考虑到环境、社会和经济因素，三者不可偏废。仅从经济效益出来确定城市规模必然带来许多环境和社会问题。()四、名词解释1.城市群答：城市群也被称作大都市连绵带（区），具体是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大或者超大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成的一个相对完整的“集合体”。2.向心型城市化答：指人口向城市中心集聚的过程，是城市发展初期的基本方向，因此也被称为城市化的低级阶段。3.离心型城市化答：指人口从城市中心向外扩散的过程，是城市化发展的较高阶段。4.城市首位度答：所谓城市首位度，是指一国或地区最大城市人口数与第二大城市人口数之比值，通常用来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度，也反映中心城市在城市体系中的地位。一般认为，城市首位度小于2表明结构正常，集中适度；大于2则有结构失衡、过度集中的趋势。5.低度城市化答：低度城市化是指城市人口的实际增长速度低于城市经济增长所需要的人口增长速度，也称后滞型城市化。低度城市化主要是国家政策选择的结果，一般涉及经济增长过程中的投资政策以及人口管理政策。五、简答题1.什么是城市化？答：城市化是指城市的各种要素不断累积和扩张的过程。它既包括城市居民数量的增加、城市数量和规模的增长过程；也包括城市的经济、社会、技术变革进入农村的过程。2.中国的城市化进程的历史分期如何？答：解放后至今的城市化进程大致可以划分为5个时期：（1）城市化起步与正常发展时期（19491957年）；（2）城市化过度发展时期（19581960年）；（3）城市化的调整阶段（19611965年）；（4）城市化的严重停滞阶段（19661976年）；（5）城市化恢复正轨和健康发展阶段（1977年至今）。3.什么是逆城市化？答：逆城市化是指大城市人口和就业岗位向大城市外围的小城镇甚至乡村地区分散的过程。4.什么叫卫星城？答：指大城市管辖区范围内与中心城市有一定距离，在生产生活等方面，既有一定联系又按规划建成自成体系的工业企业、住宅区和成套的生活服务设施，具有相对独立性和一定规模的城市。六、论述题1.试论述中国城市化的特征？答：（1）政府主导城市化进程。（2）城市化发展滞后。 （3）城市化发展不平衡。（4）乡村城镇化。（5）“民工现象”。第二章 城市管理与城市管理学一、填空题1. 中国历史上第一次用法律形式确认城镇为基础行政单位，是1909年晚清政府分布的城镇乡地方自治章程。2. 1911年，江苏省临时参议会制定了江苏暂行市乡制，规定市的组织的立法机关和行政机关及相应的选举办法，可看作中国市制的开端。3. 雅典宪章是近现代城市规划的里程碑，它是近代城市由单一规划理念向现代综合管理建设理念过渡的重要标志，标志着城市管理理论的诞生。4. 在1925至1938年间，美国学者罗伯特·派克、沃思和桑巴特等人先后开创了正式的城市生态理论研究。5.中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书是世界上第一部国家级可持续发展战略规划。该规划的目的在于建立可持续发展的经济体系、社会体系及可持续利用的资源和环境体系。二、选择题（不定项）1. 19世纪末，埃比尼泽·霍华德鉴于城市环境质量的下降与城市自然生态环境的被破坏的情况，提出了亦城亦乡的 。 ( A )A.“田园城市”理论 B.“带形城市”理论 C.“巨型城市”理论D.“化整为零的城市”理论2. 19世纪末，西班牙工程师苏里亚·依·马泰提出了 理论。( B )A.“田园城市”理论 B.“带形城市”理论 C.“巨型城市”理论D.区域规划理论三、判断题1.城市管理学的政治学前提是如何有效地维护统治。（X）2. 勒·柯布西埃关于城市规划的“巨型城市”理论体现的是“城市分散主义”的思想。（X）3. “化整为零的城市”理论由芬兰的建筑师依里尔·沙里宁提出，它对后来欧美各国发展新城、旧城改建以及城市向城郊疏散扩展起到了非常重要的作用。()4. 二战之后，西方各国展开大规模的“城市更新”运动，城市更新理论逐步发展起来。城市更新运动的主要内容包括城市中心区的改造与贫民窟清理。()5. 