食品安全专项效能监察工作计划.docx

食品安全专项效能监察工作计划为认真贯彻落实（关于进一步深化惩防体系建设施行“民生纪检工程的施行意见），深化开展民生纪检“夏季风雷行动，县纪委、监察局研究决定，在全县开展食品安全专项效能监察活动，计划如下：一、主要工作目的和工作内容通过开展食品安全专项效能监察，坚持标本兼治、着力治本、主动出击的原则，继续深化食品安全领域治理整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食操行业自律显著加强，食品安全水平明显提高。严查在食品生产经营及监管经过中发生的案件，从重惩办重大食品安全事件背后的腐败问题,通过加强食品安全监管气力，努力提高食品安全监管能力，进一步健全食品安全监管长效机制，使人民群众食品安全得到切实保障。二、工作安排一成立食品安全专项效能监察工作小组二时间安排2012年6月1日至2012年8月31日，共3个月。三施行步骤第一阶段：宣传发动，组织发动。各相关单位根据（国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知）有关要求，结合本单位实际工作，继续深化食品安全治理整顿，加强食品安全监管执法，夯实食品安全基础，引导社会积极介入食品安全工作。第二阶段：理清职责，提升效能。进一步梳理食安会各成员单位职责，健全食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，通过开展食品安全专项整治行动，为全面提高食品安全工作水平，维护广大人民群众身体健康，促进社会大局稳定提供有力的纪律保障。1、开展重点场所食品安全专项整治。重点整顿售假问题突出的农村市场和食杂店，重点检查消费者举报多的食品，针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊、“黑窝点，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位；催促食品生产加工企业履行自检义务，提高企业食品安全风险控制能力；加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设，坚决防备区域性、系统性食品安全风险。2、餐饮消费环节专项整顿。重点对小型餐饮业的食品原料进行专项监督检查，查处采购、使用不合格原料和劣质食用油等行为；加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。3、加强生活饮用水监管。根据（生活饮用水卫生标准），监督职能部门完善检验检测手段，催促相关单位加强饮用水源的管理，重点提高对生活饮用水中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。建立覆盖城区并逐步延伸到农村地区的生活饮用水污染物和食源性疾病监测体系，加强饮用水安全风险监测数据的收集、报送和管理。第三阶段：建章立制，整改提高。各相关部门要紧紧围绕专项效能监察中发现的突出问题，制定切实可行的整改方案，扎实进行整改，严格落实食品安全各项监管制度，整改情况要向服务对象和群众公布，接受社会监督。四监察方式专项监察采取明查暗访与重点督查相结合的方式，与整顿规范市场经济秩序相结合、与加强食品安全制度建设相结合、与查处和纠正相结合。催促有关监管部门加强食品安全日常监管，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等渎职渎职行为。积极探索长效监管机制，全力构建健康、和谐的食品安全环境。对发现问题及时催促整改，涉及严重违纪违法问题的，一律移交有关部门启动“民生案件查办程序。三、工作要求一各单位对分管职责范围内食品安全负总责。各单位要切实把开展食品安全整顿工作纳入重要议事日程，进一步明确各有关部门的职责，确保人力、物力、财力、职责到位，逐级落实整顿工作任务和责任。二加强协调构成合力。各有关部门要根据职能分工认真履行职责，强化各环节监管措施的衔接，提高监管合力。要建立违法案件查处首责制，消除监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。食品安全办要加强综合协调和监督指导，适时开展催促检查，确保各项工作扎实推进。三发动社会各方面广泛介入。各单位要积极配合新闻媒体，开展各种人民群众喜闻乐见的宣传活动。鼓励群众积极介入食品安全工作，提高全社会食品安全意识。大力宣传食品安全整顿的重大意义，大力开展诚信教育和行业自律宣传，同时要注意策略和方法，正确把握舆论导向，加强消费者自信心。四加强督查和评估。县监察局将根据工作目的和任务，构成工作施行方案。定期对工作推进情况进行检查和评估。对工作扎实、效果显著的单位予以表彰；对工作不力，监管环节发生食品安全事故的责任单位和责任人施行问责。五加强迫度建设，建立长效机制。以健全制度为着眼点和出发点，落实食品安全监管长效机制，各单位要把签订食品安全责任书与相关考核办法相结合，全面推行食品安全工作领导责任制，建立健全切实可行的食品安全管理办法，规范运行，强化监察，稳固效能监察成果。