在全州审计工作会议上的总结讲话.doc

- 1 -黔西南州审计局文件州审办201573 号黔西南州审计局关于认真学习我州国税系统信息化建设工作事迹的通知各县（市）审计局、义龙试验区监察审计局，州局各科（室、中心）：近日， 黔西南日报对黔西南州参与金税三期优化版成功上线的国税工作者先进事迹进行了报道，文章记录了黔西南国税群体及每一个投身其中、尽责履职的国税人为金税三期优化版成功上线而付出的艰苦卓绝努力，他们为了金三期如期上线废寝忘食、挑灯夜战，在设计指挥上运筹帷幄，在技术指导上攻坚克难，在业务把关上一丝不苟，在前台操作上精益求精，是特别守纪律、特别能战斗、特别讲奉献的国- 2 -税工作者。他们的这种精神，对我们是鼓舞、激励，和我们很多审计干部默默奉献、夜以继日、废寝忘食、忘我工作的场景一样引起了共鸣，现将只为一飞冲天时献给参与金税三期优化版成功上线的国税工作者印发给你们，请各县（市）审计局、义龙试验区监察审计局和州局各科(室、中心)组织干部职工进行学习，通过学习，进一步提升审计干部的奉献精神。附件：只为一飞冲天时献给参与金税三期优化版成功上线的国税工作者黔西南州审计局2015 年 10 月 29 日黔西南州审计局办公室 2015 年 10 月 29 日印发附件- 3 -只为一飞冲天时-献给参与金税三期优化版成功上线的国税工作者轻拂刚刚翻过的日历，为了金三期如期上线废寝忘食、挑灯夜战的那 150 多个日日夜夜依然历历在目；那些在设计指挥上运筹帷幄，在技术指导上攻坚克难，在业务把关上一丝不苟，在前台操作上精益求精的国税人群像依然清晰如昨，犹如浓雾散尽后的青山绿水、潮汐退却后的碧海长天。 人们理当记住这个历史性的日子2015 年 9 月 8 日。因为这一天，金三期在黔西南国税系统成功上线、正常运行，标志着黔西南国税又一次实现了税收信息化建设的大跨越，税收现代化插上了展翅翱翔的羽翼；人们同样应当要记住，为了这个日子和这份成功而付出艰苦卓绝努力的黔西南国税群体及每一个投身其中、尽责履职、贡献力量的国税人。正是为了这一份不该忘却的记忆，我们努力用笔墨记录下鏊战金三期中的人和事，借以表达对特别守纪律、特别能战斗、特别讲奉献的国税工作者的敬意和对这段历程的铭记。 一 时间要回溯到 2015 年 4 月 15 日。 贵阳市丽豪大饭店 16 楼。上午 9 时，贵州国税又一次可以载入史册的重要会议全省国税系统金税三期工程优化版推行工作启动会在这里隆重召开。会上，时任贵州省国- 4 -税局党组书记、局长薛建英操作浓厚的山西口音，掷地有声地发出动员令：“我省国税系统作为国家税务总局金税三期工程优化版第二阶段推广的首批上线单位，将于今年 9 月 1 日实现单轨运行要把确保 9 月 1 日实现单轨运行作为当前压倒一切的中心工作任务，只能成功，不能失败！”军令如山！一场举全省国税之力推进金税三期工程优化版上线的战役隆重揭幕。 4 月 18 日，省国税局召开金税三期工程推广启动会后第三天，黔西南州国税局金税三期工程上线工作动员部署会议紧锣密鼓举行。州国税局党组书记、局长管振江以一贯的稳健和豪迈，向全体参会者传递着“要把金税三期工程作为生命线工程、提升素质工程、抢抓机遇工程来抓，只许成功，不许失败”的坚定信心！ 金税三期工程是黔西南国税的生命线工程，自然事关黔西南国税的兴衰成败。是啊，金税工程作为国家层面的重大电子政务工程，历经十多年的规划设计、推广应用，已经有无数税务精英付出了巨大努力、洒下了辛勤汗水。如今，贵州作为试点单位在 2015 年上线运行金税三期，是国家税务总局对贵州的信任，也是对贵州国税的考验。管振江局长的话语，倾注着他对金税三期上线的期望，更充满着对黔西南国税这支 600 多人队伍的信赖。 