我国城市旧城改造更新的对象主要是旧城居住区和环境恶化地区，其特点是依靠国家投资，改建资金较为充足，改造速度块。（X）6. 西方的城市群的形成动力是自下而上的自然发展过程，而我国城市之间的联合主要借助自上而下行政力量来完成。()四、名词解释1.带形城市理论答：19世纪末，西班牙工程师苏里亚·依·马泰提出了“带形城市”理论。他认为，从核心向外层一圈圈扩展的城市形态已经过时，这种形态将使城市拥挤、卫生恶化。他提出城市发展应依赖交通运输线成带状延伸，使城市既接近自然又便于交通。“带形城市”理论对以后城市分散主义有一定的影响。2.雅典宪章答：雅典宪章是20世纪30年代城市管理理论形成雏形的标志。雅典宪章是一个最具影响力的国际性学术团体国际现代建筑协会(CIAM，成立于1928年，由德国、意大利、比利时、荷兰、奥地利、西班牙、瑞士等国家的著名的城市建筑师和规划师组成的)在1933年的学术活动成果。该都市计划宪章包含有总论，现代都市状况、危机及对策，结论等内容，其主要议题是：都市是市民的社会空间，都市计划要以市民为主体，城市要与其周围地区作为一个整体进行研究；其主要目的是解决市民居住、工作、游憩与交通活动的正常进行，以满足市民心理的、生理的需求。它是近代城市由单一规划理念向现代综合管理建设理念过渡的重要标志，标志着城市管理理论的诞生。3.生态城市理论答：1971年联合国科教文组织制定了“人与生物圈计划”，在其后的短短时间里就形成了城市生态学理论的框架，要求生态城市要有一个能供养人和自然的环境，它是人在生物圈理想的住宅，城市规划师应该将城市视为更大生态系统的一部分。五、简答题1.城市管理与市政（管理）的区别是什么？答：城市管理强调对城市各项公共事务进行管理和服务；而市政管理强调城市的政治运行，更多的着眼于城市的政治权力体系如何更有效地实现城市统治。两者在主体、客体、内容三个方面存在差异。2.大城市重点论的观点是什么？答：主张重点发展大城市。持这种观点的人认为，发展大城市符合城市化过程的客观规律，大城市所带来的经济效益比中小城市明显，我们应当将有限的资金投入到效益高的大城市。此外，大城市具有很强的辐射力和扩散效应，能有效地带动中小城市的发展。3. 中等城市重点论的观点是什么？答：主张重点发展中等城市。持这种观点的人认为中等城市兼有大城市和小城市的优点，又可以避免二者的弊端。中等城市可以实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，又是大城市和小城市沟通的中间环节，发挥着承上启下的作用，既可以促进大城市的发展又可以带动小城市的发展，是一条既有较高速度又有较好效益的城市化之路。4. 小城镇重点论的观点是什么？答：主张重点发展小城镇。该观点认为小城镇工业是实现工业化的一条捷径，伴随着乡镇工业而出现的小城镇化是有中国特色的城市化道路。小城镇能迅速有效的解决农村剩余劳动力的就业问题，是城乡沟通的连接点，小城镇相对于农村具有小城市的性质，它的高度发展可以促进农村现代化的实现。持这种观点的人认为，以大力发展和规划建设小城镇为特色的城市化道路，即使不是最佳选择，也是中国现阶段比较令人满意的选择。六、论述题1.试论述近期我国城市更新理论发生的变化。答：1.单一的城市更新规划走向综合性的系统规划2.更新程序由过去的封闭式走向开放式3.更新方式由急剧的突发式转向更为稳妥的和更为谨慎的渐进式4.城市更新意识由过去的短暂式转向更新的持久与持续5.改造策略由局部走向整体等。第三章 城市管理的理念一、填空题1. 城市经营中的4C营销理论可以为确立合理的城市经营方略提供一些有益的参考。4C理论中的4个C分别是消费者、价格或成本、便利、沟通。二、判断题1.在城市管理活动中，政府应该垄断管理权，以提高管理效能。（X）2.服务型政府的理念对于中国城市管理革新没有借鉴意义，因为它不适合中国的国情。（X）3. 由于我国的国家结构形式是单一制，城市政府的职能大体上与中央政府相一致，城市政府职能的转变的滞后性非常明显。()4.城市职能处在不断的变动之中，职能的调整将是一个长期的、不间断的过程。()5. “用脚投票”理论实质是促进城市政府间的竞争，使城市资源以市场的方式运行。()三、名词解释1.多中心治理答：多中心治理是对政府管理的超越，非政府组织和公众成为独立的管理主体，与政府平等地分享公共事务的管理权，三方结成了多中心的网络式权力体系。四、简答题1.