生产经营单位安全生产级别评估细则.doc

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流生产经营单位安全生产级别评估细则.精品文档.重庆市水利生产经营单位安全生产级别评估细则一、公共部分（600分）：包括：主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决(一)主体合法(50分)1证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效301. 无证照，予以取缔；2. 证照不齐或过期无效，为D级。是2生产经营符合核准许可范围(2)是否超范围生产经营10超范围生产经营，每项扣5分3转让、出租证照行为(3)是否有违规转让、出租证照的行为10违规转让、出租，予以取缔是小 计50（二）设备设施（100分）1生产设备设施“三同时”管理(1) 新改扩建工程安全设施执行“三同时”(2) 按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收301. 无设计，扣20分；2. 设计、安装或监理单位无相应资质，各扣20分；3.试生产未备案批复试生产，扣20分；4. 未按设计施工、验收，各扣10分；2设备设施运行管理(1)制定安全设备设施管理制度，建立台帐；(2)安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；(3) 维护、保养、检测人员签字，作好记录；(4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验，并在有效期内；(5)禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。351. 无管理制度，扣25分；2. 未建台帐，无记录各扣5分；3. 主要设备不能运转，扣10分；4. 设备维护工作不到位，扣10分；5.特种设备未登记、检验或校验的，扣20分；超出有效期使用的，扣20分；6.未登记、校验、鉴定扣10分；7.特种设备超出有效期，扣10分；8. 使用违禁设备、工艺，扣10分。（二）设备设施（100分）3消防设施(1)企业建筑工程经消防部门认可。(2)消防间距符合国家规定标准；消防通道畅通；消防安全标志设置符合国家规定的标准。(3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态。(4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。(5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。(6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。(7)不存在“三合一”厂房。20(1)未经消防部门认可的扣20分；(2)存在“三合一”厂房的扣20份，评为D级；(3)未按规定配齐消防设施20分；(4)其余每项（处）不合格扣5分。4生产设施拆除报废管理(1) 建立设备报废管理制度；(2) 拆除生产设备设施应按规定处置；(3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应急措施，按规定组织实施。151. 无制度，扣5分；2. 未按规定处置，扣10分；3. 涉及危险物品无处置方案和应急措施，扣5分；4. 未按规定组织实施，扣10分。小 计100（三）安全投入（100分）1安全费用(1) 按规定提取和使用安全生产费用；(2) 纳入年度经费预算，专款专用。451. 无计划或使用记录各扣10分；2.专款未专用，扣20分。是2安全保险(1)依法为从业人员缴纳工伤保险。(2)高危企业必须参加责任保险。201未缴纳工伤保险，扣10分；2未参加责任保险，扣10分。3风险抵押金(1) 按规定存储和使用；(2) 煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。201. 未按规定存储、使用各扣10分；2.矿山未缴环保治理金的扣10分。4培训经费安全生产培训经费、列支情况。15无未提足经费、无记录扣5分；未专款专用10分。小 计100(四)机构人员（50分）1管理机构按照相关规定设置安全管理机构和。强化企业技术管理机构的安全职能。101. 未按规定设置，扣10分；2. 机构设置不规范，扣5分。2人员配备(1)按规定配备安全管理和技术人员；(2) 按规定配备注册安全工程师；(3) 班组配备专（兼）职安全员。201. 未配备安全管理人员、注册安全工程师、兼职安全员，扣10分；2. 配备不到位，缺1名扣5分。3健全责任制(1)明确主要负责人和技术管理负责人职责，落实技术负责人技术决策和指挥权。(2)明确各部门、岗位、人员安全生产职责；(3)明确各级各类人员安全生产工作职责；(4)逐级签订安全生产工作目标责任书；(5)建立安全责任考核机制。201. 缺一项责任制度，扣10分；2. 未签订安全目标责任，扣10分；3. 目标责任内容不全，扣5分；4. 责任不清、不规范，扣5分；5. 未建立考核机制，扣10分。