县委工作会议上领导讲话稿-精品文档 (2).docx

县委工作会议上领导讲话稿同志们：在红红火火、热热闹闹的中国·国际龙虾节国内各项活动圆满结束之后，县委立即组织召开县委工作会议，主要目的是：进一步发动全县上下发扬龙虾节举办经过中敢于拼搏、敢于创新、敢于突破、敢于争先的精神，以更新的姿态、更大的力度、更实的举措、更高的效率，全面拉开新一轮招商引资“百日竞赛和民营经济大突破的序幕。同时，也是向全县广大干群传递一个强烈的信号，发展的步伐只能提速不能放缓，大家肩负的任务只能加码不能减少，我们工作的标准只能提高不能降低，必须全党发动、全员攻坚、全力以赴。能够讲，今天的会议，既是总结上半年、部署下半年的大会，也是再鼓干劲、再加压力的大会，更是统一思想、明确重点的大会。会前，我们用两天的时间，对县经济开发区、城市建设、旅游开发、农业农村、城乡绿化等方面的重点项目进行了分组观摩，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、乡镇与部门之间在一起比成绩、比干劲、比作风。本次观摩，既是对今年以来各项工作实绩的一次集中展示，也是对各项工作实效的一次集中检查。这充分体现了县委始终坚持“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年赏罚的工作机制，运行是有效的、有序的、有力的。今年以来，全县上下紧紧围绕“亿元项目争百个、财政收入过十亿、利用外资再翻番、民营经济增四成、四大目的超序时的总任务，以“科学和谐发展年为统领，着力推进“十二个年建设，解放思想谋跨越，凝心聚力抓发展，全县经济社会保持又好又快又稳的发展态势。详细表现为八个“新：一是“三突破工作获得新成绩，市下达我县16项物质文明指标全面看好，县主要经济指标总量和增幅全面刷新，全县新招引到达“三落实要求的项目55个，一、二、三产重点项目加快推进；二是园区建设再掀新高潮，“三百工程有序开展，百亿元级的钢管轴承产业、五十亿元级的凹土加工产业和十亿元级的电子电器产业加紧培育，中心商务区启动建设，基础设施进一步配套；三是城市建设展现新形象，“十城同创稳步施行，城建服务业“8888工程共施行项目74个，城市档次明显提高，城市功能日趋完善，城市内涵极大丰富；四是旅游开发又添新亮点，“4321工程加快推进，饭店集团投资的风景区和商贸集团投资的风景旅游度假区项目启动施行，旅游通道加快建设；五是龙虾节庆实现新跨越，成功升格为国际龙虾节，实现了四国联动、六地联办、八项创新，得到了国家及省市领导的一致好评，“办节为媒、推介为主、招商为实、发展为本的宗旨充分体现；六是农业农村迈出新步伐，新农村建设“五个一工程有效开展，林业产业优势彰显，以温氏为龙头的畜禽产业加快发展，龙虾产业构成了从事相关行业10万人、养殖10万亩、销售10万吨、产值10亿元的规模，并且正以每年新增10多个千万元富翁、吸引10多个外国人在从事龙虾养殖的裂变效应扩张；七是民生帮扶创始新局面，改善民生“十大工程、县级领导“十个一挂钩帮扶、千名干部解万民疾苦、千名干部帮万民创企业、县级干部帮产业上规模、经济发展软环境建设百日行动等活动有效开展；八是和谐构建呈现新气象，“招商论英雄、财政比高低、富民定取舍、稳定看能力的干部能力衡量导向深化人心，全县上下风正气顺，人民百姓安身立命，在抗击特大雪灾和支援汶川地震灾区经过中，更是表现出众志成城、众志成城的良好风气。回首上半年，政通人和，百业俱兴。在此，我谨代表中共县委向全县广大干部群众、省市驻扶贫工作队、驻部队、武警官兵、来投资客商以及所有关心支持发展的各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！面对宏观经济环境继续偏紧的新形势、周边地区竞争态势加剧的新挑战、全面小康建设日益逼近的新要求，我们必须深化推进招商引资，全力突破民营经济，打造经济建设新高地，再创发展新辉煌。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题。一、推进招商引资，突出招大引强，为发展强借外力仍然处于工业化起步期，处在投资与要素的双重驱动阶段，集中抓经济、突出抓工业、重点抓投入、关键抓招商，一直是我们全部工作的核心，抓大招商、攻大项目、引大投入始终是我们所有工作的重中之重，任何时候都不能有丝毫动摇和丝毫偏移。