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    探究职业技术教育研究.docx

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    探究职业技术教育研究.docx

    探究职业技术教育研究摘要:不丹王国始终追求“国民幸福总值最大化的发展形式其职业教育被视为包括广泛知识、技能和情感态度的系统性全纳教育在与世界接轨的经过中,不丹王国将解决青年人就业问题放在重中之重,采取了充分引入国际化课程、构建国家能力标准和资格框架、加大职业技术教育投入等措施,努力知足不丹政治独立与经济发展的需要,为不丹发展绿色经济、提高国民幸福指数培养技木人才关键词:职业技术教育与培训:国民幸福总值;资源:技术人才:不丹经济与教育不丹王国,简称不丹,是喜马拉雅山东段南坡的内陆国家,境内多山,几乎“与世隔绝全国森林覆盖率约占国土面积的,蓝绵羊、兰花、野罂粟和罕见的雪豹就在这个与世隔绝、高出海拔三四千米的雪线之上的环境中生长不丹的国教是藏传喇嘛教,全国约有名僧人、多座古代fo教寺庙和多座fo塔不丹王国把社会经济发展的目的定位为人民幸福的实现与世界上的其他国家不同,不丹王国的经济指标不用来体现,而是采用国民幸福指数作为衡量经济的指标,该指标从可持续发展、环境保护、文化保护以及政府的有效管理四方面来考察经济,四个方面又下设了大类内容和项详细衡量指标农业是不丹的支柱产业,农业人口占总就业人口的年自世纪年代实行后,不丹以上的农民拥有本人的土地、住房,平均每户拥有土地公顷多,粮食基本自给全国可耕地面积占国土总面积的,主要农作物有玉米、稻子等,畜牧养殖较普遍盛产水果,大量向印度和孟加拉国出口不丹的工业包括电力、建筑业和制造业,年的工业总产值亿努不丹对印度电力出口,带动本国水电站建设,电力行业逐步成为国家经济支柱之一旅游业是不丹外汇的重要来源年不丹开场对外开放旅游业,寺院、宗教圣地不对外开放,游客主要来自日本、美国和中国等地尽管不丹的国家经济仍然比拟落后,但在年“全球快乐国度排行榜中,不丹却位列第,被评为亚洲最幸福国度在上世纪年代之前,不丹的教育机构主要是修道院到上世纪年代,第二任不丹国王开设了第一个世俗学校,课程和教材借鉴印度,教学语言采用印度语第三任国王开场认真地建立不丹本人的教育体系考虑到这个孤立的小国家需要能够与世界其他地区沟通,把英语定为教学语言初建学校的数量很少,教学场所很简陋,只能提供小学教育师资也相当匮乏,经常招聘不到老师,需要到邻近的印度去招聘不丹当前的教育体系的构成小学教育:入学年龄为岁,学制年由于不丹境内多山峰和森林,多数人生活在偏僻地区并遵循着传统的生活方式尽管(教育法)规定适龄儿童必须接受基础教育,但是在不丹山区,普及小学教育困难仍然很大中等教育:初中划分为两个阶段:两年和四年孩子们在初中接受的是一般的通识课程,初中毕业后分流学生能够选择继续在普通高中学习年或者到技术高中学习年初中毕业后,富有的父母通常把孩子送到国外的私立学校去接受高中教育高等教育:不丹的高等教育包括两所高级专科学校、两所师范学院和一所大学不丹大学成立于年月,实行双语制教学,不丹语“宗卡作为学校必修课不丹大学在科学技术、商业研究、传统医学、语言和文化、教育、卫生科学、自然资源和管理等方面的文凭和学位课程.职业技术教育与培训的战略与法规不丹职业技术教育与培训的责任是加强劳动力职业技能,提高劳动生产率并促进本土经济发展?职业技术教育与培训的战略(不丹王国第个五年计划):该规划指出,要实现经济社会发展目的,提高不丹社会、经济、文化、环境和政治能力,就必须大力发展职业教育该计划制定了下面职业技术教育与培训发目的:提升不丹职业技术教育与培训的质量详细途径施行包括:第一,在职业技术教育与培训系统内增加“以能力为培养导向的课程;第二,提高教职员工的水平:第三,将环保教育及实践体验纳入职业教育与培训的课程体系;第四,提升职业技术教育与培训领域内的公共服务效率和效果,比方,提高绩效评估部门的工作效率,反对教育管理的腐败;重视技能和知识培养,注重培养紧缺的技术人才,比方医生、老师、工程师、建筑师、信息通信技术专家等;通过学徒制和员工在职培训项目对建筑行业施行职业技术教育与培训鼓励职业技术教育与培训毕业生创立本人的建筑公司,政府将会对此提供相应的资金支持?