小 计50（五）规章制度（40分）1安全生产发展规划制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。5无规划扣5分，要素不齐扣3分。2安全生产规章制度建立安全会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度。企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班。51 缺一项扣3分。2企业主要负责人和领导班子成员轮流没有现场带班扣5分。3岗位安全生产操作规程编制岗位安全操作规程，并发放到岗位，不安全不生产。操作规程在岗位粘贴。101. 无岗位安全操作规程，缺1项扣3分；2. 有规程但未发到岗位或者进行粘贴，每项扣5分。（五）规章制度（40分）4制度执行及档案管理(1)安全规章制度和操作规程执行情况；(2)建立安全生产活动、检查记录档案；(3)规范管理档案。151. 制定但未执行，每项扣5分；2. 未及时修订完善，扣5分；3. 安全检查活动无记录，扣5分；4. 档案不健全、管理不规范，扣5分。5社会监督参与发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工参与权与监督权。5没有建立落实相关规定的扣5分。小 计40（六）教育培训（80分）1培训计划规范制定年度安全生产培训计划。51. 无年度培训计划，扣5分；2. 无经费列支情况，扣3分；3. 计划不规范，扣2分。2管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，培训合格后，持国家有关规定的职业资格证书上岗。151. 企业主要负责人未参加培训并取得资格证，扣10分；2. 企业安全管理人员未参加培训并取得资格证，每人扣5分。3操作人员(1)新员工岗前安全培训；(2)离岗、转岗员工新岗位培训；(3)从业人员按规定按期再培训；(4)特种作业人员或特种设备作业人员持有效证件上岗；(5)新工艺、新技术、新设备人员专项培训。151未进行岗前培训、离岗、转岗员工未进行新岗位培训每人扣3分；2未进行再培训，每人扣3分；3特种作业或特种设备作业无证上岗每人扣5分；证件过期扣3分；4新工艺、新技术、新设备人员未进行岗前培训，每人次扣3分。4其他人员(1)对相关作业人员进行安全作业培训；(2)对外来参观、学习等人员进行安全规定、可能接触到的危害及应急知识告知。5作业人员未安全作业培训每人次扣3分；外来人员未告知，扣5分。（六）教育培训（80分）5建立档案(1)建立培训档案；(2)规范记录培训内容和结果。101. 无培训档案，扣10分；2. 档案记录不齐全，每项扣2分；3. 档案记录不规范，扣3分。6文化建设(1)制定安全文化发展规划；(2)组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动。(3)执行国家和地方安全文化建设标准，结合企业特点开展安全文化创建活动；301. 无安全文化发展规划，扣10分；2. 未开展文化创建活动，扣5分；3. 从业人员安全意识差，扣5分；安全生产氛围差，扣5分。小 计80（七）安全管理（120分）1. 从业人员管理(1)与员工订立的劳动合同,有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。(2)员工熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。51条款不齐的扣5分，缺项的扣3分。2现场查问达不到要求的扣2分。2作业现场管理和生产过程控制(1)对动火、受限空间、临时用电、高处作业等危险性作业活动实施作业许可管理。(2)爆破、吊装等危险作业专人安全管理。(3)从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护并正确佩戴使用。101. 危险性较高的作业活动未实施许可管理，每项扣5分；2. 危险作业无专人管理，每项扣5分；3.未正确佩戴劳保用品扣1分；4. 从业人员未正确使用劳动防护用品，每人次扣1分；5. 劳保用品不达标，每件扣2分。（七）安全管理（120分）3作业行为管理(1)开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设；(2)按安全规程、作业规程、操作规程组织作业，杜绝“三违”；(3)按规定实施作业活动安全监护。101凡在规定时间内未实现达标的扣10分；2. “三违”作业，每人次扣2分；3. 未实施安全监护，每项扣3分。4警示标志(1)存在较大危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。(2)设备设施检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。51. 未按要求设置警示标志，缺一处扣2分；2. 警示标志不明显、不规范，每处扣2分。5相关方管理(1)建立承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务；(2)对同一作业区相关方统一安全管理；(3)不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方；(4)项目协议明确企业和相关方责权。