群众道路与群众工作科学化关系-精品文档 (2).docx

群众道路与群众工作科学化关系全面推进党的建设新的伟大工程的新时期，群众工作环境愈加复杂、对象愈加多元、内容愈加丰富，当前我们党的群众工作面临众多窘境与问题。践行党的群众道路，提高群众工作科学化水平，需要以为民的理念作支撑，务实的方法作途径，清廉的制度作保障，用科学的精神探索先进的方法，研究科学的形式，推进群众工作规律化、体系化、制度化。关键词：群众道路；群众工作；科学化群众工作是党的全部工作的基础，是党的优良传统和政治优势。能否重视做群众工作，能否擅长做群众工作，是衡量领导干部政治上能否合格、工作上能否称职、领导能力强不强的一个基本标准。新时期和新任务对做好群众工作提出了更高的要求，迫切要求广大党员干部用科学的精神和方法，去认识和理解群众工作，探索先进的方法，研究科学的形式，提高群众工作科学化水平。这是稳固党的执政地位，构建和谐社会，全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴的本质要求。一、新形势下群众工作面临的新情况及现状群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。群众道路和群众工作是党治国理政的大学问，在新的历史条件下，必须深化研究当下群众工作的现状和面临的新情况，探索群众工作发展规律，提高群众工作针对性和实效性。1.新形势下群众工作面临的新情况准确把握群众的特点，了解群众的真实诉求，是更好地发动、领导和组织群众的前提和基础。随着经济全球化、社会发展进步和新技术革命的突飞猛进，我国在政治、经济、文化、社会生活各个领域发生了广泛而深入的变化，与此同时，党的群众工作也面临着很多新情况、新问题和新挑战。一是群众工作环境愈加复杂。中国正行进在推进改革开放和社会主义当代化建设的进程中，迫切需要把千千万万人民群众团结在党的周围，把群众的气力凝聚起来。同时，随着党员队伍的不断发展壮大和构造的变化，部分年轻党员缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，党员干部做好群众工作的自觉性和坚定性正面临着更严峻、复杂和长期的考验。世情、国情、党情的发展变化，迫切要求我们党的群众工作愈加符合世界发展趋势，愈加顺应时展的要求，经受时代和现实的考验，顺应人民群众的高要求和新等待。二是群众工作对象愈加多元。在就业形式、分配方式、利益关系日趋多样化的情况下，工人阶级的知识水平、技术创新、管理技能越来越高，独立性、社会性、流动性、选择性加强；农民阶级的生活状况、认识水安然平静群体素质日益提高，政治介入意识和民主法制观念不断加强；新兴的社会阶层异军突起，成为推动社会发展的重要气力，但新兴社会阶层的财产状况、文化层次、社会地位和社会职业互有区别，个体需求和群体利益参差不齐，成为群众工作的重点和难点领域。群众工作对象的变化和多元，迫切要求我们在做群众工作中要以宽阔的眼界观察群众队伍，要以时代的目光估量群众的水平。三是群众工作内容愈加丰富。随着生产生活方式日益多样化，群众民主意识的加强、文化需求的多样化、不同群众主体之间需求的分歧，互相交织在一起，利益矛盾日益突出，利益关系愈加复杂，致使群众工作的内容越来越复杂，对坚持和贯彻群众道路、开展群众工作提出了新的挑战、新的要求。群众工作内容的拓展和丰富，迫切要求我们协调好处理好人民群众内部的矛盾，用科学的方法做好群众的管理、教育、引导和服务，探索群众工作的新规律和新特点。2.新形势下群众工作的现状及问题我们党的最大政治优势是密切联络群众，党执政后的最大危险是脱离群众。以群众工作科学化的考量标准、价值准则、基本要求来审视，当前我们党的群众工作在实现科学化方面还存在着较大差距、还面临众多窘境与问题，在很大程度上、较大层面上制约了党的群众工作科学化水平的提升。