秋播构造调整农业工作意见-精品文档.docx

秋播构造调整农业工作意见还为进一步优化全镇农业产业布局，转变农业发展方式，优化全镇农业产业构造，促进农业增效、农村发展、农民增收，全面加快我镇农业当代化建设步伐，经研究决定，现就2014年秋播农业构造调整工作提出如下意见。一、指导思想围绕“四化同步、城乡发展一体化的总体要求，以深化施行农业当代化工程为总抓手，以实现“两增加两提升为衡量标准，大力改善农业基础设施和装备条件，切实加快农业载体和平台建设，积极推进农业科技创新和生产经营组织创新，显著加强农业农村发展活力，全面提高劳动生产率、资源利用率、土地产出率和农业防灾减灾能力，不断提升当代农业规模化、产业化、集约化、标准化和信息化水平，为全市建设“民富村强乡美风气好社会主义新农村、勇当全面小康领头雁夯实基础。二、主要目的1.土地产出不断提高。全镇年平均土地亩产值达5100元、农民年人均纯收入达14980元。新增设施农业面积2800亩以上，努力提升设施花卉苗木、食用菌、高档果蔬比重，实现规模设施种植园区亩产出达12000元以上。确保全市综合考核靠前，力争全市第一名。2.粮食产量稳中有升。全镇粮食总产到达4.353万吨，亩产508公斤，分别同比增长3.95%，1.65%。其中三麦播种面积4.17万亩、小麦亩产达395公斤，水稻播种面积4.4万亩、亩产615公斤。3.特色产业做大做强。做强花木产业，确保新增花木面积1680亩以上，提升产业档次，着力增加花卉、草坪、盆景比重；做优果蔬产业，根据“活夏优秋原则，实现总产量突破5万吨，同比增长5%；做美休闲农业，充分利用现有资源，大力发展休闲观光农业，实现量质同步提升，建设休闲观光农业园区2家；做实有机农业，加快基地建设和有机食品认证，实现有机农业面积到达600亩以上，优质果蔬1.8万亩；稳定桑园面积，确保7000亩田。实现桑园综合利用比例上升20%，蚕桑综合亩产值6500元以上。三、工作重点1.推进粮食高产高效，提升粮食综合生产水平。创新工作思路，在更大规模、更广范围、更高层次上深化推进高产增效创立活动。各村(居)要层层开展粮油高产创立、丰产方建设、高产田竞赛等活动，做到镇有万亩示范片，村有百亩丰产方。力争建设省、部级粮油高产万亩示范片1个。要切实抓好稻麦重大病虫草害防控工作，有效减轻危害损失，实现病虫害综合防治普及率90%以上，专业化统防统治覆盖率达60%以上。继续做好测土配方施肥，有机肥推广等工作，引导使用有机肥料，有效减轻面源污染；积极推广种养结合形式，引导推广畜禽粪便简单无害化处理后直接返田，促进农业内部生态循环，加快畜牧业转型升级；推进秸秆机械化还田和秸秆资源化综合利用，严禁秸秆燃烧；大力推广机插秧集成技术、小麦“双机播种技术、油菜扩行降密技术、水稻准确定量栽培技术、农田节水灌溉技术等，不断提高农业科技化、信息化服务水平。2.突出发展设施农业，提升农业装备水平。各村居要围绕农业基本当代化指标“高效设施农业面积占比20%的目的，加大发展力度，科学做好规划，狠抓主体落实。各片根据本身优势，全镇实现高效设施农业占比达18%。要坚持整体推进、连片开发，新港、塘湾、十字桥、新联、场东、场西进一步完善南通市级万亩设施农业园区，构成万亩设施花卉产业园区；曹石、丁冒、天阳、董堡要构成南通市级千亩设施苗木基地；兴韩、高李等村要围绕姚李路构成千亩高效设施农业产业带；高庄、顾沈、场东、老户等村要充分利用和挖掘资源优势，大力发展食用菌，建成高档系列食用菌生产基地。加快设施农业装备提档升级，重点推广和发展标准钢架大棚、智能温室大棚、连栋大棚等新型高效设施，董堡、新港、顾沈、老户、场东、场西六个村，确保有机稻米基地1200亩顺利建成；新港村要加快工厂化育苗中心建设，打造出一批规模标准设施基地，确保建成南通市级当代农业示范村，顾沈村申鑫果蔬园区建成连栋设施大棚20亩以上。全镇其他村(居)要根据本身发展优势，发展设施农业、项目农业、苗木产业，确保全镇面上“全覆盖、村村优。大力提升农业机械化水平，进一步增加大功率的农机器具配置，积极推广设施园艺配套农机具的使用，确保农业综合机械化水平到达83%以上，确保建成高效设施农业示范镇。3.