县乡两级人大换届选举年度工作总结.docx

县乡两级人大换届选举年度工作总结县乡两级人大换届选举年度工作总结晓怡0xx年第三季度全面展开，在市委领导和省人大选举工作办公室的指导下，市、县两级人大会及所属选举工作机构严格根据“坚持-的领导，充分发扬民主，严格依法办事的原则，精心组织，周密安排，扎实有效地开展换届选举各个阶段的工作，市本级及10个县(市)、区和114个乡镇人民代表大会的换届选举全部顺利结束。共选举产生市级人大代表591名，县级人大代表3009名，乡级人大代表9588名，新一届市、县、乡三级国家机关领导成员1196名。市县乡三级人大代表中继续连任的分别到达37.4%、36.5%和32.5%。整个换届选举依法操作，规范有序，平稳推进，进展顺利，成效显著。一、全市人大换届选举的主要成效一是代表总体素质进一步提高，整体构造得到优化。在这次换届选举中，通过发动选民广泛提名代表候选人，“三上三下认真协商，组织代表候选人与选民见面等活动，严把代表“入口关，新产生的人大代表具有较强的广泛性、代表性和先进性,代表构造得到了进一步优化，代表的总体素质得到了进一步提高(详细统计数据见附表)。二是国家机关领导人员构造明显改善，人大本身建设得到加强。选举国家机关领导人员，加强干部队伍建设是这次换届选举的重要任务。新中选的59名市级国家机关领导人员中，具有大学本科以上学历的55名，占总数的93.2%，妇女11名，占总数的18.6%。新中选的394名县(市、区)级国家机关领导人员中，具有大学本科以上学历的340名，占总数的86.3%，妇女80名，占总数的20.3%。新中选的743名乡级国家机关领导人员中，具有大专以上学历的741名，占总数的99.7%，妇女104名，占总数的14%。从整体上看，市、县、乡三级国家机关领导人员具有年富力强、文化程度较高、政治素质较强、富有开拓精神的特点，构造更趋合理。市、县两级人大会通过换届，稳步实现新老交替，既充实了新生气力，又保留了一批具有多年人大工作实践经历的领导同志继续连任，市、县两级人大会专职委员均到达了委员总数的1/2，保证了人大工作的连续性、稳定性，有效地加强了人大会的本身建设，为新一届会发挥作用、依法履职，推动经济社会发展提供了有力的组织保障。三是广大选民积极介入，民主法制意识普遍加强。通过广泛的宣传发动，广大选民对人民代表大会制度的认识进一步提高，民主法治观念和主人翁责任感进一步加强，换届选举成为广大选民一场生动的法制教育和实践活动。据统计，县乡两级人大代表选举中，全市18周岁以上人口的选民登记率、参选率有所提高，县乡两级选区,选举一次成功率保持较高水平(详细统计数据见附表)。整个换届选举经过中,全市没有毁坏选举等违法案件的发生。二、主要做法和特点一是-委高度重视，切实加强对换届选举的领导。这次换届选举是选举法修改后初次实行城乡按一样人口比例选举人大代表，具有重要政治意义和现实意义，是全市人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，时间紧，要求高，面临很多新情况、新问题。全市各级-委，认真根据省委、省人大会的统一部署，把坚持-的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实做到思想上高度重视，组织上加强领导，工作上周密安排，措施上扎实有力，确保了整个选举工作健康、平稳、有序地进行。二是人大精心组织指导，周密安排各项工作。市、县两级人大会高度重视，根据法律规定和序时进度要求，对每个阶段工作及早谋划，强化组织和指导工作。重点做好五个方面的工作。首先是深化基层，注重调研，超前筹划。对人大代表资源分布、素质、构造及履职能力、人大会的组织建设、干部群众的思想动态以及换届选举中可能出现的新情况、新问题等有关情况进行摸底调查，为科学决策提供了可靠根据，保证了换届选举工作的顺利进行。其次是建立队伍，抓好培训，提高水平。市、县两级人大会始终把建立一支熟悉相关法律知识、熟练操作换届选举业务的骨干队伍作为一个重要环节来抓。