河南省水利厅文件.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流河南省水利厅文件.精品文档.河南省水利厅文件豫水农20035号河南省水利厅转发国家防汛抗旱总指挥部办公室关于新增抗旱统计报表（试行）的通知各省辖市水利局：现将国家防汛抗旱总指挥部关于印发新增抗旱统计报表（试行）的通知（办旱20031号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。一、此次增加的统计内容涉及面广，各地要严格按照文件有关规定，及时、认真做好统计工作。二、各省辖市水利局上报报表时间为：（一）林业、牧业、水产养殖业及乡镇企业旱情灾情统计表，上报时间为：一季度3月28日，二季度6月28日，三季度9月28日，四季度12月15日。旱情严重时实行月报，每月28日上报。每年分别于6月28日和12月15日前同时上报半年和全年的旱情灾情。（二）抗旱服务组织基本情况统计表、抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表每年上报两次，分别于6月28日和12月15日前上报。（三）城市因旱缺水情况统计月报表每月2日统计上报；城市抗旱情况统计季报表每年4月2日、7月2日、9月30日和12月15日上报；城市因旱缺水情况统计年报表每年12月15日上报。除上报表格外，必须附有关文件材料。当缺水城市用水供求关系出现重大变化时，如新建水源工程开始发挥作用，或该地区出现较大降雨增加了供水水源，要及时加报城市缺水情况。每年9月30日前，上报当年汛末至来年汛前的城市供水形势分析预测，列出可能出现洪水紧张的城市以及重点城市的对策和措施。附件：国家防汛抗旱总指挥部（办旱20031号文件）二三年二月二十四日国家防汛抗旱总指挥部办公室文件办旱20031号关于印发新增抗旱统计报表（试行）的通知各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部办公室、新疆生产建设兵团防汛抗旱办公室：为全面反映干旱灾害对国民经济造成的影响和损失，适应新时期抗旱工作的需要，我办在水旱灾害统计报表制度（国汛19997号文）的基础上，增添了林业、牧业、水产养殖业及乡镇企业旱情灾情统计表、城市因旱缺水情况统计表和城市抗旱情况统计表，并对试行的抗旱服务组织统计报表的部分栏目内容进行了修改，现印发你们，请按照要求认真做好统计工作。此次增强的统计内容涉及面广，填报难度较大，各省（自治直辖市）及有关单位防汛抗旱办公室要高度重视，加强对基层防办抗旱统计工作的指导，积极主动做好与有关部门的沟通和协作，确保统计数据准确、及时和全面。在统计填报过程中有什么问题，请与我办有关处联系。附件：1、新增抗旱统计报表（试行）2、新增抗旱统计报表（试行）填报说明二三年一月二十二日附件2新增抗旱统计报表（试行）填报说明一、统计报表本次新增四张报表，分别是林业、牧业、水产养殖业及乡镇企业旱情灾情统计表（表1），城市因旱缺水情况统计月报表（表2）、城市因旱缺水情况统计年报表（表3）和城市抗旱情况统计季度报表（表4）。对抗旱服务组织基本情况统计表（表5）和抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表（表6）在原有基础上进行了修订。二、指标解释（一）林业、牧业、水产养殖业及乡镇乡旱情灾情统计表1、“地区”栏目指省（区、市）级报表统计到市（地区）一级。2、“林业”栏目中“退耕还林”指在国家退耕还林政策支持下本地区当年新造的各种苗木面积总和。“完成”指截至报表统计日期已经完成的部分。“幼林受旱”指成活5年以下林木因旱正常生长受到明显影响的面积；“成林受旱”指成活5年以上林木因旱正常生长受到明显影响的面积；在统计全年灾情时，同一块林地受灾一次以上不重复计算面积。“经济损失”指因干旱造成林（苗）木死亡引起的直接经济损失按当年价格折算成人民币的数额。此栏不含旱情动态统计表（国汛统5表）“作物受旱面积”、旱灾及抗旱效益统计表（国汛统7表）“作物受灾面积”等相关栏目已统计过的经济林果部分。3、“牧业”栏目中“草场受旱”指因降水不足牧草正常生长受到明显影响的草场面积，同一块草场受旱一次以上不重复计算面积。“牲畜受灾”指因旱缺水引起牲畜饮水困难、缺草料导致牲畜死亡。“经济损失”指因旱导致牧区牲畜受灾、草场产草量减少引起的直接经济损失，按当年价格折算成人民币数额。