新一轮“百日竞赛的号角已经吹响、战鼓已经擂响，全县上下要全员介入，全面出击，全力竞赛。县委明确“百日竞赛期间，一切命令从招商，一切指挥在一线，一切行动看项目。一是坚持招大引强、招引外资的主题不变。当前，同样是碰到宏观调控，同样是面临严峻挑战，我们要做到既不“撞车违规操作，又不“刹车等待观望，更不“误车坐失良机，要把宏观调控作为转变经济增长方式的机遇，作为抢抓紧缺要素富集的时机，敞开大门引项目，坚定不移大招商。对于招商引资，我们眼界要再开阔，层次要再提高，胆略要再增大，重点是抓好“三个瞄准和主攻，即瞄准和主攻世界500强及跨国公司、国内500强、民营企业500强进行招商引资，实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司、规模民营企业加盟的重大突破；要瞄准和主攻日韩、港澳台、欧美和国内长三角、珠三角等发达地区，承接产业转移，实现“顶天立地项目引进的重大突破；要瞄准和主攻国内外顶尖的钢管轴承、凹土加工等重点产业，实现“大、高、外项目引进的重大突破。没有思路就没有出路，没有定位就没有地位。我们要深入了解的比拟优势，时刻把握外界的发展态势，有方向、有选择、有重点地开展招商，要符合国家产业政策，不要饥不择食；要确立重点方向，不要盲目出击；要精心组织项目，不要无的放矢。以此，全面提高招商引资的针对性和实效性。二是坚持比拼项目、推进项目的要求不变。项目建设具有很强的季节性和周期性，假如不能争分夺秒地抓紧抓好、一着不让地抓实抓牢，必然带来进度上的滞后和质量上的隐患，更为重要的是影响全局工作安排和跨越发展目的的实现。推进项目必须立足抓早、加强主动性，立足抓快、加强能动性，立足抓实、加强可控性，确保重大项目、重点工程都能按期或提早完成。要突出“前期滞后就是投资滞后的意识，从项目确定之初就确保有人盯、有人管、有人问；要突出抓好在建项目的建设进度，达序时的，要再接再厉、一着不让向前推；落后序时的，要责令相关单位争分夺秒、奋起直追，绝不允许让已经定下来的事停留在概念上、飘浮在半空中。在加快开发区功能完善和提档升级的同时，要狠抓乡镇工业集中区联动发展，重点推进马坝、城、古桑等特色工业集中区建设，以县经济开发区大项目为依托，延伸产业链条，带动更多“铺天盖地的中小项目建设，使外来资金成为投入的主渠道。三是坚持强化责任、赏罚并举的导向不变。进一步加大各级干部一线招商力度，时时以招商引资为先，事事以招商引资为重，争当先锋，争创一流，县级领导要以身作则、率先垂范，充分发挥带头招商、带动招商、带领招商的表率作用，进一步强化挂钩帮扶责任，推行“一线工作法，深化现场、亲身过问，仔细研究、认真会办，主动帮助解决实际困难和问题，确保引进的每一个项目都能在生根发芽、开花结果；乡镇和部门的同志更要身先士卒、冲锋陷阵，始终活跃在招商最前沿和第一线，确保80%的时间和精神都用于招商引资，圆满完成县委下达的目的任务。进一步加大督查力度，县重点办要创新督查方式，拓宽督查范围，及时通报督查结果，确保督查全天候、全方位、全经过、全覆盖。进一步加大赏罚力度，坚持重奖重用和严处重罚，今年将优化公推公选的方式和形式，确保把能力优秀的干部赛出来，把敬业有为的干部推上来，把奉献较大的干部用起来，把无所作为的干部坚决换下来，确保以鲜明的导向鼓舞人、鼓励人。这里，我也重申，县委将严格查处任何弄虚作假、欺骗组织的人和事，确保每一个来的项目都真实可信。二、突破民营经济，重抓全民创业，为发展激活内力民营经济是经济社会发展的活力源，是经济加快增长的潜力股。改革开放30年，十分是经济发达地区的实践历程表明，只要民营经济的大发展，才有经济社会的大跨越，才有富民强县的大迈进。今年5月份，市委、市政府专门组织党政代表团赴五市学习考察，给我们以强烈震撼。浙四市就是靠民营经济“发家、“打天下的，南通民营经济发展也让人耳目一新。曾经创始中国民营经济先河的南通，去年上半年私营企业就突破10万家，成为全省第二、全国第六个私营企业超10万家的城市，其惊人的成就是利用外资已突破30亿美元，连续五年实现“撑杆跳，在长三角城市中仅次于上海和苏州。这五市都是坚持把民营经济作为经济主体狠抓、特抓、拼命抓，大胆探索，永不知足，敢为人先。正视现状，差在民营经济，难在全民创业。我们必须以解放思想为先导，大张旗鼓支持全民创业，全力以赴突破民营经济，在全社会营造百姓创家业、能人创企业、干部创实业的生动局面。