什么是城市经营？答：是把城市作为一个资源聚合体，一方面要合理地配置资源，最大限度地挖掘资源潜力；另一方面要通过市场机制的运作，全面盘活城市资源，以资源为资本，用资本吸纳资金，实现城市价值增值，全面盘活城市资源。2.现代城市管理的理念有哪些？答：(1)民主管理；(2)依法治市；(3)和谐发展第四章 城市管理体系一、填空题1. 市委员会全体会议选举产生由常务委员、副书记和书记组成的市委常委，并报上级党委批准。2. 直辖市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案。3. 市人民代表大会会议由市人大常委会负责召集。预备会议选举本次市人大会议的主席团和秘书长，通过本次市人大会议的议程和其他准备事项的决定。4. 市人大常委会是市人民代表大会的常设机关，是市人民代表大会闭会期间行使城市国家权力的机关，由市人大在代表中选举产生，对市人大负责并报告工作。5. 市人民政府的领导体制是行政首长负责制，即市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府的工作。6. 为了防止市长滥用职权，市人民政府设有全体会议和常务会议。政府工作中的重大问题，须经这些会议讨论决定。7. 市辖区和不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。8. 城市民主党派通过城市人民政治协商会议实现参政议政，发挥政治协商和民主监督的作用。9. 社区是国家公共权力在城市延续的最底层，是城市管理的起点。目前较广泛存在的社区组织主要有两种，一是城市居民委员会，二是业主委员会。二、选择题（不定项）1.直辖市、市、市辖区的党代表大会，每 年举行一次。（ C）A.3年 B.4年 C.5年D.6年2. 直辖市、市、市辖区的市委员会，每届任期 年，其委员和候补委员必须有5年以上的党龄。（ D）A.2年 B.3年 C.4年D.5年3. 市纪律检查委员会是中国共产党在城市维护和执行党的纪律的专门机关，在 的双重领导下进行工作。（AD）A.市委 B.市长 C.市法院院长D. 上级纪律检查委员会4. 城市的工厂、商店、学校、机关、街道等基层单位，凡是有正式党员 人以上的，都成立了党的基层组织。(B)A.2年 B.3年 C.4年D.5年5. 市人大常委会的组成人员不得担任市 的职务。（ABC）A. 行政机关B.审判机关 C.检察机关D.立法机关6. 直辖市、设区的市的人民政府常务会议，分别由 组成。（ABD）A.市长B.副市长 C.局长D.秘书长7. 市人民法院根据城市的行政地位设置。直辖市设市 法院。（BCD）A. 最高人民法院B.高级人民法院 C.中级人民法院D.基层人民法院8. 市人民法院根据城市的行政地位设置。设区的市设 法院。（CD）A. 最高人民法院B.高级人民法院 C.中级人民法院D.基层人民法院9. 市人民法院根据城市的行政地位设置。不设区的市和市辖区设 法院。（D）A. 最高人民法院B.高级人民法院 C.中级人民法院D.基层人民法院10. 市各级人民法院由 组成，并由上述人员组成审判委员会。（ABCD）A.院长 B.副院长C. 庭长、副庭长D. 审判员11. 市人民检察院根据城市行政地位的不同分别设置。直辖市设 。（ABC）A.市人民检察院 B.市人民检察分院C.市辖区人民检察院D.基层人民检察院12. 市人民检察院根据城市行政地位的不同分别设置。设区的市设 。（AC）A.市人民检察院 B.市人民检察分院C.市辖区人民检察院D.基层人民检察院13. 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性“自治组织，它产生于上世纪50年代。（A）A.居委会 B.街道办事处C.区公所D.地区行署三、判断题1.我国城市管理的权力体系有城市政党（中国共产党）、城市权力机关、城市行政机关、城市司法机关、民主党派、公众等组成。（X）2.市委员会是市党代表大会闭会期间党的领导机关。()3. 市人代会的权力地位高于市党代会。（X）4.办公厅(室)、政策研究室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会等是市委员会设立的工作部门，这些工作部门在市委的集中统一领导下，负责管理和承办市委某一方面的具体日常工作，起着参谋和助手的作用。