县发展改革委2020年工作计划 (2).docx

县发展改革委2020年工作计划2020年，是全面建成小康社会和“十三五规划收官之年。县发展改革委工作思路是：坚持以现代中华特点社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议及县委十四届十二次全会工作要求，紧扣高质量发展主题和全面建成小康社会目的任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供应侧构造性改革为主线，全面做好“六稳工作，高质量推进五大发展行动计划，将中央和省委、市委、县委、政府的决策部署不折不扣地贯彻落实到位，确保全面建成小康社会和“十三五规划圆满收官，加快建成当代化“三美。一、强化党建引领，服务经济发展大局1.坚持把“勿忘初心、谨记责任作为加强党的建设的永久课题和全体党员干部的终身课题，牢牢把握守初心、担责任、找差距、抓落实的总要求，加强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个维护，加强机关政治建设，以党建统领各项工作，创新思维，强化措施。2.围绕项目这个立委之本，施行“项目提质提效书记项目。3.“围绕业务抓党建，抓好党建促发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，深化开展丰富多彩的主题党日活动，切实把主题教育成效体现到加强党性、提升能力、改良作风、推动工作上来，确保将主题教育结果引向深化。4.进一步明确工作责任，切实履行“一岗双责，落实党风廉政建设“主体责任，使每个党员干部加强责任感、责任感，自加压力，不断加强工作积极性和主动性，以党建工作促进发改工作的效能全面提升。二、加强政策规划研究，做好经济运行分析调度。5.坚持全局思维，从历史脉络中、全球趋势中、区域经济动态中，深化对世情国情县情的科学认知，分析好大发展趋势。狠抓国家和省、市各项政策规划研究和解读，及时结合实际提出前瞻性、针对性、操作性强势的政策建议。深入领会中央和省、市、县委、政府各项决策部署核心要义，加强前瞻性重大问题研究，聚焦思想拓展、视野提升、方法创新，不断丰富促进经济健康发展政策“工具箱。6.扎实抓好2020年国民经济和社会发展计划执行工作，进一步完善经济运行调度机制，系统分析经济运行和构造变化，尤其是疫情对全县经济发展的影响，及时把握苗头性、倾向性、潜在性问题，结合实际深层次分析成因、找准对策，定期构成经济运行分析报告，为县委、县政府把握形势、研判走势提供参考根据。月调度、旬分析，以丰补欠、以季保年，强化弱项指标调度，努力完成全年经济发展预期目的任务，推动实现“十三五各项经济指标圆满收官。7.高质量编制“十四五规划，全面系统总结“十三五规划施行情况和全面建成小康社会获得的历史性成就，深化研判“十四五发展环境，把握历史方位，精准谋划、反复论证主题主线、指标目的和重大任务。制定“十四五规划编制工作方案，3月份公开征集“十四五规划前期研究选题，10月份构成规划建议、规划草案。三、推进项目建设提质提效年活动，努力扩大有效投资。8.坚持把做好项目前期工作摆在突出重要位置，着力做好项目谋划包装、前期工作推进，扎实开展项目谋划、编制等业务培训工作，聘请专家现场授课指导，组织重点单位项目业务人员参加省内外各类培训班，把前期工作做得愈加规范扎实，切实提高我县项目谋划编制水平。9.着力聚焦长三角一体化、长江经济带、中部崛起、合肥都市圈等领域，紧扣国家和省、市“十三五“十四五规划、省市专项规划、行业规划，认真研究国家宏观经济政策、产业政策、扶贫政策。对标县委决胜全面建成小康社会推动经济高质量发展三年行动计划和“十四五及各项重点、专项规划研究编制，密切联络县社会发展实际，突出疫情防控中公共卫生、应急保障、物资储备、生态环保、公共基础设施等短板，谋划储备更多具有前瞻性、牵动性强的、急需建设的重大项目，进一步完善县级项目储备库。