通过35年的努力，全县私营个体经济要实现翻两番目的，即今年增四成、三年翻一番、五年再翻番，促进民营经济发展跨上新的台阶。一是以更为浓郁的社会环境鼓励创业。我们要切实转变不适应、不符合、不利于民营经济发展的思想观念，把思想和行动统一到全民创业上来，把智慧和气力凝聚到全民创业上来，做到“四放、四不、四有，即思想上放胆、市场上放开、管理上放手、政策上放活，不管成分重发展、不限比例重效益、不看性质看奉献、不看现状看活力，让民营企业经营者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、声誉上有声望。大力倡导“劳动为本、创业立身的时代品质，为大胆创业的人撑腰，为开拓创新的人呐喊，为勇于创优的人助威，使创业的热潮充分涌动，使创业的激情竞相迸发，努力培育一支极具后发优势的创业生力军，构成千军万马闯市场、铺天盖地创大业的燎原之势。今后，凡符合条件的民营经济业主可推荐为县人大代表、政协委员或工商联副主席，有重大奉献的可推荐为县人大常委，有突出奉献的可推荐进入县级领导班子，并授予最高荣誉。同时，对为民营经济发展作出突出奉献的机关事业单位工作人员给予提携重用。二是以更为宽松的政策环境扶持创业。以今天下发的（关于加快民营经济发展的意见）和相关配套文件为准则，加大政策、信息、技术、市场、人才等方面的支持力度。通过政策激活投资，进一步放宽民资进入的领域，坚决做到：但凡国家规定放开的领域或没有明令禁止的投资领域，彻底向民营企业开放；但凡已经和即将对外资开放的领域，全部向民营企业开放。同时，要时刻关注先进地区、周边地区的政策动向，及时把外地最新的政策变成我们的政策，坚决做到：但凡外地行之有效的政策都有，但凡在外地能享受的合理合法的优惠在都能享受。扶持的重点，要突出抓培训引导，狠抓劳动者素质提高，让无一技之长的劳动者加强创业技能，让下岗失业人员鼓足创业自信心，让做好创业准备的有识之士开启创业征程；要突出抓产业集群，为全民自主创业提供重要平台和载体，以特色产业板块和专业市场拉动、带动出一大批创业群体；要突出抓融资渠道，千方百计缓解民营企业资金需求，县财政将每年安排500万元专项基金，扶持民营经济担保机构发展；要突出抓用地保障，凡因生产经营需要的，给予创业者特殊的土地政策，同时在乡镇工业集中区划出“全民创业小区，有效突破创业用地“瓶颈制约。三是以更为优良的服务环境支撑创业。今天，区域竞争已经从比区位、比资源向比环境、比服务转变。实现民营经济大突破，同样需要优越的服务环境。我们对所有创业者都要一视同仁，做到资金不分内外、老板不分大小、企业不分强弱、关系不分亲疏，一律大力支持、周到服务。高标准打造创业禁区，坚持“六无原则，即无危害不制止、无举报不追查、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不抽查、无先例不否认，切实做到“创业起步时多帮手、创业红火时不伸手、创业困难时不撒手。行政执法部门要坚持依法行政、公正执法，保护合法经营，为民营经济发展创造公平的竞争环境。行政收费部门要严格清理收费项目、标准和范围，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。行政职能部门要积极转变政府服务观念，用市场经济的办法抓民营经济，真正做到对民营企业少干涉、多服务，少限制、多支持。积极推进千名干部帮万民创企业、县级干部帮产业上规模等活动深化开展，着力解决创业者所思、所想、所盼问题。三、打造干部队伍，倡导实干作风，为发展凝心聚力实现招商引资和民营经济大突破，贵在提高各级党组织和各级干部的执行力。全县各级干部不仅要秉文明、承传统、萃精华、取要义，更要革陋习、破樊篱、冲定势、开先河，努力构成上下同心、目的同向、行动同步、全民同干的浓郁发展气氛。一要有时不我待、干字为先的紧迫感。人生几何，岁月如歌。人不可能改变生命的长度，但能够改变生命的深度。论经济基础，处于劣势，但绝非决定因素。翻开先进地区的发展历史，深圳人从“边陲小渔村中创始出“深圳速度，昆山人从苏南“北大荒中开拓出“昆山之路，温州人从“七山二水一分田中开拓出“温州形式。抱怨“薄田没有出息，屈从“穷命没有出路，阻碍我们发展的最大障碍，恰恰是我们本人。任何停一停、等一等、歇一歇的想法都会给发展和人民造成不可挽回的损失。事业征程，从来少有康庄大道；月宫折桂，自古未见轻而易举。