市人大选办、各县(市)、区、乡镇选举工作机构及时抽调精干人员，充实工作气力，因地制宜，分层次、分阶段，开展了各具特色的培训活动，加强了选举工作人员的法律素养，强化了依法办事的能力，提高了工作水平，有效地保证和提高了换届选举工作的质量。第三是科学计划，规范程序，同步推进。根据本次换届选举时间上的总体安排，市选办结合实际，统筹兼顾，科学安排选举日程，制定了（徐州市县乡两级人大换届选举主要工作日程表）、（全市人大换届选举工作程序表），各县(市)、区在此基础上进一步细化、充实，使全市县、乡两级人大换届选举工作呈现出时间相对统一，步调基本一致，按程序稳步推进的良好局面。第四是捉住重点，现场示范，狠抓落实。依法推进介绍代表候选人工作，组织代表候选人与选民见面活动是本次换届选举的重要工作。市选办专题研究，制定工作方案，规范操作方法，各县(市)、区相继召开现场观摩会，开展先行试点，对这项工作进行整体推进。各县(市)、区-委、人大、政府领导中的县级人大代表候选人率先垂范，向选区选民代表介绍本人的情况和履职打算，并回答选民代表的提问，为选民正确行使民主权利，选出本人满意的代表奠定了基础。第五是及时调度，互动沟通，强化指导。各县(市)、区实行分片包干，根据选举工作的进展情况，及时召开调度会，详细指导、检查工作，分析可能出现的问题，研究制订预案。市选办陆续编发了28期（换届选举简报），刊载换届选举经过中的一些好做法、好经历，及时反映工作动态，加强联络，沟通经历，起到了很好的指导作用。三是深化宣传发动，努力激发选民的政治热情。换届选举工作涉及社会各个方面和全市710多万选民。各县(市)、区加大宣传力度，使宣传教育工作贯穿于换届选举的全经过，获得了较好的成效。一是把握主题，坚持做到宣传教育工作与坚持和完善人民代表大会制度、扩大民主、健全法治相结合，与加快推进“两个率先、建设美妙徐州相结合。二是材料准备充分，发放及时。换届选举工作伊始，（换届选举工作手册）、（换届选举工作规程）、选举法和地方组织法释义与解答等工具书就按时配送到各选区，发放到选举机构工作人员手中。三是结合阶段特点，通过各种新闻媒体有针对性地开展宣传教育。宣传形式多层次、多角度、全方位。各县(市)、区在发出（致选民的一封信）、发布公告、印发各种宣传材料的同时，还采取在机关、厂矿企业、街道张贴标语、拉过街横幅、出板报、出动宣传车、设立宣传站等多种形式，集中进行宣传发动，营造良好的舆论气氛，各级选办充分运用报纸、广播、电视等媒体优势展开丰富多彩的宣传报道。通过行之有效地宣传教育工作，极大地激发了广大选民的政治热情和参选积极性，选民的介入意识明显加强，参商率、参提率、与选民见面率、参选率、一次成功率明显提高，收到良好的效果。四是坚持充分发扬民主，严格依法办事。在换届选举经过中，各级人大始终坚持充分发扬民主，严格依法办事的原则，切实保障选民和代表的民主权利，保证换届选举各阶段的工作始终沿着法制轨道有序运行。在选民登记核对阶段，力求做到登记核对“不错、不重、不漏。为保证全体选民都能依法行使民主权利，市公安部门专门下发文件，要求公安机关积极配合当地选举机构做好选民登记核对工作，各县(市)、区严格根据法律的规定，与当地公安部门户政管理人员通力协作，严格录入与审核，做了大量艰辛细致的工作;选举工作机构落实被羁押人员选举权问题，做好停权、行权的接转工作，做好选民资格的迁出、转入的衔接工作，保障每位选民都能够依法行使民主权利。选民登记核对基本做到“不错、不重、不漏。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段，严格根据选举法规定的程序和方式产生代表候选人。坚持做到民主推荐、“三上三下、反复酝酿、充分协商、尊重民意、合法产生，将-委的意图和人民的意愿通过充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来。县乡两级选举工作机构首先联合纪委、检察、公安、工商、税务、计生等部门对代表候选人基本信息、廉洁情况进行汇审，其次要求推荐单位严格执行公示制度，保障群众的知情权、介入权，对不符合本次换届选举政策要求的候选人及时提出调整意见。对妇女代表候选人比例、非中共代表候选人比例、直接提名代表候选人比例均控制在法定范围内。