101. 无相关方管理制度制度，扣5分；2. 同一作业区未统一管理，扣5分；3. 将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方，扣5分；4. 项目协议未明确规定双方安全生产责任和义务，扣5分。6发包承包管理生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。51. 未签定安全管理协议，扣 5 分；2. 协议中未明确安全管理职责，扣3分。（七）安全管理（120分）7安全生产检查(1)安全生产规章制度健全、完善和落实到位；(2)设备、设施处于安全运行状态；(3)尘毒、有害等场所达到国家职业卫生标准；(4)从业人员或特种设备作业人员具备相应的安全知识和技能，特种作业人员持证上岗；(5)从业人员严格遵守安全制度和操作规程；(6)发放配备的劳动防护用品符合国家标准或行业标准，从业人员正确佩带和使用；(7)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为；(8)现场生产管理、指挥人员及时发现和制止从业人员违章违纪行为；(9)危险源处于可控状态；151. 未建立相应的检查制度，每项扣3分；2. 根据制度按规定开展检查，缺一项扣3分。8作业场所职业危害(1)存在职业危害的企业应当设置或指定职业健康管理机构，配备专职或兼职管理人员，建立职工职业健康档案(2)按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。(3)为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与工作相适应的设施、工具。(4)定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。(5)对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急通道和泄险区。(6)各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。(7)对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能。251. 未按规定设置职业健康管理机构，扣5分；2. 未按规定配备专职或兼职管理人员，缺1人扣1分；3. 未建立职业健康档案，扣5分；4. 未按规定上报危害因素，扣5分；5. 上报不及时、不如实，扣2分；6. 作业环境不合要求，扣5分；7. 未配备健康保护设施，扣5分；8. 未定期检测职业危害，扣3分；9. 无急性职业危应急预案，扣3分；10. 急救措施设备不完善，每项扣2分；11. 防护器具管理不善，每项扣2分；12. 现场急救用品、设备和防护用品未定期检修检测，扣5分。（七）安全管理（120分）9隐患排查治理(1)建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责；建立以安全专业人员为主的隐患整改效果评价制度；(2)建立隐患定期排查制度；组织安全管理人员、技术人员和其他人员排查隐患；(3)对隐患按等级进行按照职责分工做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对一般事故隐患立即组织整改。151. 未建立隐患排查工作机制和评价制度，扣5分；2. 无隐患定期排查制度，扣10分；3. 未定期组织人员进行隐患排查，每次扣5分；4. 隐患未治理冒险作业，扣10分；5. 隐患治理不及时、不彻底，每个扣2分。10重大危险源(1)建立健全重大危险源档案登记制度并按规定备案；(2)组织实施重大危险源识别、评估；(3)对重大危险源实施动态管理；(4)制定应急预案并定期组织演练。101. 无登记制度，扣5分；2.制度不全，未备案各扣3分；3. 未识别评估或不全的各扣3分；4. 未实行动态管理，扣5分；5. 未制定应急预案扣3分；6. 未定期组织演练扣3分。11绩效考核(1)建立绩效考核制度；(2)考核结果形成正式文件，进行通报，作为年度考评的重要依据；(3)安全绩效工资占职工收入40%以上；(4)对安全标准化实施情况进行评定，每年至少1次，检查指标完成情况。101. 未建立绩效考核制度，扣5分；2. 未实施绩效考核，扣10分； 3. 无考核结果相关文件，扣2分；4. 安全绩效工资占职工收入40%以下，扣2分；5. 未对安全标准化实施情况进行评定，扣3分；6.考核不规范、内容不全各扣2分。小 计120（八）应急救援（60分）1应急机构、队伍(1)建立应急管理机构或指定专人负责应急管理工作；赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的决策权和指挥权；(2)大中型企业建立专、兼职应急队伍；(3)小型高危企业未建立专职应急救援队伍的，指定兼职应急救援人员，并与专业事故应急救援队签订应急救援协议；(4)其他企业根据预案实施需要，建立必要的应急指挥机构和专兼职应急救援队伍。