(不丹国家就业政策):该政策旨在应对不丹面临的就业挑战同时,为在岗员工提供技能和职业素质提升的培训该政策制定了下面职业技术教育与培训目的:鼓励企业创立职工教育与培训基金,为职工提供职业技术教育与培训,建立继续培训体系;促进技术培训机构与行业企业间的协作,进而使职业技术教育与培训项目能够更好地知足劳动力市场的需求;加大对弱势群体技能培训的力度,使得残疾人士可以以就业或者创办、经营企业,实现本身价值(不丹国家青年政策):将解决青年人的未就业问题放在重中之重该政策旨在解决影响青年人就业的因素,包括教育各要素与劳动力市场不匹配、学徒制培训的无证办学等等该政策的目的为:促进青年人积极就业;根据每个人的特长施行相应的职业技能培训;提高学生在的创业能力,帮助他们毕业后自主创业;通过政策鼓励学生从事农业或其他行业的自主创业;在青年人完全带薪工作前,为他们提供一段时间的资金帮助支持(不丹国家人力资源发展政策):该政策旨在促进不丹的人力资源发展以应对全球经济带来的挑战,将不丹社会建设成为一个知识型社会该政策的目的有:将职业技术教育与培训项目和劳动力市场需求严密联络起来;改善现有技术培训机构的基础设施和设备条件,提高教职工素质;建立公私合作的职业技术教育与培训体制;提供职前培训和在职培训,并将终身学习理念与生活技能培训相结合,贯穿到职业技术教育与培训经过中;促进旅游、工艺、农业和健康领域的职业技术教育与培训项目发展;建构在职培训和帮扶创业的机制?职业技术教育与培训的法规(不丹劳动和就业法)规定了劳动与人力资源部的职责,并规定政府劳动部门须制定职业技术教育政策并推进项目施行(新宪法):旨在保障公民享有免费接受基础教育的权利并规定公民能够接受高等教育和职业技术培训国家应努力提高全民知识水平,加强教育、培养技能,促进人的个性的全面发展(经济发展政策):强调技能和知识是经济社会发展的驱动力(不丹王国高等教育政策):该政策指出,在高等教育阶段应重视环境教育,开发学生的创造潜能,融合知识教育与技能的培养(不丹教育城市法案):该法案规定,设立城市教育委员会教育机构、知识中心和其他教育服务提供者需要归教育城市委员会管理职业技术教育与培训的体系与质量保障职业技术教育与培训体系在不丹,职业教育被视为系统性的全面教育,广泛的知识、技能和态度都被视为青年的生活和工作中必不可少的部分政府希望针弥补企业需要的技能和员工实际技能之间的差距,为年轻人提供就职所需的技能,为他们进入劳动力市场做准备职业学校属于中等教育学生在初中毕业后,便能够选择就读技术教育预科,专业的选择是根据当地的技术技能需求、教育设备情况、当地传统、土著知识和技能等进行选择预科结束后,学生必须通过特定考试才能接受高中教育或者职业技术教育职业技术教育与培训项目的时间从个月到年不等,其学科设定主要以不丹劳动力市场和经济需求为导向?选修课程主要是培养学生技能,以知足下面重点产业的发展:基础设施:水力发电、输配电、建筑;服务:旅游、健康保健、教育、信息技术、金融服务;制造:水泥、中草药制品;皇家公务员委员会政府?除了在高中阶段提供职业技术教育与培训外,位于廷步的不丹国家绘画艺术学院和扎西央遮艺术学院也提供职业技术教育与培训项目,学制年,专业包括木雕、绘画和缝纫?高等职业技术教育与培训院校需要得到不丹皇家大学认证,而提供高等职业技术教育与培训的服务单位也需要在职业标准局登记注册学习职业技术教育与培训项目能够脱产可以以不脱产,有很多大学和职业教育机构提供该类课程大部分职业技术教育与培训项目学制年,主要专业有工程、技术、工商管理和教育医学职业技术教育与培训项目学制则为年除了正规职业技术教育与培训之外,不丹还有非正规的职业技术教育与培训,其形式主要包括:学徒培训项目学徒与雇主签署合同,雇主介入教学经过该项目时长从月、月到一年不等,旨在培养学生适宜的工作技能和能力学徒培训项目几乎涵盖所有行业,但主要是服务和酒店业;十分技能培养项目该项目主要是针对军队训练和一些需要特殊职业技能的群体通常提供此类项目的机构有:不丹中央寺院委员会、不丹皇家警察、特殊儿童和青年职业培训中心,以及不丹的一个非政府组织和不丹皇家军队;乡村技能培养项目该项目主要是为村民提供技能培训,旨在进一步改善农村的生活质量,提高村民介入度,推广终身学习以及促进农村可持续发展讲师会前往农村地区进行培训,而教学工具和材料也将送往农村,培训主要是在乡村和村民聚居地进行;青年技能培训项目该项目旨在通过技能培训,来知足劳动力市场的迫切需求,其中包括青年就业技能培训项目,毕业生技能培训项目,就业和创业技能培训项目等?资格框架与质量保障不丹资格框架为所有认证提供标准,而且各种不丹国内和国际的利益相关方能够从中获取所需信息不丹职业资格框架共有个等级,每个等级的标准是根据国家能力标准和职业技能标准划分的不丹职业资格框架的等级如图所示不丹职业资格框架第一到三阶段的项目旨在提高学生的能力,将其从半专业状态提升到高级技工水准项目主要是实践性的,只要的项目课程教授贸易理论第四到五阶段则旨在将学生培养到主管或经理级别资格教育部和劳动与人力资源部拨款支持中学阶段的职业技术教育与培训非正规职业技术教育与培训项目的资金则主要来自于校企合作中的企业、职工教育与培训基金及国家政府的其他部门.