镇财政财务监管制度.docx

镇财政财务监管制度为加强财政财务管理，理顺本镇财务关系，严肃财政纪律，充分发挥财政核算、反映、监督职能，管好用活各项资金，提高资金的使用效益，有效地促进全镇经济和各项事业的发展。现根据上级有关规定，结合本镇实际，特制定下面制度：一、财政管理制度1、镇财政办公室是镇财政财务业务管理机构，负责镇财政财务管理工作。2、镇财政办公室设镇财政总会计。3、本镇预算外资金实行收支两条线管理。由财政总会计统一管理、集中核算，收入由收入出纳按月向财政总会计结报，支出由总会计按预算和时间进度统一下拨、监督使用。二、财政计划管理1、严格执行财政预决算制度。镇财政预算内外资金要年初编制预算，年终编制决算。2、镇财政办公室所属建帐单位会计，每月必须按时向财政总会计编报有关财务报表。3、镇财政总会计应定期或不定期对所属单位的财务进行检查、指导、监督。三、收入管理(一)收入核算1、镇财政办公室要负责征收本镇国家预算收入，其他预算外资金，自筹资金的筹集和管理。2、各办公室应当筹集的各类预算外资金计生违约金、社会抚养费收入、其他应交收入必须全额参与镇财政专户。(二)票据使用各类收费必须统一使用（省非税收入统一票据）、（省行政事业单位往来款收据），票据实行专人保管，建立票据领发、核销制度。四、支出管理1、镇财政预算内外资金实行统一管理，统一安排使用，资金的使用原则上按年初预算执行。2、严格执行财政资金支出审批程序和权限。(1)镇工资性支出，由单位会计按劳动人事、财政部门等下发的有关文件规定执行。(2)对经常性的经费支出报销，必须附有合法的原始凭证，不得以“白条子作为支出凭证，一样类别的经费支出小额多张的如：接待费、办公室日常零星购置可填用领款收据将报销票据附后，由经办人填写经费支出项目，由会计审核，经分管领导签字后报镇长审批。差旅费报销根据（县国家机关事业单位工作人员差旅费开动暂行规定）执行，出差人按规定填报差旅费报销单，经单位会计审核无误后报镇长审批。(3)镇各项经费支出一次性金额在10000元含10000元下面，由镇长审批：10000元以上由班子集体研究决定，并由镇长签名。(4)镇安排的教育、农医保、计生、农林水等专项经费补助，根据相关文件规定执行。(5)公费医疗的报销按镇医药费报销暂行规定及专题会议纪要执行。(6)各事业站所的财务管理按县政府有关规定执行。(7)临时困难救济，100元下面经民政办主任同意镇民政助理员审批；100元以上200元下面由镇民政助理员审核分管领导审批；200元以上由分管领导审核报镇长审批。(8)接待费开支规定各有关单位的公务活动，确需镇接待的，须事先填好接待单，报镇书记或镇长批准，由党政办统一安排接待。(9)办公用品购置规定文印室纸张、文件头、党政办添置办公用品，各线条需外出打字复印的，一次性在500元下面，经党政办主任审核，报镇长审批；每次500元以上，须事先报镇长同意后施行。(10)车辆保养、维修规定1)洗车实行定点，按月包干，半年结算一次。2)一次性维修前，需报请镇长同意后进行。其更换的零件送回党政办核实。(11)车辆油费、其他费用报销规定1)出县车辆必须由党政办签发出车单。出县车辆凭出车单和公里数分次结报。2)在本县运行车辆，参照相关单位予以报销油费。3、财会人员要严格执行财政和财务制度，把好支出审核关，不得擅自提高开支标准，扩大开支范围，未按本规定批准的各项支出，财会人员应予拒付。五、现金管理1、现金由出纳员专人管理，其别人不得保管。2、出纳员不得擅自出借资金，不准白条抵库。出差、看病、购买物资确需预支现金的，需经镇长批准。3、对出纳的库存现金要严格控制，库存现金限额控制在经常性开支三天以内。4、现金收入原则上要当天解入银行。5、严格执行报销有关规定，凡预支款项，应在回家七天内结算，多还少补。六、会计档案管理本镇的有关会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应根据国家和省有关档案管理的规定进行管理。七、财产物资的购置和使用保管1、办公用具应由党政办后勤人员统一购置，统一管理，建立严格的领用制度。2、财产物资，要登记造册，由党政办后勤人员保管，每年盘点一次，做到帐实相符。3、因人事变动，个人保管的财产经盘点后归还，做到人走物留。八、本规定由镇政府负责解决。九、本规定从2012年1月1日起试行。