城镇建设档案管治办法.docx

城镇建设档案管治办法第一条为加强城乡建设档案管理，充分发挥其在城乡规划、建设、管理和经济建设中的作用，根据（中华人民共和国档案法）、国务院（建设工程质量管理条例）国务院令第279号和建设部（城市建设档案管理规定）、（城市地下管线工程档案管理办法）建设部令第136号及（省档案管理条例）、（省建筑管理条例）等法律、法规和规章的规定，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于本县城乡规划区内建设工程档案的管理。第三条建设工程档案是指在城乡规划、建设和管理中直接构成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子、模型等各种载体的文件材料。第四条县建设局负责本县建设工程档案日常管理工作，业务上接受县档案局的监督和指导。第五条县城乡建设档案主要包括下列档案资料：一城乡建设工程档案、公用基础设施工程档案等；二建设系统各专业机构包括勘测、设计、施工、园林、风景名胜、环卫、市政、公用等构成的业务管理和技术档案；三城乡新建、扩建、改建的各类地下管线含城镇供水、排水、燃气、电力、电信、工业等地下管线普查和补测绘构成的地下管线档案；四有关城乡规划、建设和管理的政策法规、计划统计和科研成果以及城乡历史、经济等方面的基础资料；五法律、法规、规章规定应当归档的其他城乡建设档案。第六条建设系统各专业机构构成的业务管理和技术档案，凡具有永久保存价植的，在本单位保管使用1-5年后，应向县建设局城乡建设档案室移交。城乡地下管线普查和补测绘构成的地下管线档案，应当在普查、测绘结束后三个月内接收进档案室。地下管线专业管理单位每年应当向县建设局报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。第七条凡在城乡规划区范围内申报的建设工程，建设单位在办理建设工程规划许可证或施工许可证时，应当领取（编制及报送建设工程档案告知书）。第八条建设单位在组织工程完工验收前，应当提请县建设局对工程档案进行预验收。预验收包括下面内容：一工程档案能否齐全、完好；二工程档案能否整理立卷，立卷能否符合（建设工程文件归档整理规范）的要求；三工程档案的内容能否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；四工程档案签章能否完备、完工图编制能否符合要求。县建设局预验收时发现工程档案不准确、不齐全的，能够要求建设单位限期改正。预验收合格的，由县建设局出具建设工程档案预验收意见。第九条建设单位在获得县建设局出具的建设工程档案验收意见后，组织完工验收。第十条建设工程完工验收后，建设单位应当及时将全部建设工程档案送交县建设局复验，主要包括下面文件材料；一立项根据审批文件；二征地、勘察、测绘、设计、招投标、监理文件；三项目审批文件；四施工技术文件和完工验收文件；五完工图。县建设局确认档案资料符合归档要求后，出具建设工程档案验收意见。建设单位在办理完工验收备案时，应出示县建设局工程档案验收意见。工程完工验收三个月内，建设单位应当向县建设局报送一套完好的建设工程档案。县建设局收到符合要求的工程档案后，应当开具收件证实。停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。第十一条建设工程投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修含装修装饰的，建设单位应组织设计、施工单位对原建设工程档案据实修改，补充和完善；涉及构造和平面布置改变的，应当重新编排工程完工档案，并在工程竣工后三个月内向县建设局移交。第十二条县建设局对收集和接收的档案应及时登记、划定保管期限和密级，科学分类、编目、排架、编制检索工具。建设档案的管理应逐步采用新技术，实现管理现化代。第十三条县建设局应当妥善保管好馆藏档案，对破损、变质的档案应及时采取弥补措施。十分重要的档案应严格保密，确保安全。超过保管期限失去使用价值的档案，要清理造册，经签字并履行批准手续后，妥善销毁。第十四条县建设局应当积极开发档案信息资源，建立建设档案查借阅制度，向社会提供服务。建设单位凭单位介绍信或县建设局开具的收件证实，在县建设局能够免费查阅本单位移交的建设档案；复制本单位建设档案的，只收取档案复制成本费；查阅或利用非本单位移交的建设档案，根据国家档案局、国家物价局制定的（利用档案收费标准），实行有偿服务。第十五条对有下列情形之一的单位和个人，应当给奖励或表彰：一在城乡建设档案的收集、整理、提供利用以及对建设档案的保护和当代化管理等工作中成绩显著者；二向国家捐赠重要或珍贵建设档案资料者；三敢于抵制或揭露违背建设档案管理法规的行为，为国家挽回损失，成绩突出者。第十六条违背本办法规定，未报送建设工程档案的，按照国务院（建设工程质量管理条例）的规定处理。第十七条违背本办法规定，损毁、丢失、涂改、伪造，擅自提供、销毁建设档案的，按照（中华人民共和国档案法）和（省档案管理条例）的规定处理。第十八条建设档案管理工作人员，在日常管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追查其刑事责任。