一是群众工作理念不先进。从广义上来讲，党联络群众的一切活动都是群众工作，因而，有些党员干部把群众工作泛化，有些党员干部片面理解群众工作，简单的把群众工作等同于信访和维稳工作，本末倒置。有些党员干部不能正确认识党和人民群众的关系，在权利观上出现价值导向上的严重错位，引发群众不满，把党置于脱离群众的危险境地。二是群众工作作风不清正。党内脱离群众的现象大量存在，集中表现为有的领导机关、领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。提高群众工作科学化水平，需要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，集中解决群众深恶痛绝、反映强烈的“四风问题。三是群众工作能力不适应。由于部分党员干部没有及时把握新形势下群众工作面临的新情况、新特点和新问题，导致群众工作方法保守、方式呆板、缺乏想象力、灵敏性和创造性。在群众工作方法上，只会单纯做思想政治工作，机械地通过物质知足的方式联络群众，不擅长用对话协商方式消解社会矛盾，处理突发事件准备不充分，应对群众工作危机局面能力欠缺。这些现象暴露出部分党员干部系统驾驭群众工作能力的缺乏，大大制约了群众工作科学化水平的提升。四是群众工作制度不健全。民主决策机制不健全，由决策失误给群众造成损害时有发生；政治介入机制不完善、群众主张表达渠道不通畅，非理性和非制度化政治表达和介入的事件日益增加；收入分配制度和社会保障机制不完善，弱势群体难以享受发展成果，不满情绪为群众工作埋下隐患；党员干部联络服务群众机制不完善，干群关系紧张、甚至发生矛盾冲突；社会矛盾调解机制不完善，突出问题得不到有效解决；干部考核监督制度不完善，对权利运行的约束力和威慑力不强，干部做好群众工作的积极性、主动性和创造性不能有效发挥，等等。存在一些“带病的制度、“帖膏药的制度、存在设计缺陷的制度、扩张部门权利的制度，另外，详细制度的设计缺陷与详细制度的执行缺陷互相交织，大大影响群众工作的质量。二、提高群众工作科学化水平的着力点群众工作科学化是在科学发展、科学执政、科学建党的基础认识上构成的，是一个深入领会、切实把握、充分运用群众工作客观规律办事的经过。群众工作科学化，需要以为民的理念作支撑，务实的方法作途径，清廉的制度作保障。1.实现群众工作理念科学化理念是行动的“集结号，着力解决“为什么人的行动价值取向问题。提高群众工作科学化水平必须把“为民的科学理念充分融入到群众工作的全经过中。一是强化宗旨意识。以党的一心一意为人民服务的根本宗旨作为想问题、办事情、作决策的基本出发点与落脚点。党的群众道路是做好群众工作的总道路和生命线，着力提高群众工作科学化水平必须坚持走党的群众道路、不折不扣地根据“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众道路办事。二是站稳群众立场。站稳群众立场、保持党同人民群众的血肉联络是群众工作科学化的基本前提。强化宗旨意识必须牢固树立科学的群众观，自觉站在广大人民群众的立场上去看待分析问题，自觉把人民群众当作党的主人、亲人、恩人，满怀敬畏崇敬之情、关心热爱之情去看待群众、对待群众、善待群众。三是把握好依靠群众与教育引导群众的关系。实现党群关系、干群关系的良性互动，是提高群众工作科学化水平的基本规律之一。党群关系、干群关系的核心是处理好依靠群众与教育引导群众的关系。既当群众的学生，又要当群众的教师。即一方面当群众的学生，相信只要群众才是一切伟大实践和伟大理论的创造者，从群众中获取源源不断的智慧与气力；另一方面，又要当群众的教师，擅长引导、教育和帮助群众，为群众做好服务。2.推进群众工作方法科学化正确科学的方法是做好群众工作的保障，着力解决“怎样去干的操作指南问题。主席指出“打铁还需本身硬。