法治政府建设情况自查报告范文-精品文档.docx

法治政府建设情况自查报告范文法治政府建设情况自查报告范文法治政府建设进一步实现政府法治从政职能的一体化，下面是学习啦我精心整理的法治政府建设工作自查报告，供大家学习和参阅。法治政府建设情况自查报告市法治政府建设办公室：*年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设办公室的有力指导下，我局根据（石嘴山市法治政府建设*年工作要点），认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深化推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：一、依法全面履行政府职能一是根据市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合最多跑一次和不见面审批要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现最多跑一次，共10个子项实现不见面审批。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照10类(不包括批复)，根据证照清理目的，对能够通过部门内部调查获取的12项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是根据（市人民政府办公室关于印发石嘴山市权利清单和责任清单动态管理施行细则的通知）要求，对（中华人民共和国职业病防治法）修订后明确取消的2项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可108件，提早办结102件，提早办结率98.1%，节省工作日938个。五是制定（政府购买安全生产专业检查服务施行办法）(石安监发*26号)，规范政府购买安全生产专业检查服务行为，加强安全生产工作的科学性、实效性。二、坚持严格规范公正文明执法一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划，明确每月执法企业名单，合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了（市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知）(石安监发*63号)，明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况，及时公开行政执法职权及根据，细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等详细步骤;在行政处罚方面，严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、讲明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等详细程序;在事故查处方面，严格落实调查前准备、现场勘查、材料采集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等详细程序。五是根据（石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息双公示管理办法），在中国宁夏、石嘴山网、企业信誉信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息15条，行政许可信息118条。六是严格根据（石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度），全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共22人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了（石嘴山市安监局行政执法评议考核制度）(石安监发*82号)，完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了（石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单），对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入黑名单管理。三、强化对行政权利的制约和监督一是根据（石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度）(石安监发*62号)，认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律参谋工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律参谋介入;三是修订印发了（石嘴山市安监系统安全生产行政处罚檀卷立卷归档管理制度）和（石嘴山市安全生产行政处罚檀卷评查办法），并对三县区及市局各业务科室*年的行政执法檀卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行政权利运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件300份，发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。四、依法有效化解社会矛盾制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律根据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律根据。年内共接到自治区转办的举报4项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力一是制定印发了（石嘴山市安监局学法用法制度）(石安监发*36号)，完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度，建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是根据（*年-员干部理论学习计划安排意见）(石安监-组发*12号)，以（安全生产法）（中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见）和（中国g产-廉洁自律准则）、（中国g产-纪律处分条例）等为重点，年内共组织干部职工集中学法15次，学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试，应参考20人，截至目前已参考16人，平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况，进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了（谁执法谁普法责任制工作方案）(石安监发*48号)，明确工作主体，成立谁执法谁普法工作领导小组，细化工作任务，建立责任清单，认真落实谁执法谁普法。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来，共举办各类培训班89期，培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条，累计浏览6万余人次;结合安全生产月活动，集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动，共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训6场，培训共300余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍30余本。六、存在的主要问题一是企业主体责任落实不到位，依靠政府管安全思想严重，在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽，过罚失当，震慑作用没有构成;三是整个地区各行业安全生产技术防备水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。2018年法治政府建设工作报告根据（*市人民政府办公厅关于做好自治区人大常委会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知）精神，*市民政局及时组织开展自查，现将*市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下：一、强化组织领导，推进法治建设一是切实加强领导。根据人员变动情况，对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总，分管领导详细抓，一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照（*市法治政府建设施行方案(2016-2020年)）工作要求，把依法行政工作纳入局重点工作任务，确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法，进一步完善局-委中心组学习制度。集中学习（宪法）及-的十九大重要法治阐述、-书记系列主要谈话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用，带动民政系统共同学法，营造人人学法，人人守法的学习气氛。二、依法履行政府职能，推进社会自治(一)选准配强村级两委班子，加强农村综合治理的组织领导。依法组织施行并完成了第十届农村两委换届选举，会同市委组织部严格根据（*市委办公厅人民政府办公厅关于做好全市村-组织和第十届村民委员会换届选举工作的通知）要求，指导并监督各县(市)区抓好村委会换届选举，核定村两委职数，选齐配强282个村委会班子，依法解决信访矛盾。本次换届中，应换届275个村顺利完成换届选举，选出村-组织委员1281人，其中村-组织书记275名;选举产生村委会主任、副主任及委员1313人，其中村委会主任275名，新一届村两委班子人员知识构造、年龄层次更趋合理，选举工作获得了良好的效果。(二)细化培训，提升农村两委班子在综合治理方便的工作能力。在农村两委换届结束后，各县(市)区、乡镇对新中选的两委成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训，其中县(市)区组织培训13场次，培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次，培训人员7876人次。(三)在全市农村全面推行55124治理形式。认真贯彻落实（自治区-委办公厅人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见）和（自治区社区建设工作领导小组关于印发2016年全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知）精神，在全市农村全面推行55124形式，完善了村级群众自治制度，提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为全国农村社区建设示范单位。