加强与国家和省、市发改委的沟通衔接，加大向上争取力度，为项目建设提供资金保障。力争2020年新谋划项目200个以上，储备10亿元以上项目10个。10.牢固树立“项目为王意识，强化项目工作推进，实现经济工作项目化。围绕2020年76个省重点项目、97个市重点项目、253个县重点项目和政府性投资项目，严格落实“四督四保“五项机制，完善县领导联络重点项目工作机制，强化“工地就是阵地、现场就是战场意识。根据重大项目“七个一要求即：一个项目、一名联络县领导、一个责任单位、一套工作班子、一个项目专员、一个施行方案、一直负责到底，对照时间节点，倒排工期，全力推进“项目建设提质提效年活动。四、着力创新融入，引导优势产业集聚。11.深化施行首位产业推进工程。认真落实（县经济高质量发展三年提升计划行动方案2020-2022年），高水平编制当代化工产业规划，高起点推动生物医药产业园建设，高标准建立生物医药产业公共研发服务平台，加快推进经开区化学药品与原料药制造产业工程，推进经开区化学制药和生物医药、大渡口绿色食品加工产业等特色产业集群创立，推动经开区建成长三角区域有影响力的化学制药和生物医药产业基地。12.深化推进“三重一创建设。积极培育战略性新兴产业发展，推进化工新材料、生物医药、新能源等产业化规模化发展，组织企业省重大新兴工程和专项。推进北卡医药、华尔泰技术转化和产业化生产，推进加快小分子靶向药物研究院和国家有机毒物控制与资源化工程技术研究中心等“双创平台建设，培育一批高新尖生物医药企业，推动靶向药物产业化。13.推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动大渡口经开区打造供给长三角绿色农产品生产加工基地，推动一二三产业融合发展。推进生活性服务业向高品质和多样化升级，着力加快汉唐当代服务业集聚区发展，配合推进大健康产业发展。14.全力推进新能源产业发展。完成上海电力木塔风电场项目扫尾工程，加快推进国电投红旗岭风电场、中广核昭潭风电场、华电福新泥溪风电场项目建设，加快推进县高压天然气支线管网建设，力争中安绿能香隅风电场项目开工建设，争取中能建青山风电场项目完成前期工作。调度推进官港汇流站项目建设，争取建成使用。15.扎实抓好水库移民项目建设。16.加快推进军民深度融合发展。五、深化放管服和重点领域改革，释放发展活力。17.全面落实好国家和省市新一轮减税降费政策，深化开展涉企行政事业性收费和行政权利中介服务收费清理，动态调整涉企收费清单和政府定价经营服务性收费目录清单。18.深化贯彻落实（优化营商环境条例）和市场准入负面清单，深化“一网一门一次改革，积极介入“四送一服，打造服务型机关。持续深化“放管服改革，深化投资体制改革，再简化、再优化投资项目审批流程。19.深化推动落实（经济开发区体制改革和机制创新的施行方案试行），推进开发区绩效考核改革。20.推动经开区与江苏泰兴经开区、大渡口开发区与江苏天宁经开区合作共建。积极探索推动“一区多园发展形式。21.推进“四个一批行动，推进省级经济开发区集中供热、热电联产、循环化改造等项目建设。22.加快推进社会信誉建设。23.完成县级事业单位公车改革工作任务。24.完成省市推进的油、气、电、水等民生价格改革。六、致力城乡统筹，推进区域协调发展。25.认真贯彻落实（融入长三角一体化发展行动方案）。推深做实长三角一体化重点任务和重大工程，持续做好涉及融入长三角一体化发展项目和事项落实。重点推进经开区铁水联运设施联通项目、矿产品廊道、G530查桥至牛矶等重点项目，谋划与合安高铁接轨的池州-九江南沿江城际铁路、宿松-望江-宣城城际铁路、铜九普铁施行复线电气化改造、安庆-景德镇普通铁、-鄱阳高速等规划研究和前期工作，谋划推动开行合肥-普通铁路。