建设项目概况17507.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流建设项目概况17507.精品文档.一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景湖南大旺乳饮工厂建设工程，建设地点位于湖南省望城区经开区(建设地点东临望城大道、南临普瑞大道、西临雷高公路)。本项目总用地面积为213632.6平方米（合320.45亩），总建筑面积10万平方米，主要建设生产车间、成品库、办公楼、原材料库、职工倒班宿舍、预备车间、污水处理站、锅炉房等，并相应购置生产设备。工程年产高温灭菌乳66万吨。2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（1）建设内容表1 工程建设内容一览表序号工程名称计容积率建筑面积单位建筑面积占地面积备注1生产车间一410002300016000局部二层2生产车间二410002300016000局部二层3办公楼500050001300四层4成品立体库400002000020000排架5原材料立体库200001000010000排架6倒班宿舍500050001220四层砖混7配电室300300300单层框架8锅炉房1200600600框架9净水站600600600框架10污水处理站120020002000框架11门卫606060框架12预备车间19440104407000框架(另做环评)13合计17480010000075080表2 生产规格及产品方案表序号产品名称产量（吨/年）备注1125ML  A31900004224万箱2250ML  A3900001003万箱3145ML CAN1600005417万箱4245ML CAN1800003009万箱5250ML A3（TBA19）40000871万箱合计66000014524万箱（2）生产工艺图1 高温灭菌乳生产工艺与产排污环节（3）建设周期本项目建设周期为二年。（4）项目投资项目总投资32000万元。其中环保投资325万元。3、建设项目选址方案（1）选址合理性与望城经济开发区规划符合性分析本用地在湖南高科技食品工业基地暨湖南台商投资区环境影响（规划）报告书(面积7.64km2)的南外侧，属于修编后的望城经开区的近期规划发展用地中二类工业用地，位于食品加工产业规划区，符合望城经开区总体的产业发展规划及用地规划。与乳制品工业产业政策（2009年修订）中关于乳制品生产企业选址的符合性分析乳制品工业产业政策（2009年修订）中第二十二条要求：“新建加工项目（企业）选址须在交通方便、有充足水源的地区；环境功能符合食品加工环境要求，周围3公里范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其它扩散型污染源，没有昆虫大量孳生的潜在场所等污染源；合理设置防护距离，有效防止废水、废气排放对周边环境保护目标的不良影响”。经现场了解，项目位于规划的工业区内，厂址周围无其它特殊保护目标（如学校、医院和名胜古迹等）。周围3公里范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其它扩散型污染源，没有昆虫大量孳生的潜在场所等污染源，根据环境现状监测，区域内大气环境、地表水环境、声环境等环境质量现状较好，具有一定的环境容量。在项目可能影响到的范围内无饮用水源，因此，项目选址符合乳制品工业产业政策（2009年修订）中关于乳制品生产企业选址要求。（2）与相关产业政策的相符性与国家产业政策的相符性根据产业结构调整目录(2011)，本项目属国家产业政策允许类项目。因此本项目的建设符合国家产业政策。与乳制品工业产业政策（2009年修订）的相符性乳制品工业产业政策（2009年修订）中第十一条规定：“南方产业区，包括江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南13省区，奶牛存栏较少，水牛存栏量大，奶类产量小，经济发展程度相对较高，人口密度较大，是牛奶的主要消费地区。主要发展巴氏杀菌乳、干酪、酸乳，适当发展炼乳、超高温灭菌乳、乳粉等乳制品，根据奶源发展的情况和分布，合理布局乳制品加工企业。鼓励开发水牛奶加工等具有地方特色的乳制品”。本项目为外购奶粉进行超高温灭菌乳生产，为南方产业区乳制品主要发展类型，因此，本项目符合乳制品工业产业政策（2009年修订）中有关要求。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气由2010年四季度常规监测统计结果可知： SO2、NO2各监测点小时平均浓度值均符合环境空气质量标准（GB3035-1996）二级标准。TSP在县环保局、仁和社区监测点均有超标现象出现，但均值能符合二级标准要求，从总体分析，区域空气环境质量较好。（2）水环境由沩水河望城县污水处理厂排污口上游断面水质指标常规监测数据可以看出，全年均符合（GB3838-2002）中类水质标准。