随着动员令层层下达，贵州省国税局一张规划有启动及- 5 -筹备、上线实施、双轨试运行、单轨运行四个阶段的金税三期工程推行路线图绘制完成，详细列明 140 余项任务、160个具体节点的时间表部署到位；作为市州局，将涉及数据初始化的采集验证、迁移准备、双轨运行等艰难的攻坚战。时点工作部署紧凑得让人喘不过气来，全省联动的金三鏖战一触即发！ 黎庆明、黄川、梁秋瑾、吴登宇、韦智、肖彤、周余、闻雯、蒋峰、盛成敏、杨艳等黔西南国税的精英受命奔赴贵阳紫林宾馆，加入到省国税局专门组建的金三期推广工作技术和业务团队，而黎庆明、梁秋瑾更是远赴南海（广东）国家税务总局数据中心，承担更高层次的推广重任。恰好此时，兴义市国税局办税服务厅干部肖彤因患脑膜炎，正在医院接受治疗。躺在病床上的她，接到省局让她火速报到参加金税三期工程省局集中工作通知时，心里既喜且忧。她为能够作为业务骨干亲自参与到全省金三期而兴奋喜悦，又为自己关键时刻病倒而焦虑懊恼，真恨不得自己的病立马好转、尽快赶赴工作最前线。人虽然躺在病床上，但她的心却早已飞到贵阳。看着先期到达的姐妹们从微信里传回的省局集中工作照片，她再也躺不下去了，五一长假刚过，病情尚未痊愈的她就不顾医生的劝阻和挽留，匆匆办完出院手续，当天直奔贵阳，加入到省局金三期业务组，开始了高强度的紧张工作。 黔西南州国税局一边派出精兵强将前往省局，不折不扣支持- 6 -着全省推广工作，一边又积极挖掘自身潜力，迅速集结州县（市、区）精英，组建业务组、技术组，秣马厉兵，迎战金三。 4 月 24 日，紧急抽调的陈冬青、马永春、王廷沿、冉芸芸、黄海燕、陈庆典、管竣锋、黄元莎、田文相继报到，组成州局金三期推广工作业务组。在 9 人中，除陈冬青、马永春、王廷沿 3 人外，其他 6 人都是 2014 年 8 月新录用的公务员，刚刚工作半年的他们，是地地道道的税务新兵。此时临危受命，被委以金三期推广的重任，将经历他们税收生涯中第一次巨大考验和从未有过的挑战。初到州局，他们对金税三期的了解如同一张白纸，难免陌生、惶恐，但是，凭着共同相约要“迎战金三、战胜困难”的信心和决心，在一个又一个争分夺秒、废寝忘食的工作学习中，他们迅速成长为推广工作的“尖刀班”，担负起了业务保障的重任，一路斩关夺隘、所向披靡，为全州金三期的上线作出了贡献，在艰辛的磨砺中成就了事业的辉煌，同时也书写着人生的精彩。 二 4 月的兴义，春风和煦、阳光明媚，三角梅竞相绽放，一派生机勃勃的景象。刚刚报到的业务组人员，还未来得及欣赏兴义的美景，甚至还未来得及收拾好初来乍到的忐忑，省局的工作任务便如雪花般纷至沓来。 省局在信息交流平台 BBS 专门新建的“金三期工作专栏”，一跃成为全省国税金税三期推行工作的参谋部，作战命令- 7 -每天从这里源源不断飞向全省各级国税机关。 4 月 24 日也即是业务组报到的当天，省局下达了金三期推广中的第一项工作任务初始化数据采集。税务人员采集、税务机构采集、国库代码采集、行政区划采集、预算分配比例采集接踵而至。仅税务人员采集一项，从 CTAIS 中提取全州所有税务人员登录用户就多达 1400 多人，而全州只有600 余人，需要逐一清理虚拟用户和废弃用户。由于人员调动、岗位调整、正常退休等等，要清理、剔除遗留在 CTAIS中的用户名，工作量巨大且时间要求紧迫。面对繁重工作任务，业务组的同志们白天收集整理初始化数据，晚上逐条核对，每一双眼睛紧盯密密麻麻的电子表格数据，生怕丁点的疏忽使得已经核对的数据错乱而前功尽弃连续几天下来，他们大都熬红了双眼。最终在工作经验丰富的陈冬青、马咏春的引导下，全部初始化数据逐一核对完成，在省局截止上报时间的当晚 11 点，准时将核对完整的数据传回省局。金三推行工作初战告捷！ 5 月开始，省局业务组提取 CTAIS 中的数据，与金三期数据进行验证，筛选出疑问数据，逐条核对和补录。