农业对农村教育就业影响的讨论-精品文档.docx

农业对农村教育就业影响的讨论1新型农业吸纳农村劳动力就业的态势新型农业是以农业多元化的形态出现的，把先进的工业经济形态与工业文明植入农业，使得农业经济构造发生根本性的变革。在转变农业发展方式的感召下，全国乡镇企业积极调整产品构造，向农产品加工业和休闲农业转型趋势明显加快，产业集聚规模不断提高，农产品加工业与农业产值之比到达191，吸纳农村劳动力非农就业超过5500万人。在消费需求的拉动下，新型农业的前沿领域休闲农业发展很快，2010年休闲农业接待游客超过8亿人次，营业收入超过2400亿元，规模以上休闲农业园区超过33万家，从业人员超过2800万人。知识产权保护促进了工业、服务业的发展，同样，知识产权保护可以以促进农业的发展。通过地理标志的保护，加速传统农业向新型农业转移，新型农业一个显著特征是农业与服务业的融合，扩大农业职业需求，十分是农村非农职业需求，新型农业为农村职业需求的扩大储备了条件，使农业职业需求呈网络辐射状态。农业多元化必然导致农业产业构造的升级，相应的就业构造也发生变化。重庆市以地理标志为内核的创意农业，在2011年87件地理标志产品实现销售额2665亿元，全市地理标志产品带动6588万农村劳动力就业。当前的态势是农业多元化引起农村非农产业的兴起和发展，与农业生态相关的新业态大量涌现，使非农就业在农村就业中的比重不断上升。2中国新型农业带动农村就业的经历21政策扶持是农村就业的制度保障各级政府坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置。在人多地少的中国，农业不仅是一个产业，而且是农民的主要就业形式，党和政府提出施行就业优先战略，使促进就业融入经济社会发展全部进程，以增长促就业，以就业稳增长，是破解我国人口与资源环境矛盾的必然选择。施行就业优先战略，将扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，作为经济社会发展的优先目的。农业家庭经营为留在农村的大量人口提供了主要就业渠道，这是中国农村就业的制度保障。22农业多元化是扩大农村就业的理论基础农业多元化增加农村就业主要通过下面途径来实现:一是农业生产经过和服务经过的专业化，通过专业化分工的增加实现非农就业时机的增加;二是通过农产品的产供销的深度融合和产业集聚，实现纵向一体化促进非农就业时机增加;三是通过农业与当代服务业的融合，促进农业生产性服务业和消费性服务业的发展，进而带动农村非农就业时机的增加;四是通过农业非经济功能的开发，知足市场需求，继而产生新业态，实现非农就业时机的增加。23加强农村基础设施建设是农业多元化的物质条件农业多元化的发展必须有强大的基础设施做后盾，在农业交通基础设施、信息服务基础设施、融资服务平台、农业生产基础设施、市场运作基础设施等领域的投入不断加强。通过这些工程的建设和施行，逐步实现用当代物质条件装备农业、用当代科学技术改造农业、用当代产业体系提升农业和用当代经营形式推进农业的目的。通过提高农业水利化、机械化、信息化水平，为农业多元化提供强大的物质装备基础。24转变发展方式是农业非农就业扩展的强大动力早在1979年，中央根据中国农村实际情况制定了（中共中央关于加快农业发展若干问题的决定），大力发展多功能农业，提升农业专业化、规模化、市场化、服务化水平，促进乡镇企业向农产品深加工和农业服务业转型，通过产业链的延伸和网络式的社会分工，推动农村劳动力进入乡镇企业就业。大力发展乡村旅游业，休闲农业、生态农业、绿色农业、文化农业、低碳农业、假日农业、体验农业等新型农业，为不同年龄层次的农村劳动力提供非农就业岗位。25提升素质，保证劳动力供应与农业职业需求相匹配农村劳动力素质直接关系到劳动者的就业竞争力，也直接关系到劳动力供应与职业需求能否匹配。针对农业劳动力实际情况，在农村实行9年义务教育、加强职业技能培训，大大提升了求职者的就业能力和竞争力。研究表明，在如今的基础上，农村劳动力教育收益率可提高211%，是保证农村经济长期增长的一个支撑点。在施行愈加积极的就业政策的感召下，实现城乡一体化和城乡统筹的就业及社会保障，把社会保障纳入积极就业政策范围，是具有中华特点的成功经历。积极倡导建立全国统一的劳动力市场，着力消除对农村劳动力的政策歧视。26发展乡村旅游是拓展农村非农就业市场的助推器中国人均GDP已经进入中高收入国家的行列。居民消费偏好逐步发生改变，国民开场追求安全消费、个性化消费和主动性消费，对农产品的品质要求、回归大自然的要求成为城市居民的消费热门。中国社会隐含的消费需求潜能逐步释放，中高收入人群正成为我国消费的主力军。知足中高收入人群的国内消费意愿，对于扩大国内需求的活力有着重要的作用。我国国土资源相对丰富，自然景观星罗棋布，人文景观比比皆是，农耕文化历史悠久，红色景点陶冶情操，这些旅游资源是农业多元化的比拟优势，通过农村旅游业的集聚作用，推动非农职业需求的发展。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，能够带动相关行业增收43元，一个游客能够带动相关产业的10个劳动力就业。3结语就业始终是民生之本，是劳动力最主要的收入来源，非农就业是缩小城乡居民收入差距的主要手段。在工业化和城镇化的推进下，农业外部环境正在发生深入变化，在大量农村劳动力持续向外转移的同时，继续留在农村的劳动力就业环境和就业质量亟需提升。我们有必要重新审视农村不可替代的功能定位，大力发展新型农业，为新型农业职业需求的扩大奠定内生性的物质基础。一是发展农产品加工业。农产品尽可能放在农村主产区，实现农产品的产供销一体化、农业服务专业化和集聚化，将大量的非农就业岗位留在农村。二是发展乡村旅游业。旅游业是典型的劳动密集型产业，带动就业的优势是其他产业不可比较的。随着城市收入水平的提高、闲暇时间大量增加和消费观念的改变，需求层次的升级，对乡村旅游需求特别旺盛，对农村劳动力的吸纳能力不断加强。三是发展农村文化产业，以农耕文化为内涵的文化产业能够激发传统文化和农民的创造力，实现传统农耕文化和农村社会的新生和重构，促进农民创业和就业。四是发展农业新业态，依靠农业生态优势，以生态资源优势变成资本优势，让农业从资本相对短缺转至资本相对丰富，从劳动力相对丰富转至劳动力相对短缺，进而最大限度地实现充分就业。总之，大力发展农业职业需求，促进农村非农就业，是破解中国社会就业难的有效举措，是中国农业可持续发展的有力保证。