我国土地资源利用现状及存在的问题__1.docx
我国土地资源利用现状及存在的问题_我国土地资源利用现状及存在的问题我国土地资源利用现状及存在的问题我国土地资源利用现状及存在的问题绥化学院旅游与资源管理系第四组姓名:李云强学号:202050802一、土地资源利用现状1)根据土地利用变更调查结果，全国耕种的耕地面积为12339.22万公顷，园地1108.16万公顷，林地23396.76万公顷，牧草地26311.18万公顷，其他农用地2550.83万公顷，居民点及独立工矿用地2535.42万公顷，交通运输用地214.52万公顷，水利设施用地356.53万公顷，其余为未利用地。与往年相比，耕地减少2.01%，园地增加2.70%，牧草地减少0.16%，居民点及独立工矿用地增加1.03%，交通运输用地增加3.30%。2)全国净减少耕地253.74万公顷，人均耕地已由2002年的0.098公顷降为0.095公顷。其中生态退耕223.73万公顷，包括退耕还林211.7万公顷，退耕还草11.95万公顷，退田还湖0.09万公顷。生态退耕是耕地面积减少的主要因素。3)新增建设用地42.78万公顷，非农建设占用耕地22.91万公顷，比往年增加3.27万公顷，增长17%。其中独立工矿占用耕地11.17万公顷，比往年增加3万公顷，增长37%;公路建设占用耕地3.77万公顷，比往年增加0.76万公顷，增长25%。4)农业构造调整减少耕地36.41万公顷，增加耕地3.28万公顷，净减少耕地33.13万公顷，比往年多6.27万公顷。灾毁耕地面积5.04万公顷，低于往年平均水平。5)耕地占补平衡制度逐步完善，24个省(区、市)不同形式建立省级耕地占补平衡目的责任制;26个省(区、市)实行补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度;27个省(区、市)建立耕地储备库;21个省(区、市)建立耕地占补平衡统计台帐;城市建设用地补充耕地基本实现“先补后占;逐步开展按建设用地项目考核耕地占补平衡工作。土地整理复垦开发补充耕地31.08万公顷，其中整理增加耕地6.44万公顷，复垦废弃地增加耕地3.25万公顷，开发增加耕地21.39万公顷。补我国土地资源利用现状及存在的问题我国土地资源利用现状及存在的问题充的耕地比建设占用和灾毁耕地多3.13万公顷，26个省、自治区、直辖市补充耕地大于建设占用耕地。6)20012003年国土资源部共安排国家投资土地整理复垦开发项目731个，项目建设总规模47.39万公顷，其中，土地整理31.43万公顷，土地复垦4.01万公顷，土地开发11.95万公顷。新增耕地17.17万公顷。二、我国土地资源存在的问题1)耕地数量急剧减少,土地资源浪费严重在经济发展和工业化进程中,我国可利用的土地资源呈急剧下降趋势。据统计,我国的耕地总量每年以近4.67×105hm2的速度锐减,使我国本来就较少的土地资源更显紧张。再者,由于土地利用规划的不尽完善,乱搭、乱建、乱占或占而不用现象较为普遍,造成土地资源的严重浪费,据有关资料表明,全国闲置土地为6.5×105hm2,其中,耕地约6.28×104hm2,相当于1996年占用耕地的1/3。国家建设闲置土地的总面积、废耕地、可耕地分别占闲置土地的79.13%、69.04%、79.92%,表明在过去的几年中,因建设项目盲目往马等原因造成土地闲置浪费的数量之大,这在经济发达地区尤为突出。2)生态环境恶化,土地质量下降,土地生产力降低由于在土地利用方面长期是重用轻养、重产出轻投人的掠夺式利用方式,导致土壤中大量元素缺乏;再者,由于保护力度不够,每年流失的水土面积达4×107hm2,流失的土壤带走大量作物生长所需的有机质和矿物质元素,使耕地质量迅速下降,进而造成土地生产能力变弱。另一方面,我国以城市为中心的环境污染逐步向农村地区蔓延,生态环境严重恶化,各种污染源对土地资源造成的直接或间接威胁不容忽视,如酸雾、是造成土地质量下降的又一主要原因。酸雨、水质污染等,我国土地资源利用现状及存在的问题我国土地资源利用现状及存在的问题3)人均土地资源数量少,后备资源缺乏我国土地资源短缺,人均耕地占有量不到世界平均的1/3,且耕地总量每年还在以6.67×105hm2的速度递减。据测算,到2030年我国耕地将减少2.07×107hm2,即减少近1/6,而人口将到达16亿,人地矛盾将愈加严峻。我国已被开发利用的土地面积约占全国土地总面积的72%,有66%的耕地分布在山区、丘陵和高原地区,有水资源保证和灌溉的耕地只要耕地总量的40%。适度开发后备耕地资源,能够新增一部分耕地。根据1993年全国农业后备资源调查结果,全国现有农业后备资源1.97×108hm2,占土地总面积的20.6%,但是,考虑到生态保护的要求和水资源的短缺,耕地后备资源的开发要遭到严格限制。4)土地开发利用难度大且效率低在我国土地资源中,约2/3是丘陵山地,中低产田占耕地的60%以往,耕地障碍因素多,分布不均匀,造成土地开发利用难度大;而未利用和难以利用的土地比例同×108hm2,据1996年调查,全国未利用土地中,样大,占全国总土地的25.3%,达2.43沙漠、戈壁、石质山地和高寒荒漠等难以利用的土地约为1.74×106km2,占了70%以往,仅7.06×105km2,缺乏30%。尚可开发利用的(包括滩涂、荒草地、盐碱地、沼泽地)