(四)推进农村民生建设项目，提升农村综合治理基础设施建设水平。根据2017、2018年度城乡社区服务站建设计划任务，我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区，其中16个城市社区服务站，3个农村社区服务站建设项目。(五)着力开展社区减负增效，为城市社区开展综合治理提升动力。今年以来，我市认真落实社区减负会议精神，根据自治区民政厅和市委、市政府对全市社区减负工作的总体要求和部署，在社区减负增效回头看的经过，继续在严和实上下功夫，大力推行以减事务、减牌子、减盒子、减考核为主要内容的社区综合管理服务制度改革，减少工作任务指标，压缩创立达标评选，归并考核项目，停、减、并、转社区行政事务，减轻了社区负担，有效提升了社区服务群众的水平,让社区重新回归了服务与自治的本位。一是坚持市委领导牵头抓总，部门协调联动推进。市委、市政府高度重视社区建设工作，把推动社区减负增效作为转变政府职能、改良工作作风、提升服务群众效能、加强社区治理的重要突破口，攻坚克难、强势推进。市委副书记周云峰对社区减负增效工作做了批示。市委常委、原宣传部王玮部长组织各县(市)区政府和市政府相关部门召开专题会议，对社区减负增效回头看经过中存在的问题逐一梳理，并责成涉及的相关单位和部门制定详细措施限时整改，对下一步社区减负增效工作做了详细的安排部署。二是深化基层广泛调研，摸清情况查找问题。在社区减负增效回头看经过中，市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组，深化社区进行实地调查，对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深化调查和再梳理，共通报社区负担非准入事项76项，主要分为3类，其中：考核创评类30项，开具证实类29项，行政工作类17项，涉及21家行政事业单位，5家企业。推进会后，经梳理，有7项事项是属于*市社区服务事项准入清单内的事项，涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的，涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承当，涉及行政事业单位3家。最终，确定还有40项事项是属于要清理事项，涉及行政事业单位16家，企业3家，为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理，将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作，根据*市社区减负工作要求，认真开展社区减负工作回头看，继续清理社区不合理负担。结合工作实际，细化本县(市)区社区办理事项清单，强化培训，使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责，做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨，进一步简化办事程序，公示办事流程，让群众明白办事流程，找准办事部门，不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度，提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度，做到不该开展的工作、提供的证实坚决不做。四是加强沟通协调，进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上，进一步提升社区服务能力，严格根据准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作，均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通，征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承当的工作，必须落实人员及工作经费，并制定完善相关制度，避免将工作全部转嫁给社区。五是调整完善（*市社区服务事项准入清单）。2021年，我市出台（*市社区服务事项准入清单），运行3年来，准入事项与部分单位工作需求已不相适应，及时对准入事项进行完善。例如：*市市场监督管理局提出，卫生许可、小饭桌、学校门口检查，牛羊肉专项检查，农贸市场普查摸底根据国家食品安全城市创立和自治区食品安全委员会办公室工作要求，要在社区开展;*市总工会提出，社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作，要在社区开展;*市司法局提出，依法治理示范单位普法依法治理七五普法社区三个创立活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度，切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动，市民政局及时与市委督查室进行协调，对事项准入情况进行定期督查，找准社区减负增效工作反弹原因，捉住突出问题，通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式，及时通报清理工作进展情况，对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制，对确需要社区人员完成的任务，各部门也采取购买服务的方式给予经费保障，及时向社区工作人员划拨劳务费用，有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际，加大督查考核，十分是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项，及时进行整改，通过建立投诉处理等长效机制，进一步推进社区减负工作落实落细，切实减轻社区负担。2018年法治政府建设工作自查报告法责任制、开展双随机一公开工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水安然平静依法管理水平得到进一步提高。对照（2018年度*区法治政府建设考核指标），经逐项梳理，现将自查情况汇报如下：一、加强组织领导为确保依法行政暨法治政府建设工作获得实效，我局领导高度重视。成立依法行政暨法治政府建设工作领导小组及推进落实行政执法责任制领导小组，由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。二、强化法制教育和培训我局将学法活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习（宪法）（中华人民共和国建筑法）（*省建筑市场管理条例）等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，加强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新公布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训，通过学习切实提高了执法人员理论联络实际的能力。三、做好行政执法责任制落实(一)部署总体规划，科学统筹推进。年初，局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法制政府建设工作纳入全局-政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期催促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。(二)完善考核制度，实行目的管理。制定（行政执法责任制施行方案），明确考核目的，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围，行政执法根据，行政执法目的、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追查等作出了明确界定。健全完善（*区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度）（*区住房和城乡建设局公示制度）（*区住房和城乡建设局行政执法过错追查制度）（行政执法人员考核制度）等制度，保障建设法律法规的贯彻执行。(三)施行行政执法责任制和错案追查制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况，根据有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法过错责任追查制度。明确了追查范围、追查方式和追查程序，明确规定在行政执法过错责任追查工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追查相适应、惩办与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追查制度得到有力施行。四、规范行政执法自由裁量权(一)树立正确权利意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式，提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识，充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义，同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切把握，规范运用，坚决做到执法公正、公开、透明。(二)建立长效运行机制。严格根据有关法律法规规范行政处罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求，从有利于依法行政、公开透明、一视同仁的角度出发，不断总结经历，修订完善有关制度，不断加强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性，做到规范合理，监督到位，符合实际，彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。五、完善权利清单及责任清单为规范执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权利清单，主动与省市主管业务部门进行沟通，根据相关法律法规及各级政府的文件精神，共确立115项行政权利，同时将每一项行政权利落实到工作岗位，到人头，并明确各权利的责任，制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面，根据我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权利;外部监督方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，接受社会各界监督。法治政府建设情况自查报告