51. 未建立应急管理机构或指定专人负责应急管理工作，扣5分；2未赋予相关人员决策权和指挥权的扣5分；3. 未按规定建立救援队伍扣2分；4. 人员配备不符合要求，缺一人扣1分；5. 小型高危企业未指定兼职应急救援人员，扣2分；6. 小型高危企业无救援协议，扣2分。2应急预案(1)建立完善安全动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。(2)制定事故应急预案，针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施；(3)预案与当地政府预案保持衔接，报当地主管部门备案，并通报有关协作单位；(4)应急预案定期评审，并根据评审结果或实际情况进行修订和完善。51. 无应急救援预案，扣5分；2无动态监控及预警预报体系扣3分；每月未开展风险分析扣3分。3. 应急救援预案不完善，缺一项扣3分；4. 预案未备案、未衔接、未通报协作单位，扣3分；5. 预案未定期评定、修改和完善，扣5分。3应急设施、装备(1)按规定健全应急设施，配备应急装备；(2)按规定储备应急物资；(3)经常检查、维护、保养，确保完好可靠。151. 无应急设施设备扣15分；2. 缺主要设备，每一样扣5分；3. 设施设备不能确保应急需要，每项扣10分。（八）应急救援（60分）4预案演练(1)组织开展预案演练；(2)对演练情况进行总结分析，持续改进；(3)高危行业企业每年至少组织开展1次预案演练。51. 未演练扣5分；2. 演练内容不齐全，缺一项扣2分。5事故报告及时、准确、完整报告事故，无迟报、漏报、谎报或瞒报。51. 未上报扣5分；2. 谎报、瞒报、迟报、漏报，扣5分；是6.事故台帐包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及损失情况、事故处理等内容。5未建立事故台帐的扣5分，内容不完整的扣2分。7事故管理当年不发生各类生产安全事故10发生较大以上安全事故扣10分，直接评为D级；一般事故扣5分。8事故调查和处理(1)成立事故调查组进行事故调查或配合上级部门事故调查；3.按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。101未成立调查组调查或不配合上级部门事故调查，扣10分；2未落实事故防范和整改措施，每一项扣2分。小 计60二、水利行业部分（400分）：分为建筑施工、水利发电、供排水三类，每行业400分（水利行业其它企业请参照渝水科201015号文件评分标准进行）。（一）水利建设类企业（400分）项目评 估 内容分值评 分 标 准自评（分）初审（分）评定（分）否决（一）组织保障（50分）1. 按市水利局规定设置安全生产管理专职领导。20未按规定设置扣20分。2、按市水利局规定配备安全管理人员。凡工程总投资在2000万元，或从业人员超过300人，或主营收入超过4000万元以上的在建重点水利工程项目法人单位，必须设置1名安全管理专职领导，配备2名以上的专职安全生产管理人员。施工单位应当在重点水利工程施工现场设立安全生产管理机构，按照每2000万元施工合同配备1名的比例配备专职安全生产管理人员，每个标段不足2000万元的至少配备1名。水利工程项目投资在100万元以上的，开工前必须配备专职安全管理人员，投资者100万元以下的，开工前必须配备兼职安全管理人员。301.未配备安全管理人员的，扣分30分；2.安全管理人员数量配备不足的，扣分5分。小 计50（二）宣传教育（50分）1.企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经水行政主管部门培训合格后任职。15缺失一项分别扣5分。2.特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。10发现1起未持证上岗的扣10分。3、开展农民工培训并实行持证上岗。按照渝水基20103号文要求，实施农民工培训教育，建立农民工培训台帐，严格实行农民工持证上岗。101.没有开展农民工培训教育的，扣5分；2.未建立农民工培训台帐的扣3分；3.农民工未持证上岗的，发现1人扣1分。4.组织员工学习本单位安全管理规章制度及水利水电工程安全施工技术规程规范。101.未组织学习的扣3分；2.有人员缺漏的扣2分。5.组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。51.未开展安全宣传活动的扣3分；2.未征订有关安全报刊的扣2分。小 计55（三）安全生产标准化体系建设（30分）推行安全生产标准化体系建设。建立职业健康安全管理体系有关制度，每年组织两期以上安全生产知识技能、建筑施工规范、操作规程等方面的培训和教育。301.未建立制度的，扣20分；2.未开展培训教育的扣缺一次扣2分。小 计30（三）规章制度（70分）1.建立并实施安全生产管理制度。按照渝府发20103号和市水利局有关要求，建立健全重点水利工程12项安全生产管理基本制度及其他规章制度。201.每缺一项的扣2分；2.未实施的扣20分。2.安全生产档案内容齐全。