职业技术教育与培训的管理与老师管理不丹的劳动与人力资源部负责管理职业技术教育与培训,其下设的就业局和人力资源局分别负责开展促进就业的项目和职业技术教育各类培训项目不丹的人力资源局由下面科处组成:职业教育与培训处其职责包括:管理职业教育院校和技术培训机构;协调和施行学徒制培训项目;制定职业技术教育与培训政策;鼓励采用公私合作制来施行职业技术教育与培训项目培训和职业服务处主要管理公立和私立教育单位的老师和培训师质量;人力资源发展处负责劳动力市场需求的调査和研究,促进劳动与人力资源部的政策在职业技术教育与培训机构中执行目管理和技能专家职业技术教育与培训培训老师通常需要比普通高等教育领域的老师获得更高一个阶段的教育资格不同性质职业教育机构老师的学历分布如图所示凭政府非政府组织私立口硕士学位凭证书图职业教育老师学历分布图职业技术教育与培训的发展趋势与诉求职业技术教育与培训的发展趋势与诉求职业技术教肓与培训的诉求发展绿色经济,提高国民幸福指数,需要培养幸福人不丹国王吉格梅?凯萨尔?纳姆耶尔?旺楚克正在带领不丹人民追求“国民幸福总值的发展形式,也就是讲,制定任何政策都不能以经济而是以“幸福作为根本出发点因而,“国民生产总值只是“国民幸福总值的一个方面,要再加上保护和弘扬文化传统、保护和持续利用环境,以及良好的行政管理,才能算得上生活幸福不丹的教育也始终把环保意识、幸福的理念贯穿于育人经过之中不丹经济社会的健康发展需要大量的高素质、高技能人才做支撑,这需要加大职业技术教育与培训发投入力度,培养具有良好职业素养和职业技能的全面发展的人才政治独立与经济发展需要技术技能人才做支撑不丹近年来的发展变化是非常显著的在世纪年代,不丹的主要产业还是农业,与世界其他国家和地区隔绝进入世纪年代之后,不丹的对外开放进程加快,开场发展农业以外的其他产业,并试图摆脱印度的控制政府连续制定了多个五年发展计划,促使不丹逐步走上了可持续的发展道路战略近年来不丹经济发展迅速,成就显著,年国内生产总值是百万努,人均努美元不丹的产业构造趋于合理,十分是第三产业发展迅速不丹的第一产业包括农业和采矿业两个主要部门第一产业年产值百万努;第二产业包括制造、水电和建筑等部门,年产值为百万努第三产业包括酒店、运输、贸易、金融界和个人服务业等,年比前一年增长,到达百万努,占国内生产总值的份额也上升到相对于产业发展速度,不丹的产业人才培养都显落后,十分是第三产业人,才培养的数量和质量都明显滞后于第三产业的发展速度高端技术技能人才的匮乏需要大力发展职业技术教育与培训不丹政府公布要建设信息社会,在年曾得到世界银行万美元的财政援助,内容囊括信息科技园、能力建设以及金融部门的信息技术应用等其中,信息科技园位于廷布郊区,占地超过两公顷,将由不丹与国际投资企业组成的一家合资公司来设计、建造和运营,为不丹带来了大约个就业时机除了发展信息服务业,不丹还致力于开发电脑产品可见,不丹正在朝着建设一个社会经济可持续发展的信息社会大步迈进不过,信息技术人才缺少是不丹目前亟待解决的问题职业技术教育与培训的发展趋势根据(不丹王国第十一个五年计划),通过分析其数年的职业技术教育与培训发展目的,能够看出不丹职业技术教育与培训的发展趋势:将解决青年人的未就业问题放在重中之重不丹青年失业问题昭示了工作要求和年轻人技能之间不匹配的潜在问题今天职业教育将培养学生的不仅是技术和职业技能,而是通用就业技能和可持续发展的能力,这在他们的就业准备中越来越重要一些影响青年人就业的因素,需要充分考虑并认真解决,包括教育系统与劳动力市场不匹配、学徒制培训的无证办学等、进行在职业技术教育和培训制度改革,构建以知识为基础的良性经济社会发展充分引入国际化课程主要通过移动宽带和当代媒体技术,将国际上通用的课程引入到不丹的课堂将这些资料刻录在光盘或放置于存储设备上,或采用无线接入技术、资源分享技术,为校内外的学生访问教学资源提供快速便捷的途径,提供应学生学习所需要的最新文献,提升学生的学习能力和效率通过立法来保障职业技术与培训的有效性为鼓励公私合作制,劳动与人力资源部公布了私立培训机构成立法规和培训服务单位登记法规劳动与人力资源部还通过其他法律法规和项目来构建职业标准和质量保证系统,以规定和监管教学和职业技术教育与培训项目质量

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