州局业务组接到疑问数据清理任务后，以高度的自觉主动提出给自己做“加法”，为县局做“减法”所有工作自己能做的，绝不交给县局去完成，从而大幅度为基层减轻负担，并配套建立工作任务快速反应机制，形成了与省局的“无缝对接”。 - 8 -5 月 16 日，恰逢周六双休。凌晨零点 13 分，州局征管科科长范鹏接到省局金三期业务组紧急短信，省局在金三期数据初始化校验中，出现税务人员身份对应税务机构代码存在错误，需要对系统内税务人员身份所对应的税务机构代码一一核对，要求当日 17 时前完成，这又是一场需梳理全州所有人员的繁重工作。任务就是命令，范鹏科长当即短信通知各局负责人及州局金三期业务组人员火速进入工作状态。16 日清晨 8 点，州局金三期业务组办公室早早就开始了有序紧张的忙碌：下载、清分各局数据，发布任务，解释操作方法；9 个县级局相关人员同步到位，接收任务、分析本局数据存在的问题、按操作模板更改 业务组一人对应一个县（市、区）局，直接负责指导、一对一组织操作。对全州所有税务人员的身份进行核对，对虚拟操作人员现在岗位进行核对，逐一确认人员所在税务机构，核对所在税务机构代码，数据核对逐一展开。一时间，业务组工作人员的电话此起彼伏，接听、解答，再接听、再解答，声音沙哑了、就放缓语速慢慢说，疲惫不堪了、就喝口水提提神当全部数据完整汇总时，已过正午，连续作战将近7 小时的业务组人员松弛下来时，才感到前所未有的疲惫和饥饿，但按时、圆满完成了工作任务，又让他们无比轻松和喜悦。 让我们聚焦金三业务组这一支年轻的团队，去说说他们- 9 -各自的故事吧。 马咏春，一个在基层税务分局工作了 22 年的老税干，有着丰富的工作经验和过硬的税收业务素质。金税三期工作启动之时的 4、5 月份，正是女儿高考前夕的关键攻坚期。他想参加金税三期优化版推广工作，亲历这一具有划时代意义的伟大进程，又想把精力都放在女儿高考冲刺上。他把自己的想法告诉女儿后，女儿说：“爸爸，你要相信自己的女儿，对你来说工作也是一场高考，我们一起努力吧！”看到女儿如此懂事，他欣慰地投入到金三期工作中。在业务组里，他充分发挥了老大哥的榜样作用，尤其是在对失踪、走逃户中未达起征点的纳税人清理时，他根据自己在管理分局工作多年积累的经验，及时提醒业务组的成员如果处理不当会带来执法风险，他先处理好自己的数据，再逐个指导其他人规范处理。6 月 7 日、8 日两天，有孩子参加高考的同事都休假去接送孩子、关注考试情况甚至守候在考场外，马咏春却依然坚守在金税三期的工作前线，直到下班后才匆匆赶到学校与女儿见上一面，父女俩相互鼓劲后，他又回到办公室像常人一样加班加点。面对工作与家庭，马咏春选择了对工作的坚守，用一个普通国税人的忠诚在金税三期这一特殊的考场上交出了一份合格的答卷。 王廷沿，晴隆县局办税服务厅前台操作人员，虽然才参加工作两年多、年仅 26 岁，但凭着一股子刻苦钻研、好学上- 10 -进的精神，对 CTAIS 业务早已熟练掌握，进入业务组，他又一头扎进金三期业务操作的研究中。晚上别人下班休息后，他就独自走进静悄悄的办公室，对着电脑学习金三期系统操作，研究每一项税收业务处理的操作流程，然后对照操作流程反复演练、直到烂熟于心。通过这一天天的操练积累，他由 CTAIS 业务尖兵迅速转型为金三期业务高手，统筹起了全州金三期业务操作指导、协调、落实的任务。他总是无私地把自己最先研究清楚、熟练操作的每一项业务向其他同志讲解、传授，因此而逐渐被年轻的同事尊称为“老王”。 “有事找老王”，成为业务组里的口头禅，遇到难题时，大家就会习惯性地想到“老王”、去找“老王”，一声声亲切的呼喊，是对王廷沿能力的认可，更是对王廷沿精神的讴歌。 管竣锋，这个 2014 年 8 月份才进入国税系统的 90 后男孩，1 米 85 的胖小伙，一脸纯真，不管工作如何紧张、加班如何辛苦，他总是会发出“呵呵呵”的笑出声，把乐观、豁达的情绪传递给每一个人。