村委农业水利建造工作意见.docx

村委农业水利建造工作意见各村民委员会、镇直有关单位：为切实抓好今冬明春农田水利基本建设，进一步改善农业基本设施条件，提高农业综合生产能力，促进粮食增产、农民增收，根据（中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定）及省市县相关文件精神，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深化贯彻落实科学发展观，根据县九次党代会精神，积极践行可持续发展的治水思路，以加强农田水利基础设施建设为核心，突出河沟清淤和塘坝清淤拓宽、泵站更新改造等重点工作，大力推进农田水利当代化进程，努力构成保增长、保民生、保稳定的农田水利基本建设新格局。二、目的任务今冬明春全镇农田水利基本建设的目的任务是：完成土石方56万立方米，新增和恢复、改善有效灌溉面积1.8万亩，改善水灌溉面积0.6万亩，扩挖59口塘坝、清淤17条18公里沟渠、完成库区移民、扶贫、江淮分水岭等水利工程建设项目。三、主要建设内容农村塘坝沟渠清淤整治。重点完成扩挖塘坝59口；机耕桥2座；支斗渠配套建筑物。维修改造电灌站2处，清淤整治渠道17条，18公里。四、工作步骤第一阶段10月上旬前：布置安排工作任务，采取多种形式广泛宣传，营造良好的舆论气氛。组织发动群众积极介入水利兴修建设，调动多方气力支持农田水利基本建设工作。第二阶段10月上旬至12月上旬：开展重点工程大会战，根据工程需要，组织青壮劳动力和相关技术人员参加工程建设，调用各种机械投入施工，确保重点工程12月底前大头落地。第三阶段2012年元月至春灌前：做好配套工程建设，杜绝“半拉子工程和“豆腐渣工程，确保工程及时发挥效益。五、保障措施一加强组织领导。成立以书记为政委、镇长为指挥长的今冬明春农田水利基本建设工作指挥部，切实承当起农田水利建设的责任。从全局和战略高度，加强农田水利工作，及时研究解决工程建设中的实际困难和突出问题。各村和镇直各部门要大力支持配合，发挥各自优势，为农民提供政策、技术、资金等服务，确保农田水利基本建设顺利开展。镇农田水利基本建设指挥部将及时组织人员进行现场检查指导并对工程质量跟踪督查，发现问题及时纠正。二加强规划指导。全镇水利工程要根据镇域经济的发展和农田水利建设规划，积极建立规划施行保障机制，并将规划作为申报、安排财政补助投资的重要根据。各村、镇直相关部门要严格执行，不能随意变更终止。要根据可持续发展的要求，坚持把生态环境建设与改善农业生产条件、增加农民收入相结合，从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的工程入手，确保工程建成后群众满意并长久发挥效益。三加大投入力度。积极筹措落实各类农村水利建设项目配套资金，根据“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用处不变、各负其责、各记其功的原则，加强协调，整合以工代赈、扶贫、库区移民、江淮分水岭治理、土地整理、新农村建设等项目资金用于农田水利建设，集中投入、整体推进。要积极探索建立合理的水价构成机制及投资回报机制，制定优惠政策，鼓励和支持民营水利的发展，广泛吸纳社会资金投入，要大力引导群众筹资筹劳，坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则，不断探索创新“一事一议多种形式，在实践中完善规范“一事一议政策，引导农民自觉出资投劳开展直接受益的农田水利建设。四加强建设管理。今冬明春农田水利工程建设期间，镇农田水利基本建设指挥部将组织镇农办和相关部门，开展督查活动，重点督查各村农田水利建设的时间进度、标志质量、工程招投标等情况。要加大对面上小型农田水利工程建设的跟踪调度，及时协调解决施工中碰到的实际困难和问题，确保面上农田水利项目顺利完成。要始终坚持统一规划、统一标准、统一验收，实行建设项目法人负责制、工程招投标制、建设监理制、施工合同制、完工验收制，严把项目建设标准关、质量关、进度关、安全关，确保面上农田水利工程建设一处、成效一处，让水利工程在农业生产中充分发挥效益。五强化舆论宣传。农田水利建设事关农民的亲身利益，事关农民致富、农业发展、农村稳定的大事，既是德政工程，也是民生工程。各村、镇直有关部门要利用各种有效形式大力宣传，激发调动农村广大人民群众投工筹资的积极性、主动性和内在动力，坚持典型引路，对农田水利基本建设抓得好的地方通过广播、标语和明白纸等多种宣传形式，广泛宣传报道。六严格检查评选。各村、镇直有关部门要及早谋划，明确目的任务，捉住有利机会迅速开展工程建设，抓出特色、抓出亮点。镇农田水利建设指挥部根据全镇今冬明春农田水利基本建设施行阶段，组织人员对各村工程完成情况进行督查评选，对获一、二、三等奖的给予奖励，对未完成年度农田水利建设任务并在评选中倒数一、二、三名次的予以通报批评，限时完成任务。