4、“水产养殖”栏目中“受灾面积”指因旱造成水产养殖业受到明显影响的水域面积，同一水域多次受灾只统计一次面积，不重复计算。“减少产量”指因旱缺水造成鱼、虾等水产品产量减少的数量，以吨计。“经济损失”指因旱造成水产养殖业的直接经济损失，按当年价格计算。5、“乡镇企业”栏目中“影响企业”指因旱缺水造成乡镇企业限产、停产的企业数量。“缺水量”指受影响企业因旱日缺水量。“影响产值”指受影响企业因旱缺水比正常情况下所减少的产值。同一企业多次受灾只统计一次，影响产值全年累计。（二）城市因旱缺水情况统计月报表表中统计的缺水城市是指因旱造成供水水源不足或因旱导致缺水状况加剧的城市。城市是指经国家批准的建制市，分为直辖市、地级市和县级市，缺水统计范围限定在城区范围内。当缺水率超过5%时，该城市列入本报表统计范围。城市因旱缺水情况统计年报表和城市抗旱情况统计季度报表中“城市”统计范围同上。1、“正常日用水量”指城市在正常年份的日用水量，包括居民生活用水、工业用水、生态用水和其它用水等，可采用前三年同期日用水量平均值，在连续干旱时采用干旱前的日用水量平均值，同时考虑城市人口增加、经济发展等因素来确定。因季节和用水需求重点的不同，日用水量也随之变化。本表中的正常日用水量采用当月的均值。其中“生活”指居民家庭生活用水和公共用水；“工业”指一般工业用水和电力工业用水；“生态”指城市中河、湖、园林、绿化等用水；“其它”指上述三项之外的其它用水。“小计”为“生活”、“工业”、“生态”和“其它”四项之和。2、“实际日供水量”指城市每日实际供水量，采用当月均值。3、“日缺水量”指城市每日用水量的缺口，即正常日用水量与实际日供水量的差值。4、“缺水率”指日缺水量占正常日用水量的百分比。5、“缺水影响人口”指月内受定时、定量、减压等限水措施影响的人口总数。6、“影响工业产值”指月内城市因旱缺水所造成的工业损失，可通过供水正常情况下月工业产值减去因旱缺水情况下月工业产值来测算。7、“缺水程度”：分为三级。轻度缺水：缺水率为5%10%。城市因旱缺水在一定程度上影响了生产、生活用水，城市出现了较为明显的缺水现象。中度缺水：缺水率为10%20%。城市因旱缺水在很大程度上影响了生产、生活用水，城市出现了较为严重的缺水现象。重度缺水：缺水率为20%以上。城市因旱缺水严重影响了生产、生活用水，城市出现了非常严重的缺水现象。（三）城市因旱缺水情况统计年报表1、“正常年供水量”指城市在正常年份下的年度供水总量。根据水源可分为地表水（包括从江河、湖泊、水库等直接取水），地下水和其它水源（如回用的中水、淡化的海水等）。“小计”为“地表”、“地下”、“其它”三项之和。2、“主要缺水时段”指该统计年度内城市缺水的主要时段，不同时段用逗号分开。3、“年缺水量”指该统计年度内城市因旱造成的缺水总量，可通过缺水天数乘以相应的日缺水量来计算。4、“供水总人口”指城市范围内供水的人口总数。5、“缺水影响人口”指该统计年度内受定时、定量、减压等限水措施影响的人口总数。缺水影响人口不重复计算。6、“影响工业产值”指该统计年度内城市因旱缺水所造成的工业损失，可通过正常供水情况下年度工业总产值减去因旱缺水情况下年度工业总产值来测算。7、“缺水程度”指在该统计年度缺水量严重的时段内，城市缺水的严重程度，具体标准参照月报表。（四）城市抗旱情况统计季度报表1、“主要节水减水措施”包括调整水价，分重点分层次压减各类用水，关停一些耗水大、效益低的企业等。其中“调整水价”是指综合水价的调整；“关停企业”是指因缺水而被迫关闭的企业数。2、“压减城市日用水量”指采取各种节水减水措施后，该季度内每日压减的城市用水总量。3、“备用水源”指为应对紧急情况而备用的一些水源，包括水库死库容、应急地下水源等。其中“启用备用水源”指该季度内启用的备用水源数目；“新增供水能力”指启用这些备用水源后，该季度内每日新增加的供水量。4、“应急水源建设”指为保障供水，缺水城市采取各种途径进行应急水源建设，开辟新水源，包括打新井、流域内或跨流域应急调水等。其中“开辟新水源”指新开辟的水源数，可在备注中注明新水源的名称及类型；“投入资金”指开辟这些水源所投入的资金；“新增供水能力”指开辟这些水源后，该季度内每日新增的供水量。5、“抗旱效果”指采取各种抗旱措施后所产生的抗旱效果。其中“工业减少损失”指采取各种抗旱措施后，该季度内所减少的工业损失值；“减少影响人口”指采取各种抗旱措施后，该季度内所减少的影响人口数。