进入业务组，他主动当起了金税三期的业余宣传员。干工作的时候，他仿佛比别人多了几双手，只见他一边做数据清理、核查、汇总等工作，一边对接省局业务组，提前了解有哪些工作任务，同时又通过国税通、打电话、发短信，号召全州各局积极报送信息简报，还时不时拿出手机拍摄金税三期工作照片，记录下一个个精彩感人的工作瞬间。连续的熬夜和连续的高强度工作，让这个将近 190- 11 -斤的大个子在金税三期集中办公一个多月就瘦了 10 多斤。他风趣地说：“金三期让我累并快乐着，还让我成功减肥！”他的勤奋和乐观，感染着业务组的每一个人，大家都亲切的叫他“开心果”。 “金三虐我千百遍，我待金三如初恋！”是 90 后冉芸芸对参加金三期推广应用“爱恨交织”的表达。冉芸芸是金税三期业务组里的小妹妹，爱说爱笑，但做起工作却一丝不苟、心思缜密。她负责表格数据汇总复核工作，每次面对密密麻麻的数据表格，总是有条不紊，对哪个表格的表间关系或数据逻辑存在疑问时，她一定要反复核对多次、四处查找原因，确保万无一失。有一次数据汇总时，由于表格多、数据量大，她在汇总表上发现有错误，但是每张附表上都没有发现问题。时间紧，任务重，她一头扎进上千条复杂的数据中逐条筛选检查，直到晚上十点半才找到问题所在，此时，她已经在电脑前足足坐了 5 个多小时。征管科的范鹏科长说：“虽然她对税收工作不够熟悉，但是把什么工作交给她我们都很放心，她进入角色很快，而且做什么事都任劳任怨、特别认真。 ” 三 如果说业务组是金三推行中的“尖刀班”，那么，由信息中心主任郑浩生领衔，王伟、杨昆、曹绮瑜、余成、陆娅、施明春、蒋峰七位新录用公务员组成的金税三期技术组，则堪称是金三推行的“护航队”。说起这支年轻精干的技术组，不- 12 -能不提及州国税局领导的远见卓识2015 年刚过完春节，管振江局长考虑到全省金三期上线优秀骨干必然集中到省局工作，而州局信息技术人才本来就极其短缺，因此必须提早做好人员储备，才能确保未雨绸缪、金三期上线有可用之才。随后由管振江局长主导、信息中心把关遴选、州局党组拍板定夺，技术组 7 人于 2015 年 3 月 30 日到位并先期熟悉技术、提前进入工作状态。 这支先期到达的技术保障团队，在金三推行的幕后，默默提供着计算硬件和软件支撑，保障着网络的畅通平稳，用无声的行动，为黔西南金三推行倾情奉献着智慧和力量。 王伟，老成持重又不失干练的技术组成员，身兼多职，工作繁杂。在金税三期系统测试演练最紧张的时刻，他以昂扬的斗志带领小组成员放弃休息时间，反复进行业务演练直到学懂弄通。每当需要加班的时候，他总是主动请缨：“让住得远的同志先回家，加班交给我，反正我离单位近、随叫随到。 ”8 月 19 日，金税三期移动网络扩容和联通网络割接，他负责税务局端网络切换，频繁穿梭于机房和办公室之间，时而关注上级通知、时而监控网络情况。盛夏的兴义室外温度高达 35 度，而机房内的温度则只有 10 多度，在进出机房过程中，王伟反复承受着“冰火两重天”的考验，身体强壮的他因此突发重感冒，导致头重脚轻、眼睛都难以睁开，但他始终坚守岗位，直到次日凌晨 2 点，省局通知“黔西南网络割接- 13 -完成，网络正常”，他才如释重负、沉沉睡去。 曹绮瑜，一个身材娇小、温柔可人的小姑娘，却在金三期的推行中锻造成名符其实的“女汉子”。不管是跑维护，还是研究技术难题，她巾帼不让须眉，与男同志一起加班苦干，不仅按照省局要求将全州 100%网络环境配置到最优，还对老式计算机进行测试分析，总结出了一套简捷适应的登陆经验和操作技巧，保证了“金三”正式上线运行速度稳定提高。 贞丰县国税局信息中心主任付嗣荣，从接到金三推广任务起，就几乎把自己的家搬到了办公室，做好了打“持久战”的准备。