对党员干部而言，要高质量地做好群众工作，必须以务实的精神学习和把握科学的方法与工具，提高党员干部处理党群关系、干群关系的科学性、实效性和艺术性。一是转变工作作风。作风体现党的形象，关乎党的生命。转变工作作风是提高群众工作科学化水平，密切党与人民群众的血肉联络，坚持党要管党、从严治党的关键。党员干部要以贯彻落实中央八项规定为切入点，结合群众道路教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风问题。以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、分析原因，有的放矢、对症下药，实实在在的转变工作作风。坚持面向群众转变作风，引导干部深化基层、深化群众、深化实际，了解群众疾苦，倾听群众意呼声，解决实际困难，在服务群众的实践中培养同群众的感情。坚持以群众满意为标准，注重群众介入、群众监督，由群众评判工作效果，博得群众支持。坚持从群众反映强烈、意见集中的突出问题着手，严明政治纪律，施行科学反腐新举措，切实解决发生在人民群众身边的不正之风和腐败问题，博得群众信任。二是解决实际问题。联络实际才能获得实效，解决问题才能到达目的。提高群众工作科学化水平，必须从解决人民群众反映强烈的问题入手，以解决问题的实际成效密切党群干群关系，博得群众的理解和信任。出实招、办实事、务实效，牢牢把握群众利益无小事的原则，解决好关系人民群众衣食住行的紧迫民生问题。着力突出群众工作的民主化、利益化，充分尊重人民群众的政治诉求和利益要求，但凡群众最急需的就抓紧去办，但凡群众反映最强烈的就坚决去改。把为民办事与开展群众道路教育实践活动结合起来，围绕群众所思所盼，把实打实为民办事作为重中之重，党本身做出样子、展示姿态、拿出诚意、解决问题，人民群众才能更直观地感遭到群众工作科学化的实效。避免人民群众由于应有权利、权利和利益得不到保障和知足，而对党有意见、对党的领导和执政产生不满情绪，进而与党产生距离、疏远党的情况出现。三是创新工作方法。擅长运用新形势下群众喜闻乐见的方式方法，提升群众工作能力素养，是提高群众工作科学化水平的重要途径。一方面在重视传统群众工作方法的现代价值的基础上，继承发扬党在长期革命、建设和改革的实践中积累的优良传统方法。另一方面，创新适应新形势的群众工作方法，探索运用信息网络技术手段和方法改良工作方式，整合群众工作资源，运用社会化手段开展群众工作，构成加强群众工作的社会合力，以社会化、协商式、多样化、灵敏动态化的方式团结和帮助群众，实现从自上而下的单向推动到自上而下与自下而上的双向互动、从群众被动发动到主动表达和介入、从太多依靠单位集中到主要面向社会分散、从单一简单的平面推动到多样复杂的立体推进的根本转变。通过推进党的群众工作方法当代化、科学化，实现党群关系的良性互动。3.加强群众工作制度科学化制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长远性，着力解决“靠什么保证的监督约束问题。健全完善的制度和高效廉洁的执行是保持党员干部清廉，促进干群关系和谐，建设群众工作良好生态，提高群众工作科学化水平的根本保证。一是健全党群对话沟通制度。群众工作科学化是党与人民群众打交道的经过中对群众工作客观规律的遵循及维护，是党与人民群众的良性互动经过。群众工作科学化水平实现和到达的程度依靠于党与人民群众的双向沟通沟通，依靠于党对人民群众的正确领导导以及人民群众对党的领导的严密配合和积极回应。一方面，建立完善党联络群众的制度。坚持完善群众工作联络点制度；逐步推行党务公开、政务公开常态化；坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错制度，保障人民群众的知情权和介入权。另一方面，建立健全诉求表达机制。