（五）抗旱服务组织基本情况统计表1、“建队数量”栏目指符合建队条件（有政府批文或编委正式批文、有编制、有固定工作人员、有办公场地、有一定抗旱能力）的市、县级抗旱服务队以及符合下列条件（有审批手续、机构明确、有固定人员、财务独立核算）的乡镇级抗旱服务队（含片站）数量。“累计”和“本年度”分别填写已建的各级抗旱服务队累计数量和当年新建的各级抗旱服务队数量。2、“抗旱协会”栏目指拥有抗旱机具和抗旱能力的农民或集体按照平等、互助、互利、自愿的原则，在抗旱服务组织的指导下，实现自我管理、自我约束、自我发展的各类群众性抗旱组织。“累计”和“本年度”分别填写已成立的各类协会的累计数量和当年新建的协会数量。3、“从业人员”栏目填写抗旱服务队现有的工作人员总数。4、“场地面积”栏目中的“办公经营”填写抗旱服务队办公用房及综合经营用房面积，“仓库维修”填写抗旱服务队抗旱设备、器材、物资存储库房及维修车间面积。5、“专项资金投入”栏目填写用于抗旱服务组织建设的各种资金投入的数额。“累计”为从开始组建抗旱服务队截至到统计时累计投入的资金数额。“合计”为用于抗旱服务队建设的各类资金数额的合计。“省级以上”填写从中央和省两级财政中安排的用于抗旱服务组织建设的专项资金数额。“地县”填写从市、县级财政中安排的专项资金数额，由县级抗旱服务队负责填写。“自筹”填写抗旱服务队自筹的资金数额，由县级抗旱服务队负责填写。6、“固定资产”栏目填写抗旱服务队拥有的固定资产情况。“抗旱设备”填写抗旱服务队现有的用于解决农田灌溉和人畜饮水困难的提灌设备、维修设备、机动运水车辆等固定资产。“多种经营”填写抗旱服务队多种经营项目形成的固定资产。“累计”分别填写抗旱设备和多种经营形成的固定资产总值。“原有”分别填写抗旱设备和多种经营上年底形成的固定资产总值。“新增”分别填写抗旱设备和多种经营当年形成的固定资产。（六）抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表1、“主要设备”栏目指抗旱服务队进行抗旱服务的各种抗旱灌溉、提水、施工、运输、维修、加工等设备的数量。“小型移动提灌设备”填写用于抗旱服务的水泵、发电机、电动机、水型喷灌机等小型移动设备的数量。“大型设备”填写单价在5万元以上用于抗旱服务的维修、加工、施工等设备的数量。“机动车辆”填写汽车、拖拉机等机动运输车辆的数量。2、“抗旱能力”栏目填写抗旱服务队具备的灌溉、提水、送水能力。“抽水能力”填写抗旱服务队所有的灌溉设备按照额定功率每小时的提水总量。“应急送水”填写抗旱服务队用于解决人畜饮水困难的机动送水工具出动一次的最大送水能力（吨/次）。3、“抗旱减灾成效”栏目填写抗旱服务队本年度在抗旱浇地及解决人畜饮水困难方面取得的成效。“维修设备”和“租赁设备”分别填写本年度抗旱服务级为群众维修、租赁各类抗旱设备的台数。“人口”和“大牲畜”分别填写本年度抗旱服务队通过拉运水及工程措施解决饮水困难的人数和大牲畜头数。“改善灌溉面积”栏目指抗旱服务队通过维修配套和更新改造原有抗旱工程灌溉条件得到改善的农田受益面积。“抗旱浇地”填写本年度抗旱服务队实际流动浇灌农田的面积总数，按亩次计，同一块耕地多次浇灌面积累计。“挽回粮食损失”填写本年度抗旱服务队通过各种抗旱措施挽回的粮食损失产量，单位面积上抗旱挽回的粮食损失为同等条件下采取抗旱措施后的粮食产量与不采取抗旱措施情况下的粮食产量之差。“挽回经济作物损失”填写抗旱服务队在抗旱中对经济作物（含经济林果）采取抗旱措施后取得的经济效益与未采取抗旱措施取得的经济效益之差。4、“股份合作制抗旱工程”栏目填写抗旱服务队以资金、设备、技术等形式入股的股份制或股份合作制抗旱工程的建设情况及工程的抗旱效益。“新建”填写本年度抗旱服务队新建的股份制抗旱工程数量。“资金投入”栏目的“国投”和“自筹”分别填写本年度股份制抗旱工程建设中国家和个人（含服务队职工和社会群众）以资金或实物等形式的投入，折合成人民币计算。“解决饮水困难”栏目的“人口”和“大牲畜”分别填写本年度兴建的股份制抗旱工程实际解决的饮水困难人口和大牲畜数量。“新增灌溉面积”填写本年度兴建的股份制抗旱工程增加的农田有效灌溉面积。5、“抗旱服务纯收入”栏目填写抗旱服务队当年的抗旱服务经济效益。“总计”和“人均”分别填写本年度抗旱服务取得的净收益总数和人均净收入。6、“多种经营纯收入”栏目填写抗旱服务队当年多种经营取得的经济效益。“总计”和“人均”分别填写本年度抗旱服务队多种经营取得的净收益总数和人均净收入。主题词：抗旱工作 新增 报表 通知河南省水利厅办公室 2003年2月14日印发