7 月底，为了按时完成全局电脑系统初始化，保障金税三期提前进行全岗全量双轨运行，他跑遍每一间办公室，亲自为每一台电脑安装新的浏览器。连续 4 个夜晚连续作战让这位 40 多岁的中年人眼睛视力严重下降，只要一眨眼，眼前全是密密麻麻的数据，头晕眼花而影响了工作效率。每当眼睛疼痛难忍时，他都只是靠在椅子上闭目养神一会儿，又很快投入紧张的工作中。为了确保金税三期系统各项业务正常办理，他在运行初期自行解决问题 21 个，协助其他部门解决问题 50 余次。采访中，当我们问他为什么这么“拼命”时，他一笑置之：“我只是抓紧时间做职责范围内该做的事情。 ”一句平凡实在的言语，映射出基层普通国税工作者敬业担当的精神内核。 柏继相，顶效国税局信息中心主任，他一个人承担起了- 14 -区局金三推行的全部技术工作。由于人手不足，所以他只能用加倍的时间和加倍的努力，去解决一个接一个的技术问题、完成一项接一项的工作任务。8 月 20 日晚，全省金税三期工程压力测试。这天，柏继相的孩子突发高烧，边输液边哭喊“要爸爸”，然而此时此刻柏继相却在办公室紧张地作压力测试准备。接到妻子催促的电话，他只是简单地说：“把孩子照顾好！”，就挂断电话，转身紧盯电脑屏幕，口头读着各种数据、手下记录着压力测试进展。22：00 点整，第一轮压力测试结束，他匆匆走进办公室向坐镇指挥的局领导报告：“经过本次压力测试，各网络设备在 CPU 和内存占用都很小，带宽能够满足金税三期工程优化版业务需要，无瓶颈。 ”当所有人都沉浸在压力测试成功的喜悦中时，柏继相却在步履匆匆赶往医院的路上 四 CTAIS 疑问数据清理一批接一批下发，工作枯燥而单调。面对原有数据的缺失、遗漏和错误，税收管理员必须一户户深入到纳税人中去采集、核对数据，再重新补录、修正。例如纳税人电话号码缺失的采集，就得一户一户地去收集，而时间要求又格外紧迫，工作难度之大非常人可以想见。 晴隆县国税局征管科的刘述萍，参加工作仅 3 年，靠着勤奋好学已经成长为县局业务尖子。在数据清理中，她时常为了核对一张表或一套数据，要反复检查 4、5 遍，待确认无- 15 -误后才放心做下一项工作。6 月，正值年度所得税汇算清缴关键时期，这又恰好与金三期上线工作交织一起，重压之下她只能加班加点苦干，长时间的满负荷劳作使她倍感辛苦。好不容易熬到一个周末回兴义家中休息，却赶上省局紧急下发数据清理加班通知，局里加班的同志们都心有灵犀地没有通知她，想让她安心过周末，好好恢复一下。然而，当她偶然看到加班的同事发出描述加班轰轰烈烈工作场景的微信，便毫不犹豫地从兴义坐班车赶回晴隆，加入到加班的行列中。她说“同大家在一起，我更加充实！” 又一个加班的深夜，坐在电脑面前看着可能通宵都赶不完的工作，刘述萍终于没有忍住源自心灵深处的脆弱，悄悄躲到卫生间流下了泪水。第二天，州国税局征管科范鹏科长到晴隆查看金三期工作进度时，在楼道偶遇刘述萍，看到她精神不好，面色蜡黄，便关切地询问。刘述萍说：“范科长，我已经连续 8 天中午晚上加班了，根本没有休息时间，我现在最想的是好好睡一觉，明天还有好多工作需要做啊。 ”听着这位从不轻易诉苦的年轻战友发出好想睡觉的声音，一向思维敏捷、谈锋甚健的范科长一时间竟找不到合适的语言去安慰她，也找不到更多的理由去帮助她，因为他知道，金三期的工作，就是这样繁重，一线干部不能不承受更多、牺牲更多，他只能默默地望着刘述萍，哽咽着说：“小妹妹，坚持住，加油啊。 ” - 16 -晴隆国税局征管科科长陶猛，这个黑黑瘦瘦的中年汉子，用他单薄的双肩撑起了晴隆国税金税三期大梁。在金三期数据采集、清理工作期间，陶猛组织力量，一路克难而行。5 月，正是增值税发票升级版推行和企业所得税年度汇缴清算的关键时期，金三期数据清理工作又不期而至，因此，各部门都格外忙碌。