人民群众把我们推选到领导岗位，历史责任和岗位职责决定我们要多牺牲、多奉献。我们只要比别人干得更多、干得更勤、干得更快，才能不断赶超、后发先至、跨越发展。全县各级干部必须时刻谨记组织和人民的重托，天天都有新激情、天天都有新要求、天天都有新作为，人人争先进，人人求上进，人人思奋进，带领人民群众攻坚克难、创新创业、共同致富。二要有争先创优、大干快上的荣誉感。的事业因人而兴，的将来因人而盛。面对来之不易、千载难逢的发展机遇和竞争挑战，全县上下尤其是各级领导干部要经常反思本人在招商引资上能否勇挑重担，在服务创业上能否尽职尽责，在改革创新上能否大胆开拓，是不是由于困难大而不敢作为，是不是由于压力大而半途而废，是不是由于怕得罪人而难得糊涂，是不是由于死抠条文而“启动不灵刹车灵。世界上的事都是干出来的，干就要“敢字当头。要始终保持争先创优的锐气，用心干事，激情干事，保持一股冲劲和闯劲，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，在落实决策上雷厉风行，在推进工作上扎实有力，在为民办实事上饱含感情，始终做到一个声音喊到底、一声号令干到底、一个责任担到底，勇于与先进地区一比高低、与兄弟县区一决雌雄、与“左邻右舍一争胜负。“一般化的工作谁都会干，“太平官谁都会当，不敢承当责任，就不能承当更大的责任。县委将愈加旗帜鲜明地坚持招商论英雄、财政比高低、富民定取舍、稳定看能力的导向，以实绩考验干部，以实绩检验作风，以实绩体现能力，谁在招商引资上干出实绩，谁在项目推进上获得成果，谁在财政税收上多作奉献，谁在全民创业上建功立业，谁就有票子、有位子、有面子。让那些作风飘浮、只讲不干、不顾大局、度日混事、投机钻营的“虚字号干部在没有发展、没有市场、没有希望。三要有狠抓落实、讲干就干的责任感。为政之要贵在落实，落实之要贵在执行。要抓合力，坚持上下联动、内外联通、左右联营，做到中心工作积极支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持。要抓细节，以高标准的要求和精益求精的态度，过详目标、过细要求、过细责任，化难为易、化整为零、化虚为实，杜绝粗心大意，切忌好高骛远，重办大而化之，狠刹眼高手低，确保落实效果。要抓机制，以制度做保障，从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实、不善抓落实的问题，到达“事有专管之人、人有专管之责。要保证制度执行上的严肃性，把工作落实与政绩考核结合起来，不能随心所欲、朝令夕改，不能因人而异、尺度不一，不能亲我者松、远我者严，在全县上下营造出讲干就干、干就干好、好中求优的工作气氛。风清政廉，党心所归，民心所盼，人心所向。廉洁自律年年讲，时时讲，逢会必讲，对我们各级干部是提醒、是关注、是爱护。勤政又廉政，干事又干净，组织才会信赖，群众才会拥护，本人也才会心安。各级干部十分是领导干部要正确处理好权利与服务、地位与责任、做官与做人的关系，带头谨记宗旨、无私奉献，坚决反对官僚主义、个人主义；带头艰辛奋斗、节俭节约，坚决反对铺张浪费、享乐主义；带头锐意进取、知难而进，坚决反对固步自封、消沉不振；带头廉洁从政、严格自律，坚决反对以权谋私、腐化堕落，千万不能以为手中有权就能够为所欲为，千万不能由于别人的尊重而忘乎所以，千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻，千万不能做一失足成千古恨的蠢事，做到任何事情都不放松，讲原则，守规矩；任何环境都不放松，慎行、慎友、慎独；任何年龄都不放松，一生清白，两袖清风，始终耐得住贫寒、抵得住诱惑、经得住考验、守得住气节，政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，确保我们的精神家园不受污染。同志们，今天的正处在跨越赶超的关键时期，实现四大目的的关键阶段，也正是每一个人大展宏图、大可作为的关键机会。我们肩负着历史的责任、人民的重托和组织的等待，不容停步不前，不容驻足观望，不容畏首畏尾，必须扬帆前行、乘风破浪、奋力开拓。我们要始终坚持解放思想、与时俱进，始终坚持“团结、创新、务实、争先的精神，全身心投入招商引资“百日竞赛，高平台突破民营经济发展，加速度推进富民强县进程，为全面超额完成年各项目的任务，加快建设更具活力的新而不懈努力！