主要包括：安全生产责任制资料、安全生产规章制度资料、安全设施“三同时”资料、安全生产检查资料、事故隐患整改资料、安全生产宣传教育资料、安全培训资格资料、事故管理资料、设施设备资料、重大危险源管理资料、应急救援管理资料、职业健康资料。201.未建立安全生产档案的扣20分；2.内容不全的每项扣2分。3.按照水利水电规程规范要求，制定、张贴并实施岗位安全生产操作规程。101.未制定岗位安全技术操作规程的扣5分；2.未张贴的扣2分。4.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理合同（协议），或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。101.未签订协议的扣10分；2.未明确安全责任的扣5分。5、建立水利安全管理公示制度。按渝水基20103号文规定公示水利工程安全管理情况。10未按规定公示的，扣10分.小 计65（四）安全生产投入（30分）1. 保证安全生产的资金投入。按照渝水基200928号文规定提取安全生产专项费用。201.未提取安全生产费用的扣20分；2.投入不足的扣5分。2. 建立安全生产经费提取、使用台帐。101.未建立台帐扣10分；2.台帐不规范扣5分。 小 计30（五）安全生产条件（50分）1、安全专项施工方案编制及审查。按照渝水基201015号文要求，危险性较大单项工程编制安全生产专项施工方案并经有关单位审查，报水行政主管部门备案201.未编制安全专项施工方案的扣20分；2.虽编制但未经审查或经审查后未进行备案的，扣5分。3.重点部位和重大危险源实施有效监控。建设施工现场的重点部位和重大危险源安装监控系统。10未落实的每处扣2分。4.特种设备按行政许可要求进行使用登记，特种设备及安全附件定期鉴定或校验，在用特种设备及安全附件均在有效期内。10每一处不合格扣2分。5有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设置明显的安全警示标志。10未按规定设置安全警示标志的每处扣2分。小 计50（六）安全合同管理（20分）按照市水利局规定，生产经营单位应与承包、承租单位单独签订安全生产合同，并在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。201.未签订协议的扣20分；2.未明确安全责任的扣10分。（七）安全隐患排查治理（50分）1.建立隐患定期排查和隐患登记制度。定期组织隐患排查，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。101.未建立隐患定期排查制度的扣5分；2.未定期排查并登记建档的扣2分；3.落实不到位的扣3分。2.建立隐患整改销号制度。一般隐患及时整改率达到100%。重大安全隐患，做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”，并积极进行整改，按期整改率90%以上。对短时间内难以整改的重大隐患，停产停业整顿,在治理完成后进行安全评估。符合安全生产条件的，应当向安全监管部门和当地水行政主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管部门和当地水行政主管部门审查同意，方可恢复生产经营。201.存在重大安全隐患的评为D级；2.一般隐患未及时整改的，扣5分；3.“五落实”未落实的，每缺一项扣10分4.重大安全隐患未消除就行生产的，扣5分。3.建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。51.未建立制度的扣3分；2.未表彰、奖励的扣2分。4.建立隐患排查治理统计分析和报送制度。按规定向区县（自治县）安委会和市水利局报送隐患排查治理情况。101.未建立制度的扣3分；2.未按时报送的扣2分。5.建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。51.无预案的扣3分；2.未实施演练扣2分。小 计50（八）事故管理（50分）1.建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。51.未建立事故台帐的扣5分；2.内容不完整的扣2分。2.事故发生后，事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。5迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣5分。3.按“四不放过”原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和职工的监督。5未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分。4.当年无重大以上安全生产事故。10发生重大以上安全事故的评为D级。是5.当年无较大安全生产事故。101.发生1次较大事故的扣20分；2.发生2次较大事故的，评为C级；3.发生3次及以上较大事故的，评为D级。6.当年无一般安全生产事故。101.发生1次一般事故的，扣分15分；2.发生2-3次一般事故的评为C级；3.