面对压力，身为县局综合业务部门负责人的陶猛，首先想到的就是自己多承担、多完成，千方百计为其他同志减轻工作量，凡是自己能处理的数据，宁愿加班到深夜也不愿意多分发一条给他人。正当数据清理进行得如火如荼时，陶猛的父亲病倒了，当他忙完工作匆匆赶到医院，才得知父亲已是癌症晚期。当晚，这个意志坚强的男人泪水长流、彻夜未眠。面对工作与家庭的双重困难，陶猛选择了坚忍，他一面做好工作为国税尽忠，一面抽出时间送父亲到省内最好的医院治疗尽儿子孝道，但即使是在陪着父亲到贵阳治疗的空隙，他也常常用电话同局里密切联系、远程指导同志们的工作。父亲病情稍稍稳定，他就抽身回到县局，投入紧张的数据清理中。 金三期推进中，县局班子成员不仅是工作的部署者，同时更是工作的落实者。安龙县国税局副局长刘天培，正如他的姓氏一样是一头俯首耕耘的“牛”。收到数据清理工作的要求后，他第一时间登录监控平台导出县局的疑问数据，安排人员进行清理，哪怕最后只剩一条无法清理修改的“问题数- 17 -据”，他也在一遍遍尝试，通过国税通寻求省局人员帮助，直到夜深人静、疑问数据显示为“0”，他才披着月光踏上回家的路。册亨县局副局长张时贵，坐镇办税大厅，耐心细致向纳税人讲授金税三期的内容、答疑解惑，用自己勤奋钻研积累的知识为金三期上线铺路架桥。 晴隆国税局莲城税务分局局长舒伯东，在金税三期优化版数据清理工作中，涉及的纳税人户数最多、分布最散、工作量最大，而工作人员却最少。困难当前，他从没有说一个苦字叫一个累字，加班成为家常便饭。一天下午，他从座位上站起来时竟然摇摇晃晃像喝醉了酒一般，大家上前扶住他，发现他身上烫得厉害，一问才知道，他已经发着高烧、带病加班两天了!同事劝、领导说，他就是不休息，吞下两片随身揣着的感冒药又继续工作。电脑屏幕前，舒伯东额头上渗出的汗水，是身体的虚弱、更是坚强的意志。 “不在加班，就在去加班的路上”，这句话用来形容兴义市局贺显亮的工作状态毫不夸张。年过半百的老税干贺显亮，为了金三期稳步推进，他常常在电脑前不知疲倦地忙碌，多少次累花了老眼、多少个中午伏案而眠。凭着一丝不苟的严谨、兢兢业业的付出，贺显亮带领兴义市局“金三业务组”完成了数据清理任务。郑帮富，兴仁国税局一位临近退休的大姐，负责征管科工作，直接承担全局金税三期上线重任。疑问数据清理期间，她的小姑子已身患重病，她因工作脱不开- 18 -身而一直没有去医院看望，接到病危通知后，她也只能晚上抽空去医院陪护。5 月 15 日下班后她匆忙赶到小姑子家时，小姑已经离开人世，没见上小姑最后一面成了她挥之不去的愧疚。当天晚上 12 点钟，接到州局清理核对 234 条疑问数据的通知，守在灵堂前的她强忍心中悲痛，又回到岗位率领业务组挑灯夜战她常常告诫自己：“金三期推行，责任重大，不能有任何闪失，必须保证质量。自己虽然年纪大了，但也要站好最后一班岗，绝不能拖了金三期的后腿！” 五 时间转眼来到 6 月中旬。按照省国税局金三期推行工作进度，从 7 月 1 日起，在各地小范围试点运行，8 月 1 日起，在全省范围内全岗全量双轨运行。小范围试点单位的选择，无疑是为金三期全范围双轨以及单轨运行提供最好的练兵场，并将奠定全面运行金三期系统办理业务的基础，这一抉择至关重要。经过反复权衡、深思熟虑，管振江局长商罗大骞副局长作出决断：金三期系统小范围双轨运行试点单位就选择在兴义市。其实这一决策也是一柄“双刃剑”：有利方面是，兴义市乃黔西南州经济政治中心，纳税人数量众多，业务量大而全；而不利方面也显而易见兴义市政务中心征收期内原本就十分拥挤，如果同时使用老的 CTAIS 系统和新的金三期系统为纳税人办理业务，工作量翻番、压力巨大。“明知山有虎、偏向虎山行”，勇于创新、积极进取的管局长认- 19 -为：只有打牢基础才能确保金三期平稳运行，也只有将小范围双轨运行试点做扎实，并把试点作为培训干部的练兵场，才可为全州运行扫清障碍。