大力发展花木产业，提升农业特色水平。积极放大“中国花木之乡和“盆景特色品牌效应，以塘湾、新港、新联、场东、曹石、天阳、董堡、丁冒等村为主大力发展壮大花木经纪人队伍，进一步繁荣花木盆景市场。积极调整花木盆景产业构造，大力提升高档设施花木比重，加快规模苗木基地建设，提升花木品质和附加值。2014年，确保全镇新增花木面积4000亩以上；实现塘湾、新港、新联万亩花木产业园区，在现有基础上竭力打造成华东地区规模档次、产业化功能第一的产业园区。全镇累计培育园林施工三级以上资质企业达2家，其中二级资质企业1家。4.加强基础设施建设，提升农业抗灾能力。抢抓秋播前有利机会，进一步整合资源，突击组织人力、物力和财力，加快粮田、菜田、果园等农田水利设施建设。各村居要抓好以丰产沟为重点的小型农田水利建设，着力解决坝头、坝埂、清淤以及涵闸配套等阻碍农田排水系统不畅的问题，改善农田灌排条件，实现沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸、站、坝的“十字配套，努力提升农田水利当代化水平。十分是在万顷良田项目区的村(居)要根据高标准农田建设的要求，规划水系配套，完善各项功能，切实加强农业抗御自然灾祸能力。2014年，建设高标准农田1万亩以上。努力争取上级项目，认真做好现有高沙造、万亩优质稻米项目。5.转变组织经营方式，提升农业集约水平。充分发挥“三大合作经济组织的作用，稳妥、有序、规范推进土地集中连片整理，建立土地流转平台，规范土地流转。积极发展家庭农场，尝试整组、整村土地整理区的土地集中流转，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地承包经营权，采取返乡能人带头、村干部和农民参股等经营形式，促进全镇规模土地有序流转推进规模经营，2014年实现新增农业适度规模经营面积5300亩以上。依靠产业资源优势，做大规模、做强特色，突出培育一批当代农业产业园区、一批设施农业示范基地和一批当代农业示范村。新增服务组织三个，完善提升组织三个，加大各类专业化服务组织培育力度，努力为构建当代农业社会化服务体系作出应有的奉献，全年社会化服务面积超过2.4万亩。四、强化组织领导1.强化组织领导。秋播工作是当前农村工作的重中之重，事关农业农村发展和社会稳定大局，工作量大，涉及面广，各村(居)要切实加强组织领导，层层分解落实责任，努力构成工作合力。要抓紧时间编制农田水利建设规划，切实保障农田水利建设工作有序推进。要加强宣传，组织调研，尊重农民意愿，因地制宜，制定本地的秋播规划，及早落实好茬口布局，为明年全年的农业构造调整产业布局打牢基础。2.强化资金投入。镇村两级要切实增加对粮油等生产技术推广的投入，确保全面恢复和健全农情、苗情、肥情点，全面落实新品种、新技术试验示范工作的试验经费。要积极探索新形式新方法，扎实推进网上招商、专题招商和以商引商等方式，扩大农业对外招商领域，捕捉投资商机。各村(居)要围绕产业布局和发展实情，精心做好项目编制工作，进一步加大各级财政项目争取力度，规范有序抓好项目推进。积极推进农业政策性保险工作，探索农业新险种，不断提高全市应对农业生产风险水平。3.强化技术服务。镇各相关涉农部门要根据农民需要，做好秋播生产的技术指导工作。要及早秋播主推品种、主推技术信息；要加大农民培训力度，广泛开展秋播技术宣传、培训；要组织好秋播现场，及时启动三麦、油菜播种移栽工作；要加强灾祸天气预警，组织农户做好抗灾应变管理；要根据“四主推要求，备足优质种子、肥料、农药，知足农民对秋播物资的需求。各村(居)明确一名分管农业工作的定职干部，要切实履行好相关职责，确保全年各项任务目的圆满实现。4.强化考核督查。镇将成立农业构造调整考核督查组，对重大指标任务实行督查制度。进一步量化考核打分，施行季度考评、半年考评和年度考评。各村居要相应建立完善的考核评价体系和有效的监督赏罚机制，通过召开现场会、工作推进会等形式，严格催促检查，加大考核力度，确保获得实效。镇年终考核坚决不打和牌。吸引客商到其他村(居)投资高效农业，验收合格面积各占50%，计入年终责任制考核，对年终综合考核前三名的村分别奖1.5万、1万、0.5万。