发生4次及以上的，评为D级。7.当年无因安全生产问题引发的群体性治安事件。5发生因安全生产问题引发10人以上群体性治安事件的扣5分。是小 计50（二）供排水企业（400分）类别评估项目评估内容分值(分)评分标准自评(分)初审(分)评定(分)否决（一）建设管理（70分）建设安全新建、改建、扩建的建设工程施工单位、材料设备供应单位、监理单位具备相应资质。30不符合要求的扣30分。承包工程签订安全协议，明确安全责任。20没有签订安全协议、明确双方安全责任的扣20分。禁止使用不合格的设备、设施、材料、器械等。20不符合要求的扣20分。小 计70（二）运行管理（250分）（二）运行管理（250分）1.规章制度(1)制订、张贴水厂厂区安全管理制度；(2)制订、张贴岗位安全生产职责与操作流程；(3)制订水源、水质、卫生、消防、危险物品、设施设备等安全管理制度；(4)制定、张贴安全规程、作业规程以及操作堆积；(5)制定工程建设及其他安全管理制度。40未建立规章制度的扣40分，每缺一项扣8分。2.档案管理安全生产档案资料齐全。主要包括：安全生产规章制度资料、操作规程执行情况、安全生产责任制资料、安全生产检查资料、事故隐患整改资料、安全培训资格资料、事故管理资料、设施设备资料、重大危险物品管理资料、应急救援管理资料、水源保护制度资料、水质检测资料、职业健康资料。20未建立档案的扣20分，档案内容不齐全的酌情扣分。3.从业人员卫生管理(1)职工每年必须经卫生部门体检，取得健康证后方可上岗；(2)定期、不定期进行生活饮用水卫生业务学习培训；(3)保持良好的个人卫生习惯。15未按规定执行的一项扣5分。4.厂区安全管理(1)厂区卫生、环境优美；(2)厂区实行封闭管理，外来人员进出厂区必须实行登记制度，门卫严格执行24小时值班制度，严格执行交接班制度；(3)坚持日检、月检及节日前安全检查，发现问题及时处理并做好记录； (4)定期对水处理设备、电器设备进行保养维修及安全检查，保障设备运行安全和用电安全；(5)水处理所用化学药品妥善保管存放，严格遵循操作规程。25未按规定执行的一项扣5分。（二）运行管理（250分）5.日常安全生产管理(1)按岗位安全规程、作业规程、操作规程组织作业；(2)供水设施应按有关技术标准进行安全监测和检查，并建立档案，发现问题及时采取应急措施；(3)水处理所用药品、危险物品、设施设备、应急抢险物资等应分类妥善保管存放，并经常进行维护和检查；(4)做好取水口水源水到供水管网末梢水整个生产运行过程各个环节的日常监测和巡查。40未按规定执行的一项扣10分。6.水质安全管理(1)成立水质卫生管理小组及检测机构，设立专职水质检测人员和配备水质检测设备。10未按规定执行扣10分，设置不完善的酌情扣分。(2)严格执行国家相关标准进行水质检测，制定水质检测制度，协同卫生部门定期或不定期开展水质监测，做好水质监测记录。10未按规定执行扣10分，缺项的酌情扣分。(3)供水水质必须达到GB5749-2006生活饮用水卫生标准。50水质未达标的扣50分。是7.水源安全管理(1)按重庆市饮用水水源保护区划分规定分级并合理划定农村饮用水水源保护区。10未划定的扣10分。(2)按（重庆市饮用水源污染防治办法制定饮用水水源保护规划或制度，设立醒目、固定的标识牌和警示牌。10未按规定设置的扣10分，设置不完善的扣5分。(3)制定水质检测制度，源水水质必须达到GB5749-2006生活饮用水卫生标准相应的等级标准。20水质未达标扣20分。小 计2501.应急预案根据重庆市村镇供水突发事件应急预案进行编制，制定应急处置方案或措施。供水规模在1000人以上的集中供水单位制定本单位供水安全应急预案，供水规模在1000人以下的以乡镇为单位打捆制定供水安全应急预案，报区县水行政主管部门备案。30未编制预案扣30分，编制不完善的酌情扣分。（三）应急管理（80分）2.预防和预警(1)建立健全应急管理体系。成立供水安全应急管理领导机构、办事机构及分工职责，配备人员开展应急管理工作并定期组织演练。20未按规定设置的一项扣5分。(2)制定应急物资保障方案，配备必要的抢修设备、应急物资。10未配备应急物资的扣10分，其他不规范的酌情扣分。(3)信息的收集、监测和报告。收集：供水日常监测信息和突发性事件信息。监测内容：包括旱情信息、水污染信息、水毁信息、水源工程信息、水厂及输配水管网运行信息等。报告：重要信息及突发性事件应快速准确地向上一级应急机构报告或拨打报警电话；根据监测信息对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，并报告当地主管部门及区县级水利行政主管部门。10未落实执行的扣10分，不完善的酌情扣分。3.应急响应出现突发事件，供水单位按照预警等级紧急启动响应应急预案，并做好保障措施和后期处置。10未按规定处理的扣10分。小 计80（三）水利发电企业（400分）项目评估内容分值（分）评分标准自评（分）初评（分）评定（分）否决（分）管理工作（60分）1各项规章制度建立、健全，按国家电工作业人员安全技术考核条例要求持安全技术合格证上岗。301.各项规章制度没建立予以取缔；2.一项没健全扣10分；一人无上岗证扣10分是2对各项规程（包括安全规程、运行规程、预防性试验规程等）定期或不定期组织学习。