由本次环评的监测数据可以看出，湘江沩水河入湘江河口下游的监测断面的三次监测中粪大肠菌群超标，最大超标倍数和超标率分别为6.9和44.44%，其它指标均能达标。由2011年四季度的常规监测数据可以看出，乔口断面除粪大肠杆菌外,其余指标均达标。从总体分析，项目区地表水水环境质量较好。（3）声环境四个厂界声环境监测点和1个环境监测点的等效连续A声级均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准要求。2、建设项目环境影响评价范围表3 项目的评价范围序号评价内容评价范围1地表水环境望城污水处理厂排放口上游200m至湘江乔口断面总计24.7km2大气环境以建设项目拟建厂址为中心、主导风向为主轴的5×5km2范围3噪声环境厂界外及周围敏感点4生态环境项目用地范围5风险评价离源点3km的范围三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、排放方式和途径表4 本项目污染物排放汇总表 单位t/a污染物产生量(处理前)污染物浓度(原始浓度)排放量(处理后)污染物浓度备注废水清洗废水470m3/dCODCr2800mg/LBOD51650mg/L470m3/dCODCr500mg/LBOD5300mg/L进望城污水处理厂处理后排湘江生活污水68m3/dCODC400mg/LBOD5300mg/L氨氮35mg/LSS100mg/L68m3/d废气污水处理站NH30.36mg/s，NH315.2mg/s锅炉烟气2.85t/aSO260mg/m32.85t/aSO260mg/m3一般工业固废固体废物废包装150t/a/废活性碳2t/a/过滤渣极少量/生活垃圾449t/a/污泥13t/a/废过滤膜0.1t/a/噪声设备噪声/鼓风机100dB(A)制冷机90dB(A)风机95dB(A)/2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表5 主要环境保护目标表项目敏感目标相对方位、距离功能及规模保护级别环境空气规划的桂芳园小区S，100m（隔星城大道）居住GB3095-96二级湖南高星钢铁物流园E，100m（隔望城大道）仓贮物流地表水环境湘江（沩水河入口下游段）N，11km渔业用水区GB3838-2002类沩水河尾段N，11km工业用水区望城污水处理厂N，11km4万m/dGB8978-1996三级声环境规划桂芳园小区S，100m（隔星城大道）居住GB3096-2008中2类湖南高星钢铁物流园E，100m（隔望城大道）仓贮物流GB3096-2008中3类社会环境高压走廊N，100m公用设施3、建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）地表水环境影响预测本项目外排废水经处理后达三级标准的排入望城污水处理厂处理。望城污水处理厂目前一期工程已运行并通过环保验收，二期工程于2012年底投入运行。且本项目废水污染物适宜于现有望城污水处理厂处理工艺(生化)，可为其提供部份营养物质，因此项目外排废水不会对污水处理厂处理水质造成影响。项目废水经望城污水处理厂处理后，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级标准（B标准）后排入湘江。本项目废水排放量相对较小，且不含一类污染物。因此，项目废水达标排放后对湘江水质影响较小。（2）环境空气影响预测项目可能造成的环境空气污染影响的主要是污水处理站产生的恶臭，其主要来自于调节池、生化池和污泥脱水间等，恶臭污染物主要为氨、硫化氢等。对产生的恶臭气体，本工程采用在调节池、生化池上加盖并用引风机抽取后送入活性碳吸附后，经15m排气筒排放的治理措施，据分析产生的恶臭经处理后对周边环境元较大的影响。（3）声环境影响预测工程主要噪声源为鼓风机、制冷机等机械设备等。对高噪声设备应采取降噪、隔声、防震处理，并尽量设置在隔离房内，经降噪、屏蔽、衰减后，各类声源在室外的噪声强度可降至75dB(A)以下。由于本项目高噪声源距北厂界较近(约15m)，北厂界的噪声预测值昼间最高为71.86dB(A)，夜间最高为65.5dB(A)，超过工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求，其余各厂界噪声能满足相应功能区要求。但项目用地北向为一山体，无人居住，噪声不扰民，因此，工程产生的噪声不会对区域声环境质量产生明显影响。（4）固体废弃物本项目固废主要源于生产产生的废包装材料、溶糖产生的过滤渣、污水处理站产生污泥与废活性碳以及职工生活垃圾。均为一般工业固体废物，其中废包装由废品公司回收，少量过滤渣与生活垃圾、污水处理站污泥、废活性碳送垃圾填埋场填埋处理。在采取上述妥善的处置措施后，项目产生固废对外环境不会造成明显不利影响。