密切跟踪国家和皖沪苏浙推进长三角一体化的动态，谋划融入合肥都市圈途径举措，加大项目谋划和争取。26.深化推进（县乡村振兴战略规划2018-2020年）落实，推进镇域经济崛起工程。加快推进尧渡袜业小镇道路和袜业创新创业园建设，支持帮助木塔红旅小镇、龙泉樱花小镇、东流陶公菊邑小镇、花园康养小镇、官港山货小镇、张溪电商小镇申报省级特色小镇。推进旅游、养老、养生、中医药保健、生态农业、当代林业等融合发展，加快构建“养、健、食、医四位一体的健康产业链。27.深化推进生态文明建设，持续落实（全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带段施行方案），严格落实（省长江经济带发展负面清单施行细则试行），扎实开展七个专项行动，推进经开区浅层地下水污染问题整改，持续推动长江1公里范围工业污染治理，加强长江岸线资源保护和利用，稳固筑牢长江岸线“三道防线；加快长江干线武汉至安庆段航道整治工程V标项目建设，探索推动小散码头优化整合。28.全力服务尧东一体化建设。加快推进尧东一体化滨河生态廊道项目建设，扎实做好尧东一体化、舜城新区建设和两个省级经济开发区发展要素保障工作。七、注重民生保障，抓好粮食物价工作。29.不断加强价格监测预警。认真落实（省定价目录），所有实行政府定价的收费项目、收费标准纳入收费目录清单“一张网。重点做好粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格监测，加强价格形势分析研判，落实重要民生商品价格调控预案，适时推动价格补贴联动机制，从严控制政府调价项目出台，努力实现猪肉等重要民生产品和房地产价格保持在可控范围内。做好价格认定工作，不断提升价格认定效率和质量。30.严格落实粮食安全责任制。持续开展安全月度巡查，及时发现并处理储粮安全隐患。加强粮食市场监管，提升粮食应急保供能力。完成滨湖园区粮库二期工程和县级粮食产后服务中心项目建设,完善产后服务中心功能。31.认真开展储备粮轮换工作。适时开展省级和县级储备粮的轮换，确保储备粮质量和数量达标。加强与先进地区的借鉴学习和产销合作，抓好市场粮经营，推广异地代储等好的经历做法。认真落实国家粮食收购政策，抓好最低收购价粮食收购和政策性粮食出库工作。八、加强队伍建设，树立良好发改形象。32.打造学习机关。积极组织发改干部参加省内外各类有质量的论坛、培训班、专题辅导报告等。探索干部队伍“传帮带制度，打造“发改夜校，利用晚间学习论坛帮助年轻干部补短板、长才干，真正把干部培养成讲政治、懂理论、有水平、上接天线、下接地气的行家里手。33.打造廉洁机关。以党的政治建设为统领，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，引导全局干部坚持问题导向、底线思维，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律。认真执行廉政建设责任制，强化监督制约、健全规章制度、落实“一岗双责，做到知廉、尚廉、守廉。34.打造效率机关。紧盯县委、县政府决策部署，进一步转变管理理念、管理职能和管理方式、管理作风，不断提高创新力、执行力和公信力，进一步提升审批服务效能，坚持“马上就办、真抓实干，明确责任和时限，确保事事有人抓、件件有下落。同时做好我县政府性投资项目的审批与决策，推进容缺审批、承诺制审批，确保审批决策愈加科学合理，保证项目投资的高效性。35.打造阳光机关。持续开展理想信念教育，广泛开展志愿服务、拥军优属、健康促进县创立等各项活动，积极创立文明单位、双拥优秀机关、健康促进机关。扎实做好扶贫攻坚、疫情防控、安全生产、关心下一代等中心工作。严格推进政务公开，不断提升行政服务效能，树立良好发改形象。