成都市龙泉驿区安全生产监督管理局.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流成都市龙泉驿区安全生产监督管理局.精品文档.成都市龙泉驿区安全生产监督管理局一、行政执法主体（一）法定行政机关龙泉驿区安全生产监督管理局执法职责：成都市龙泉驿区安全生产监督管理局是负责综合管理全区安全生产、履行安全生产监督管理职能的区政府行政机构。1、依法行使全区安全生产综合监督管理职权，依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，并对安全生产违法行为进行查处；2、依法行使国家矿山（煤矿）安全监督职能。依法监督非煤矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的非煤矿山企业依法进行查处；参与组织非煤矿山建设工程安全设施的“同时设计、同时施工、同时投产使用”审查验收工作；3、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；4、负责全区铁路道口、铁路交通安全的安全监督管理工作；5、依照有关法律、法规的规定对涉及安全生产的事项进行行政许可、核发证照、验收；按照国务院有关安全生产许可证的规定，负责监督安全生产许可证的使用管理工作；6、组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作并进行监督检查；7、依法组织、指导并监督生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员和特种作业人员的安全培训、安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；8、依法监督检查验收新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。（二） 法律法规授权的组织（无）（三） 法律法规规章委托的组织（无）二、行政执法依据（18部）1、中华人民共和国安全生产法（全国人大常委会 施行时间：2002.11.1）2、中华人民共和国矿山安全法（全国人大常委会 施行时间：1993.5.1）3、危险化学品安全管理条例（国务院 施行时间：2002.3.15）4、中华人民共和国矿山安全法实施条例（国务院 施行时间：1996.10.30）5、煤矿安全监察条例（国务院 施行时间：2000.12.1）6、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院施行时间：2005.8.31）7、易制毒化学品管理条例（国务院 施行时间：2005.11.1）8、烟花爆竹安全管理条例（国务院 施行时间：2006.1.11）9、四川省劳动安全条例（省人大常委会 施行时间：2001.7.21）10、安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监局 国家煤监局施行时间：2003.7.1）11、危险化学品登记管理条例（国家经贸委 施行时间：2002.11.15）12、危险化学品经营许可证管理办法（国家经贸委 施行时间：2002.11.15）13、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监局国家煤监局施行时间：2004.4.19）14、危险化学品生产储存建设项目安全审查办法（国家安监局施行时间：2005.1.1）15、非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安监局国家煤监局 施行时间：2005.2.1）16、安全生产培训管理办法（国家安监局 国家煤监局 施行时间：2005.2.1）17、劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局 施行时间：2005.9.1）18、生产经营单位安全培训规定（国家安监总局 施行时间：2006.3.1）三、行政行为（一）行政许可审批（1项）1、烟花爆竹（零售）经营许可证法律依据：烟花爆竹安全管理条例第三条“国家对烟花爆竹的生产、经营、运输、和举办焰火晚会及其它大型焰火燃放活动，实行许可证制度。示经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹”（二）行政处罚（239项）1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款、没收违法所得、撤销资格。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第七十九条“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第六十一条“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款。对有前款违法行为的机构，由原发证机构依法撤销其相应资格”。（3）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第四十四条“承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款，给他人造成损害的，与危险化学品生产企业承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（4）非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十条“安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（5）劳动防护用品监督管理规定第二十七条“检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质。”2、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十五条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”3、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十五条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，按照下列规定处以罚款：（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；（二）发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；（三）发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。” 4、生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责的处罚种类：责令停产停业。法律依据：中华人民共和国安全生产法第八十一条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。” 5、生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：中华人民共和国安全生产法第八十一条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” 6、生产经营单位的主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制的处罚种类：责令停产停业。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（一）未建立、健全本单位安全生产责任制的；” 7、生产经营单位的主要负责人未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的处罚种类：责令停产停业。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（二）未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的；” 8、生产经营单位的主要负责人未保证本单位安全生产投入有效实施的处罚种类：责令停产停业。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（三）未保证本单位安全生产投入有效实施的；” 9、生产经营单位的主要负责人未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的处罚种类：责令停产停业。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（四）未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的；” 10、生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的处罚种类：责令停产停业。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（五）未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。” 11、生产经营单位的主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条“生产经营单位的主要负责人有本条第一款违法行为，导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；（二）发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；（三）发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。” 12、生产经营单位主要负责人违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；”（2）煤矿安全监察条例第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；” 13、生产经营单位主要负责人对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；”（2）煤矿安全监察条例第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；”14、生产经营单位主要负责人对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；”（2）煤矿安全监察条例第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；” 15、生产经营单位主要负责人拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；”（2）煤矿安全监察条例第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。”16、生产经营单位主要负责人伪造、故意破坏事故现场的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（五）伪造、故意破坏事故现场的；” 17、生产经营单位主要负责人阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（六）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。” 18、生产经营单位拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款： （一）拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的；”（2）煤矿安全监察条例第四十五条“煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职直至开除的纪律处分。”19、生产经营单位提供虚假情况的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（二）提供虚假情况的；”20、生产经营单位隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（三）隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；” 21、生产经营单位拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；” 22、生产经营单位对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（五）对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；” 23、生产经营单位伪造、故意破坏事故现场的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（六）伪造、故意破坏事故现场的；” 24、生产经营单位阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的处罚种类：警告、罚款。法律依据：安全生产违法行为行政处罚办法第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：（七）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。” 25、生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；” 26、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”（3）安全生产培训管理办法第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：（一）危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员未按规定考核合格取得安全资格证书的；”（4）煤矿安全监察条例第四十条“煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。” 27、生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；”（3）中华人民共和国矿山安全法第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；”（4）中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十二条“依照矿山安全法第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处4万元以下的罚款；”（5）煤矿安全监察条例第四十一条“分配职工上岗作业前未进行安全教育、培训，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构处4万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。”（6）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十六条第二款“煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。”（7）安全生产培训管理办法第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：（二）从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的；”28、未如实告知从业人员有关的安全生产事项的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（四）未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的；”29、上岗作业的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款： （五）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的。”（3）生产经营单位安全培训规定第三十条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。”（4）安全生产培训管理办法第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：（三）特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证书的。”（5）煤矿安全监察条例第四十条“煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。”30、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款： （一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”（3）煤矿安全监察条例第三十五条“煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工的，由煤矿安全监察机构责令停止施工；拒不执行的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”（4）非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）建设项目没有安全设施设计的；”（5）非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”31、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”（3）非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；”32、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”（3）中华人民共和国矿山安全法第四十三条“矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政政主管部门处以罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。”（4）中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十三条“依照矿山安全法第四十三条规定处以罚款的，罚款幅度为5万元以上10万元以下。”（5）煤矿安全监察条例第三十六条“煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”（6）非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。”33、生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”34、生产经营单位安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”35、生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”36、生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”（2）安全生产违法行为行政处罚办法第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”（3）中华人民共和国矿山安全法第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；”（4）中华人民共和国矿山安全法实施条例第五十二条“依照矿山安全法第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；”37、生产经营单位投入使用的特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）中华人民共和国安全生产法第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正