4、项目污染防治措施、执行标准、达标情况及效果（1）废水治理措施本项目设备清洗采用CIP清洗机器清洗，每班清洗一次，清洗过程为酸洗、碱洗、纯水洗，清洗废水产生量为470m3/d，具有COD、BOD高等特点，属于高浓度有机废水，考虑到本项目产生的生活污水与生产废水性质相似拟将生活污水与生产废水一并处理。采用的处理工艺如图：图2 生产废水处理工艺流程图本项目污水处理站处理设计规模为550m3/d。废水经处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。废水处理效果见表6：表6 拟采用工艺的废水处理情况表项目进水浓度平均值(mg/L)出水浓度平均值(mg/L)总去除率%COD280050082.0BOD165030081.8（2）废气治理措施项目可能造成的环境空气污染影响的主要是污水处理站产生的恶臭。其主要来自于调节池、生化池和污泥脱水间等，恶臭污染物主要为氨、硫化氢等。对产生的恶臭气体，本工程采用在调节池、生化池上加盖并用引风机抽取后送入活性碳吸附后，经15m排气筒排放的工程治理措施、UASB反应器产生的甲烷气体采用气柜收集，近期热排，远期则送于燃气锅炉作燃料的处置方案。经同类工程调查与大气环境影响预测可知，产生的恶臭经上述工程方案处理后，对周边环境无较大的影响。（3）废渣处置措施本项目固废主要为废包装、极少量过滤渣、污水处理站污泥与废活性碳、废过滤膜以及职工生活垃圾。废包装属于一般工业固体废物，由废品公司回收利用。污水处理站污泥、废活性碳与少量过滤渣、生活垃圾统一收集后，由环卫部门运至城市垃圾站填埋。废过滤膜由原生产厂家回收。其中污水处理站污泥主要成份为有机物，过滤渣为食糖杂质均与一般生活垃圾性质相似，可送入垃圾场填埋，废活性碳理应送锅炉作燃料，但由于项目周边没有燃煤锅炉（经开区禁止燃煤），只能送垃圾站填埋。建议厂家积极与有燃煤锅炉的单位联系，将废活性碳作为锅炉燃料以达到综合利用的目的。（4）噪声治理措施为减少噪声影响，对高噪声设备采取降噪、隔声、防震处理措施，高噪声设备布设在四面有墙的密闭车间内。5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案结合工程特点进行分析，本工程风险类型主要为硝酸泄漏与包装物等贮存过程中可能引发的火灾。本工程硝酸储存量不构成重大危险源且厂址位于望城区工业园区，不是环境敏感地区。根据本工程风险特征、工程所在地区的地形特点和环境区划功能，故确定本次环境风险评价工作等级为二级。本工程主要包装物均为易燃品，如果贮存管理不当，在高温天气受雷击或遇明火可能引发火灾，一旦发生火灾，火势很难控制，将严重威胁到厂内工作人员的生命安全，导致企业财产收到重大损失，并对周边环境产生火灾安全影响，同时燃烧产生的飞灰及浓烟影响大气环境质量。为严格杜绝火灾事故的发生，本工程按消防部门的要求，进行工程消防安全设计，采取了自动喷淋等多项消防措施，以确保工程消防安全。本项目设置有一个5m3的硝酸储罐，当管道、阀门与储罐体破裂均会有硝酸外泄，泄漏的硝酸由于具有强氧化性与腐蚀性，对污水处理厂处理设备与水体水质将产生较大的破坏作用。针对可能产生的硝酸泄漏事故，本工程设置了专用危库，并在危库内设置了防泄漏围堤与事故池，可保证外泄的硝酸不流出罐区，以不致对环境产生影响。表7 环境风险事故应急预案要点序号项 目内 容 及 要 求1应急计划区危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息6、建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目的建设符合国家产业政策和地方经济发展规划要求。项目具有投资低，建设周期短，见效快的特点，可将当地的资源优势、能源优势和交通优势紧密结合，从而转化为经济优势，对于扩大本地就业渠道，拉动望城区的工业发展，促进地方经济发展具有重要的意义。该项目建成后可直接增加约1500个工作岗位，解决农村富余劳动力的就业问题，具有良好的社会效益。本项目采用国际先进生产水平的高温灭菌乳生产工艺，采用节能设备，污染少，能耗低，关键工艺及设备达到国内同行业先进水平。营运期废水经预处理后排入望城污水处理厂处理，具有污染物产生量小，且有可靠的治理方案的特点。本项目总投资为32000万元，项目达产后年销售收入439724.0万元，项目总投资收益率74.57%，投资回收期包括建设期为4.17年，表明项目具有较强的获利能力。7、环境监测计划及环境管理制度表8 环境监测计划项 目监测点监测项目监测频次环境空气厂界四个方位恶臭半年一次噪声厂界四个方位噪声监测点Leq dB（A）半年一次废水污水总排口pH、COD、BOD半年一次为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作的管理，应根据项目的实际情况，制定各种类型的环保规章制度，主要包括：环境保护工作规章制度；环保设施运行、检查、维护和保养规定；环境监测及上报制度等。