()5. 市纪律检查委员会检查和处理市政府机关和行政人员违反党章党纪和国家法律的比较重要或复杂的案件。（X）6. 直辖市和设区的市的人民代表大会由下一级人民代表大会选举的代表组成，即通过间接选举产生。不设区的市和市辖区的人民代表大会由直接选举的代表组成。()7. 市人民代表大会无权罢免市长、副市长等市人民政府的组成人员。（X）8. 市人大常委会在市人民代表大会闭会期间，可以决定副市长的个别任免。9. 直辖市人大常委会在市人大闭会期间，根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规。()10. 市人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。()11. 直辖市、设区的市的人民政府设秘书长一人，副秘书长若干人。()12. 市各级人民法院审判案件，实行合议制。市各级人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。()13. 市人民法院审判案件，实行两审终审制。()14. 市各级人民法院第一审案件的判决和裁定，人民检察院可以按照法律规定的程序向上一级人民法院抗诉。()四、名词解释1.城市第三域答：城市第三域也称城市第三部门，是指介于政府和市场之间的第三种有组织的力量，它的组成主体是非政府非营利组织（也称非政府组织）。在我国的城市管理中，第三域已越来越显示出其优势和特点，随着城市政府职能的转变，城市第三域势必会更多地参与城市管理。目前直接参与城市管理的第三部门组织主要有社区组织、各类人民团体以及行业协会等。2.业主委员会答：1997年之后，我国住房建设、分配、管理制度改革不断深化，在这种情况下，出现了业主委员会。所谓业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，选举并监督物业管理公司管理运作的民间性组织。业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。业主委员会的产生，一般是以业主代表大会的方式选举产生，并定期换届选举，委员可连选连任。五、简答题1. 市委对城市的领导作用主要体现在哪些方面？答：（1）政治领导；（2）思想领导；（3）组织领导。市委的政治领导、思想领导和组织领导，是一个统一的不可分割的整体。其中，政治领导是核心；思想领导是政治领导和组织领导的前提和基础；组织领导是政治领导和思想领导的保证。2. 市人民政府工作部门的设置必须遵循哪些原则?答：（1）需要原则；（2）精干原则；（3）法制原则；（4）效能原则。六、论述题1.目前我国城市的基层自治组织居委会存在什么问题？答：居委会所面临的法外政府性事务过多的状况导致了居委会过多的行政化和自治性的淡化，使居委会同社区居民之间处于疏远和隔离状态；同时，由于居委会被赋予的公共管理职能空前扩大，但却缺乏承担职能的相应权力和经费，造成了责、权、利的分离，形成费少事多的局面，使委员会的工作难以有效开展。第五章 城市管理体制一、填空题1. 市长所负有的行政权限在各个城市又有所不同，根据市长权力的大小，又可以将市长一市议会制划分为强市长市议会制和弱市长市议会制。2. 我国的城市行政区形成了直辖市、副省级市、地级市、县级市的行政层级差异。3. 直辖市下设区或县，在城市为市区一街道，即“二实一虚”制，在郊县为市一县一乡(镇)，即“三实制”，这明显不同于一般的省和自治区。4. 县级市是我国行政层次最低的一级市建制，它在法律中的名称为“不设区的市”。5. 镇是县辖域内城镇地区设置的地方政府单位，其数量发展很快，到2000年为止，已达到18，800个。6. 截至2004年末，我国共有23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区，共34个省级行政区。7. 市管县体制即由市管辖若干个县或自治县，具体有三种主要形式，即地市合并、划县入市和升市领县。8. 市街体制是市与市辖区、街道的国家机构之间纵向的上下级关系，是市政体制的组成部分。9. 我国的市街体制有两种类型。一种是市、区和街道三级制，直辖市和多数的地级市属于这种类型。另一种是市和街道两级型，县级市属于这种类型。二、选择题（不定项）1. 