畅通群众表达意愿渠道，完善和拓展群众介入决策的渠道，完善公开透明的民权维护机制，构成集中民意和民智的长效机制；完善信访工作机制，落实领导干部定期公开接访制度，方便群众随时反映问题；健全社会利益的沟通渠道和协调机制，建立矛盾排查制度，建立健全矛盾化解机制，推动突出问题及时妥善解决。二是完善党内外监督制度。严格的监督机制是党员干部践行党的群众道路的基本保障。党员干部要养成在监督之下工作和生活的习惯，切实做到“闻过则喜，有过则改。提高群众工作科学化水平，就要甘做马克思主义的“苦行僧，自觉接受党内外群众的监督，唯有如此，才能正确认识和行使手中的权利，保持清正廉洁。一方面，完善党内监督机制。根据从严治党的要求，党组织通过揭露、评价、控制、制约等特有的监督形式和功能，建立和完善科学的体巧妙的将思想政治教育所要教授的知识和能力，以大学生喜欢的方式呈现出来，打破了传统的课堂讲教形式，实现了思政教育手段的丰富性和多样化。此外，高校还能够利用招生季、毕业季、实践环节、技能大赛、汇报演出、社会实践、课程讲座、学生活动、艺术团、艺术采风、文化建设、文化创意的视频、照片集或微电影等为契机建设重点综合宣传项目。学校根据本校特色开展微视频、微信等网络平台的建设，长期坚持并继续改善；在硬件支持下，为继续进行维护、培训和实践提供资金和场地等方面支持。以杭州科技职业技术学院为例，学院以青鸟传媒工作室、青越文化创意工作室、记者团、特色刊物等项目建设作为文化宣传的团队支撑。在这个团队中既有新媒体，又有传统媒体，二者互相协同发展，共同占领文化育人这一思想引领阵地。以青鸟传媒工作室、青越文化创意工作室组成的新媒体与记者团、特色刊物等组成的传统媒体全面互动、互补、互溶，进而确保校园内无论是传统媒体的忠实者，还是新媒体的喜好者都能遭到信息的全面覆盖，并通过对信息多种渠道的接收，最终到达润物细无声的教育效果。三、综合宣传项目建设在文化育人中的创新研究综合宣传项目建设在文化育人中的应用，除了表如今新媒体和传统媒体在上述传统重点宣传项目中的有机结合外，还应积极探索其在文化育人经过中的创新应用。详细来讲，高校能够凭借媒体分众性的特点，聚合校内学生资源，组建校友资源，通过新媒体形式将分散全国的各地聚友校友集合，搭建全新校友联络平台。集中校友气力办大事，对内为在校学生提供社会资源，对外助力母校构成良好社会影响。把当下高校文化宣传创作和区域文化发展结合，探索高校媒体创作文化群体化和规模化的策略，进而有效利用新媒介与传统媒体的中坚气力。使高校文化宣传创作与区域文化构成良性互动：区域文化的发展为高校文宣创作提供文化平台，文宣创作从自发到自觉，成为区域文化软实力提升的有效途径。此外，文化育人在高校根深蒂固之后，能够考虑和社会企业以项目化运作的方式合作。高校文宣创作的项目建设又能够和企业宣传推广的项目合作，高校文宣工作和文化创意产业的合作，应重在区域文化资源的开发，通过对文化符号的创新性的阐释和表现，突出文化创意的理念和地域特色。总而言之，综合宣传项目建设在高校文化育人中发挥中重要作用，使文化宣传内容、形式愈加丰富，更具有广泛深入的综合性和明显的教育效果。因而，综合宣传项目建设中的新媒体与传统媒体在文化育人的环境中应该始终保持融合性发展的趋势，让全媒体的表现形式作为基础来发展传统媒体，并实现人才培养，到达为社会培养更好高素质综合型专业人才的目的。参考文献：1李河水.高职院校文化育人载体建设及其价值探析.学校党建与思想教育，总第453期，80页.2费香艳.新媒体时代高校文化宣传工作的创新与发展.产业与科技论坛，2013年12卷9期.3翁文香，陈刚.新媒体视域下提升高校思想政治教育的途径探究.新余学院学报，2013年2月第18卷第1期.4张开芬，朱磊.网络载体在大学生思想政治教育中的社会功能探析.党史文苑学术版，2008.08.5万琳.网络载体下的高校思想政治教育创新.网络财富教育前沿，2010年7月.6作者:杨睿单位:北京铁路局党干校