选择兴义市局冒点险，值得！ 小范围试点敲定，双轨运行紧张筹备。或许是受到晴隆局刘述萍那疲态身影的影响，征管科长范鹏无时无刻不在想着基层加班同志的劳累，深思熟虑后范科长提出采取“一窗双人双机双系统”运行模式（即在一个办税窗口，配置两台计算机，一台操作 CTAIS 系统，保证为纳税人办理正常业务，另一台计算机同步操作金三期系统，同步操作金三期业务，及时发现金三系统问题），为全省首创。这种模式最大的好处在于锻炼干部操作能力同时有效减轻干部夜晚加班录入数据的压力，可谓一箭双雕。随后，兴义市局立刻紧急采购办公桌，州局立刻紧急调配置 10 台计算机装备兴义市局服务厅，州市携手立刻搭建双轨运行环境。兴义市全局总动员，市局郑金波局长喊出了“鏖战金三，我为兴义国税增光添彩；做好试点，甘当金税三期铺路尖兵”的响亮口号。6 月 30 日23 时 32 分，兴义市局金三期系统票证初始化完成，各项准备工作就绪，只待实战时刻。 7 月 1 日是党的 94 年华诞。早晨，酷暑后少有的凉爽。桔山广场五星红旗迎风招展，大屏幕上没有共产党就没有新中国的歌声雄浑有力。8：30 分，州局金三期业务组全员来到兴义市国税局办税大厅，进入前台 B 角岗位，他们将承- 20 -担金三期系统操作任务，市局前台人员则负责 CTAIS 系统操作。管振江局长、兴义市吕世霖常务副市长同时出现在兴义市国税局办税大厅。8：35 分，随着排队叫号机响起“请 001号到 2 号窗口办理业务”的清脆提醒，五金经营户谢某顺利地在 CTAIS 系统和金税三期系统同步顺利办结税务登记证，标志着金税三期小范围双轨试运行正常，一切均在计划中顺风顺水推进。 整整一个白天，管局长都值守在兴义市局办税厅，关注着办税速度和纳税人数量增减变化。下午 6 时，送走最后一位纳税人，管振江局长立即组织召开首日业务会议，肯定成绩、摆出问题、分析原因，他语重心长地说：“要以问题为导向，及时收集汇总处理好存在的各类问题，改善办税环境，统筹人力资源，梳理业务流程，做好办税疏导和后勤保障，确保金三期双轨试运行平稳有序。 ”每一个细节都充分考虑到、每一个步骤都细心安排到，管局长的事业心和责任感让大家由衷钦佩。 双轨试运行成功，金三期系统可行可靠。可是你知道吗，成功的背后倾注了多少普通国税人的心血和汗水？兴义市局信息中心副主任陈宽斌，80 后的退伍军人，常常自嘲“哥玩的是技术”。然而“一窗双人双机双系统”双轨试运行模式甫一出台，却让陈宽斌有些发懵。州局信息中心调配 10 台“一体机”到位后，他立即组织对前台新旧两套计算机全部做- 21 -了系统重装，按金三期优化版要求安装和配置了软件运行环境。6 月 29 日正午，原来已配置好的前台计算机在自动升级浏览器补丁后，却出现了浏览器不能正常使用。眼看就要双轨运行了，系统却出了问题，两个晚上的测试都没有成功，陈宽斌急得团团转。陈宽斌请求省局技术指导，没有奏效；测试除 IE 外的浏览器，仍然无解；百思不解之下选择他下载IE8 高版本绿色版进行安装，终于测试成功、系统能够正常使用。当前台 24 台计算机都测试正常时，已是 6 月 30 日夜凌晨，离双轨试运行不到 8 个小时。 六 从 7 月 1 起到 15 日整个征收期，晴隆、普安、贞丰、安龙、望谟、册亨等 8 个县区局，每周均派人到兴义市局前台，观摩、实习用两套系统双轨办理业务，回去后就轻车熟路运用。兴义市局一时间成为全州培训基地，试点作用发挥得淋漓尽致。 7 月征收期结束后，罗大骞副局长审时度势，提出“提前在全州实行全岗全量业务双轨运行”的新要求，各局纷纷响应、积极推动。7 月 20 日，晴隆双轨环境搭建完成提前双轨运行；7 月 27 日，全州所有单位提前实现双轨运行，比省局部署的 8 月 3 日双轨运行提前整整一周，是全省国税系统唯一一个敢于大胆推进的市州局。 