是美国最古老最普遍的市政府组织形式，现在约有40以上的市采用这一形式。(A)A.市长市议会制B.市委员会制C.市议会经理制D.市镇议会制2. 城市管理体制专注于行政管理，专注于效率的提升，但是政治领导力和政治号召力不强。（C）A.市长市议会制B.市委员会制C.市议会经理制D.市镇议会制3. 城市管理体制没有市长职位，体现的是一种直接民主的形式。（D）A.市长市议会制B.市委员会制C.市议会经理制D.市镇议会制4. 是行政地位相当于地区或自治州一级的市，受省、自治区管辖。A.直辖市B.副省级市C.地级市D.县级市5. 副省级市是我国地方行政体制中的一个新生事物，包括部分省会城市和一些计划单列城市。我国现有副省级市 个。（C）A.26 B.34 C.15 D.236. 是市的有机组成部分，是隶属于市并由市直接领导的一级地方政府单位，是城市地区的行政建制。国家相关法律规定，人口在20万以上的市，如确实有必要，可以设立该种建制。（A）A. 市辖区B. 副省级市C.镇 D.地级市三、判断题1. 市委员会制的特点在于将所有市的立法与行政权，集中于选举产生的市政委员会，这些委员会委员是由该城市中的公民直接选举产生的。()2. 在市议会经理制下，是没有市长这一职务的。（X）3. 英国的每个城市都设有自己的议会，市议会是政治权力的中心。这是典型的“议行合一”体制，即集立法权和行政权为一体。()4.西方国家的绝大多数城市同中国一样下辖区县，不实行市县分离制。（X）5. 我国的城市是严格意义上的非农地带，每一个城市政府不承担管辖一定农村地区的任务。（X）6. 整县改市克服了城乡分割的矛盾，促进了城乡结合和城乡经济一体化的发展，推进了城市化进程，应该全面实行。（X）四、名词解释1. 市长一市议会制答：是美国最古老最普遍的市政府组织形式，现在约有40以上的市采用这一形式。它基于“议行分立”的原则，设有立法、行政、司法三个机构。在这种形式下，市议会是城市的立法机关，由市民选举产生，一般为3050人，并实行一院制。市长是城市的行政首脑，由享有选举权的选民选举产生，并负有有效地执行法律法规的责任，其权力可以涉及立法、财政和行政事务。市长所负有的行政权限在各个城市又有所不同，根据市长权力的大小，又可以将市长市议会制划分为强市长市议会制和弱市长市议会制。2. 市委员会制答：市委员会制的特点在于将所有市的立法与行政权，集中于选举产生的市政委员会，最典型的市政委员会一般由37人组成，委员是由该城市中的公民直接选举产生，既是城市的立法机关，集体行使立法权，又是城市的执行机构，其委员们具有议员和行政官员的双重身份。委员会定期举行会议，并推举一名委员为市长以主持议会会议。3. 市议会一经理制答：市议会作为城市的权力机关负责制定城市发展的各项政策，同时雇佣一名对议会负责的行政管理专家市经理对城市实行专业化的管理，使政策的制定与执行相分离。市长是一种荣誉职务，在名义上是市的首脑，代表市政府，但没有实际的权力。4. 市镇会议制答：市镇会议制是一种纯粹的直接民主的形式。全市镇的市民们选举出一些公民作为他们的代表参加会议，有投票权，其他选民则只有参与权。市镇的日常事务在市镇会议闭会期间是由市镇会议选出的市镇管理委员会处理的。5.直辖市答：直辖市是指由中央政府直接管辖，其行政地位相当于省一级的市。直辖市一般地域规模较大，人口较多，经济比较发达。中国现有的4个直辖市分别是：北京、天津、上海和重庆。直辖市下可以设区、县。6. 副省级市答：我国地方行政体制中的一个新生事物，包括部分省会城市和一些计划单列城市。我国现有副省级市15个，分别是广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。副省级市是省辖市，从其性质和行政地位来讲，与其他省辖市没有多少区别，仍由所在的省政府领导；但从其发展规划的程序和所享受的国家政策优惠来看，它又有别于一般的省辖市。但现行的法律和法规尚未对副省级市的地位、职能和管理权限做出明确规定。7. 市管县体制答：即由市管辖若干个县或自治县，以期达到经济相对发达的中心城市带动周围农村经济发展的目标。具体有三种主要形式，地市合并、划县入市和升市领县。8. 市街体制答：市街体制是市与市辖区、街道的国家机构之间纵向的上下级关系，是市政体制的组成部分。我国的市街体制有两种类型。一种是市、区和街