在严把审查关的基础上，较好地贯彻了-委的意图，体现了选民的意志。在代表候选人与选民见面活动中，严谨操作程序。坚持做到“五个规定，即依规定的程序，在规定的时间，规定的地点，向规定的对象，发言规定的内容。全市4648名县级人大正式代表候选人，参加与选民见面活动的4409人，占94.85%;13011名乡级人大正式代表候选人，参加与选民见面活动的12447人，占95.67%。通过这一活动，使选民知人、知情，体现了对选民权利的尊重，加强了候选人接受监督的意识，体现了民主政治的不断进步。在投票选举阶段，严格根据法律的规定，做好相关准备工作。要求投票选举以召开选举大会、设立投票站的形式为主，严格控制使用流动票箱，避免违法操作;在选民填写选票、委托投票、公布选举结果等各个环节，严格依法操作，保障选民依法行使民主权利。认真搞好群众监督，保证选举依法进行。为确保换届选举工作合法有序地进行，自觉接受群众监督，对选民举报的问题和情况，及时认真地进行调查处理。三、主要体会回首和总结这次全市市、县、乡三级人大换届选举工作，我们感到体会最深的有下面六点：一是搞好人大换届选举，必须始终坚持和依靠-的领导。人大换届选举是一项重要的政治任务。在换届选举工作中，各级人大必须自觉接受-委的领导，坚决贯彻执行-委的统一部署，碰到重要情况和重大问题，都应当及时向-委请示报告，使换届选举工作全经过都严格置于-委的直接领导之下。只要这样，才能使人大换届选举保持正确的政治方向，确保圆满完成人大换届选举的各项任务。二是搞好人大换届选举，必须始终做到充分发扬民主、严格依法办事。人大换届选举事关广大人民群众的民主权利能否得到有效行使。在换届选举经过中，要采取切实有效的措施，进一步调动人民群众介入管理国家事务的积极性，扩大公民的有序政治介入，切实维护和保障选民的民主权利。在换届选举工作的各个环节和步骤上，必须严格根据有关法律和政策的规定办事，确保换届选举在法制的轨道上运行。三是搞好人大换届选举，必须与促进各项工作结合起来。换届选举工作政治性强，社会影响大。既要防止由于工作不到位而引发潜在的社会矛盾，又要防止一些对社会不满的人借机干扰毁坏。要与经济社会发展的各项工作统筹兼顾，做到互相促进。要积极调动广大代表和人民群众的积极性，促进民主政治建设，加快依法治市进程四是搞好人大换届选举，必须周密安排、精心组织。人大换届选举是一项复杂的系统工程。要做好这项工作，必须开展深化细致的调查研究，认真制定周密的工作计划和切实可行的施行方案，根据序时进度,一步一个脚印地将各个阶段、各个环节的工作做到位。直接从事人大换届选举工作的同志，要以强烈的事业心和高度的责任感，集中精神，全力以赴地做好工作，同时还要积极发动和组织各方面的气力，齐心协力，共同推动换届选举有条不紊地进行。五是搞好人大换届选举，必须把提高代表素质和优化代表构造放在重要位置。人大换届选举的一项重要任务就是要选出素质高、构造优的人大代表。必须捉住换届选举的契机，广泛深化地宣传人大代表的性质、地位和作用，对人大代表的素质和构造提出明确要求，促进解决代表素质和构造中存在的突出问题，认真把好代表的入口关，使选出的新一届人大代表能更好地履行职责、发挥作用，保障人大愈加有效地行使法律赋予的各项职权。六是搞好人大换届选举，必须在制度创新上有新举措。换届选举是加强人民代表大会制度建设的重要环节。要在法律规定的范围内，积极争取同级-委的支持，采取积极有效的措施，更好地推进人民代表大会制度建设。这次换届选举，全面推行县、乡两级人大正式代表候选人与选民见面活动、由人大推荐连任代表和会委员连任人选、增加人大会专职委员人数，推进乡镇人大主席、街道人大工委主任专职化，对于扩大选民的有序政治介入、加强人大代表的队伍建设、保障人大会有效行使职权都具有重要意义。在充分肯定这次换届选举工作成绩的同时，我们也认识到工作中存在的问题和缺乏，如在推进选民登记信息化经过中，有的地方社保、户政管理部门的职能作用发挥得还不够有力，选民登记信息库构建的还不够完善，市区选民登记的准确度还有待进一步提高;有的地方提名推荐和协商确定代表候选人的工作做的不够细致，初提候选人的面还不够宽，选民的介入程度还不够高;代表候选人的整体构造仍不尽合理，非中共-员比例偏低，妇女代表比例仍需提高;在统计有关换届选举数据、填报报表方面培训力度不够。