四、公众参与1、公众参与的方式根据国家环保总局环发2006【28号】环境影响评价公众参与与暂行办法的规定，本环评工作组在望城公众信息网站（）上对该项目的情况进行公示，同时在项目区域当地张贴告示进行公示。并于2013年5月27日在当代商报上刊登环境信息公告。2、公众参与的调查内容（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量（包括大气环境、水环境、声环境等）状况是否满意。（2）公众对建设项目的了解状况及反应。（3）了解建设项目概况后，公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。（4）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。3、公众参与调查样本构成2012年2月，建设单位先对项目拟建地区的居民进行宣传，并进行了一定范围的走访工作。本次评价公众参与调查对象主要是评价区内可能受到本工程影响的村民及社会团体。本次环评于2012年2月22日26日进行了为期5天的公众参与调查，调查方法采用问卷式调查。本次调查共发放问卷36份，其中团体问卷4份，个人问卷32份。团体问卷有望城经开区管委会、桂芳村民委员会等。个人问卷为望城经开区高冲村、赤岗村、同兴村居民。2012年6月8日补充调查高冲村、马桥河村（赤岗村已合并入马桥河村）村民委员会的团体意见。公众参与调查工作由评价单位和业主共同组成调查小组进行，团体调查基本以座谈形式向调查对象讲述项目内容并发放公众参与调查问卷，然后形成一致意见；个人调查采取走访会谈的形式进行，同时发放和回收公众参与调查问卷。在发放公众参与调查表的同时，本环评工作组向公众对本项目的建设概况、对环境可能造成的影响、污染防治对策和措施、环境影响评价初步结论进行了较为详细的介绍。4、公众参与调查结果(1)个人根据对调查结果的统计和归纳，项目所在地周边的群众和单位，都能正确理解本项目对区域居民环境产生的影响，能深刻认识到本项目建成后对当地居住环境及经开区的发展将产生巨大的推动作用。至于本项目可能带来的环境问题，环境评价单位和设计部门已考虑到了各种环境影响因素，并提出了相应的环保措施，只要在建设和投入使用中予以落实，一定会妥善解决好本项目所带来的环境污染问题。被调查者大多数（90%）对该项目有所了解或了解，100%积极支持项目的建设，认为本项目的建设能提高人民的生活水平，促进经济的发展，对国家和地方都有积极的意义。为使项目的建设能进一步得到周边广大干部和群众的理解和支持，环评要求设计单位、施工单位、营运单位：在项目设计阶段、施工期、营运期分别将一系列的环保措施落到实处；应尽量避免土石方阶段时水土流失造成的影响，建议修筑挡墙减少水土流失对居民生产生活的影响，若有泥沙沉积及时疏通；应设置环境管理机构，实施环境管理和监测计划，监督施工方在施工期和及管理方在营运期的环境保护工作，保护当地环境； (2)团体建议合理安排施工时间，加快施工进度，加强人员管理，杜绝野蛮施工，将对周边环境影响降到最低；建议工程做好绿化等措施 ，改善当地环境。5、公众参与建议公众参与建议和要求归纳起来为：(1)被调查者中绝大多数人对建设项目持赞成态度，说明周围群众从发环境保护角度考虑，基本上支持拟建项目。(2)要求建设项目做好施工过程中的环境保护，建议项目建设过程中应注意防止粉尘、垃圾和噪声污染。(3)要求按环保要求，建设项目做好废水、废气的处理，做好固废的处置以及噪声的防治工作，尽量减少对周围环境的影响。(4)项目建成后要建立严格的规章制度，保证废水、废气和噪声达标排放，同时要防止污染事故发生，确保环保设备正常完好。按照环保部门要求，严格执行环保“三同时”。6、公众参与总结公众参与调查表明，评价域区社会团体及公众均赞同本项目建设，认为本项目建设能带动当地经济发展，给当地群众提供更多的就业机会，也希望本项目在创造经济效益的同时，作好环境保护及风险防范工作，为当地经济可持续发展打下基础。评价建议建设单位高度重视本评价公众参与的结果，尊重公众的意愿，对公众提出的合理要求、建议或意见应积极予以采纳，并进一步加强的环境保护及风险防范工作。被调查公众赞成本项目建设，但要求建设单位在建设过程中严格执行环保三同时制度，落实风险防范措施，确保投产后“三废”排放符合国家相关标准要求。五、环境影响评价结论项目具有良好的经济效益、环境效益、社会效益，环境影响预测表明，在采取妥善的污染防范措施后，工程排放的污染物对外环境的不利影响可以控制在较低的水平，工程在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施的情况下，从环保角度看项目建设选址合理、建设可行。六、联系方式建设单位：湖南大旺食品有限公司联系人：杨先生联系方式：电话：13507444139电子信箱：yang_zhongqiuwant-环评单位：长沙市环境科学研究所联系人：朱女士联系方式：电话：82835260电子信箱：cshks