这些问题还有待于在今后的工作中进一步完善和改良。鉴于全市人大换届选举工作的各项任务已经全面完成，根据省选举施行细则的有关规定，建议撤销市人大会选举工作办公室。县乡两级人大换届选举年度工作总结范文二根据市人大会2016年度例会议题安排，我就县乡两级人大换届选举工作情况作扼要汇报，不妥之处请指正。一、精心安排部署全省县乡两级人大换届选举工作学习班结束后，市人大会-组及时向市委作了专题汇报，市委高度重视、及时研究部署，市人大会及有关部门认真落实，主要做了下面工作：一是抓好学习培训。5月17日，市人大会办公室会同市委组织部、市委宣传部举办了由全市县乡两级人大换届选举联席会议成员单位负责人及县(区)人大会主要领导、分管领导、办公室主任、人代委主任，县(区)委分管领导，各乡镇-委书记、人大主席，市人大会机关科级以上干部参加的全市县乡两级人大换届选举工作学习班，传达了全省县乡两级人大换届选举工作学习班精神，观看了（镜鉴衡阳、南充违背换届纪律案件警示录），市人大会领导、市委组织部、市委宣传部领导分别作了讲话，就换届选举有关政策法律规定、纪律要求、组织宣传、工作流程、责任落实等方面进行了辅导培训。之后，永昌县、金川区人大会也会同有关部门举办了相关人员参加的学习班，层层传达学习班精神、层层分解落实工作任务。二是印发施行意见。根据省委、省人大、市委的部署和要求，市人大会及时召开-组会议，研究拟定了全市县乡两级人大换届选举工作的施行意见。（意见）明确了换届选举的主要任务、总体要求、基本原则，并就把好代表“入口关、优化代表构造、选区划分、选民登记、保障流动人口选举权利、推荐和确定代表候选人、严肃换届纪律、加强宣传工作等方面提出了明确详细的要求。在此基础上，及时将该（意见）提请市委会议研究通过并由市委批转下发。三是加强组织领导。为了切实加强对全市县乡两级人大换届选举工作的协调和指导，经市委同意，成立了由市人大会主任李银为组长的全市县乡两级人大换届选举工作指导小组，详细指导换届选举工作;成立了由市人大会分管领导为召集人，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市公安局、市安全局、市民政局、市财政局、市人大会有关工作部门等单位负责人为成员的全市县乡两级人大换届选举工作联席会议，负责协调处理换届选举中的详细问题，并于6月24日召开了第一次会议，明确了各成员单位工作职责和要求，研究部署了相关工作。二、强化督查指导为保证换届选举工作部署的贯彻落实，6月12至14日，市人大会组成三个调研组，由主要领导和分管领导带队，深化永昌县、金川区及全市12个乡镇、16个街道(社区)，采取座谈汇报、实地查看、填写表格等方式，对换届选举工作进展情况等进行全面督导检查和了解。针对存在的主要问题，协调县区-委、人大及时研究解决，保证了县区换届选举工作顺利进行。6月17日，市人大会召开专题会议，听取了三个调研组情况汇报，并就进一步做好换届选举工作提出了要求。6月26日至7月8日，人事代表工作委员会就县乡两级人大换届选举工作，分赴全市12个乡镇的四十多个村和16个社区近一百个选区进行详细的督查，对存在的问题进行现场指导并催促落实。三、工作进展顺利自县乡人大换届选举工作启动以来，永昌县按时成立了换届选举委员会和选举工作领导小组，选举委员会下设10个乡镇选举委员会和10个联络小组，划分选区186个。全县应选县人大代表169名，乡镇人大代表559名。7月16日同步完成了县、乡两级人大代表换届选举工作。金川区成立了换届选举委员会和选举工作领导小组，选举委员会下设2个镇选举委员会和6个街道选举联络小组，划分选区100个。全区应选区人大代表156名，镇人大代表112名。6月26日、7月12日，两镇人大代表和区人大代表选举依法有序顺利完成。根据省、市委的统一部署和县区的工作情况，永昌县、金川区及各乡镇的新一届人民代表大会计划于7月底或8月初召开。以上汇报，不妥之处，请批评指正。下页还有更多县乡两级人大换届选举年度工作总结