8 月 18 日，省局发出于 8 月 20、21 日晚进行全省国税- 22 -系统金三期压力测试的命令!这又是一场全州总动员的硬仗。8 月 20 日下午 6 点 30 分，全州干部进入临战状态，紧盯着电脑屏幕，等候州局压力测试统一指令。 管振江局长带领在家的班子成员和部份业务科室负责人，第一时间赶赴兴义市局，参与和指导压力测试工作。当他在兴义市局看完压力测试的第一个指令发出，全员开始进入紧张的测试状态后，又迅速前往兴义市局坪东分局，一路上他健步如飞，生怕在路途中耽误半分钟时间。视察过坪东分局后，马不停蹄前往兴义市局办税服务厅、顶效开发区局，一路为加班的干部加油鼓劲、排忧解难，给忙碌中的同仁以激励、以动力、以温暖。 就在管振江局长深入前线阵地之时，州局金三期业务组，正在高效发挥着前沿指挥所的作用。业务组压力测试的指令发布人王廷沿，在电脑前快速敲击键盘，通过国税通下达指令：“各单位，报告准备情况！”“报告，兴义市局到位！”“晴隆到位!”,“兴仁准备好了！”一个个回复，在传递和接收信息时的频闪中，好似税干紧盯电脑屏幕的双眼。此刻，时间仿佛凝固。6 点 55 分， “全体注意，打开金三期系统，进入登录状态！”指令下达，所有参与测试的计算机同时点击鼠标，在一个接一个的操作指令下达和一个接一个的问题反馈中，业务测试有序进行着。 “报告，顶效局系统运行缓慢!”“兴仁运行缓慢”问题- 23 -急风暴雨般向王廷沿扑来。此时，这位国税新兵表现出与其年龄极不相符的镇定和大气：“各局别慌，系统运行缓慢属于正常，请详细记录问题”“系统恢复正常，请做下一业务”。10 点整，省局业务组发出最后一条指令：“本次压力测试结束！休息！业务组感谢全州国税干部的倾情付出！”王廷沿忙完这一切，突然放松弛下来时，才发现后背早已被汗水打湿，从未有过的疲惫感袭遍全身。 压力测试结束，报告显示，金三期系统正常，能满足单轨上线需求。前几个月的努力初见成效，曙光就在前头！最后的疑问数据清理、最后的初始化数据准备、最后的 CTAIS业务办结工作紧张进行着。在这最后关头，我们的干部已分不清白天黑夜、上班下班，只有任务完成，才是一天工作的结束。 9 月 4 日，纪念抗日战争胜利七十周年的第二天，州局金三期业务组、技术组全体集中，为金三期单轨运行系统初始化作准备。2 点 30 分，接到省局指令：“省局初始化工作已完成，市州开始录入数据！”全州又是一场在同一时点同步开展的税收票证、发票初始化数据录入工作。当晚 10 点，随着安龙国税局最后一笔发票数据完整录入，全州数据录入工作结束。业务组、技术组的同志们在不知不觉间已连续工作12 小时。9 月 8 日，是金税三期单轨上线正式对外开放办理业务- 24 -的第一天。管振江局长和州局全体班子成员，分赴全州各局，现场指挥单轨上线；地方党委政府的领导，也纷纷闻讯前来，关怀和见证金税三期上线运行这历史性的时刻。州委常委、州政府常务副州长陈洪宛来到兴义市政务中心国税大厅，视察金税三期上线运行情况；兴义市委副书记、市长王天洋来到兴义市政务中心国税大厅，了解金税三期系统单轨情况；晴隆县委副书记、县长查世海，县委常委、常务副县长林昌平在晴隆国税办税厅，参与国税、地税联合办税；册亨县委副书记、县长邓启鹏亲临册亨国税局前台业务操作；安龙县县委常委、常务副县长冉隆斌参加安龙县金三期系统上线和国地税联合办税仪式。地方党委政府领导的支持，彰显着金三期系统运行背后强大的支持和坚强的保障。金三期幸甚、国税人幸甚、国家财政税收大业幸甚！ 当天上午，金税三期运行捷报频传：8：10 分，贞丰县国税局成功办理全州第一笔车购税征收业务；8：30 分，兴义市国税局第一笔税务登记业务办理完结；8：31 分，晴隆县国税局代开发票业务办理成功；8：50 分，兴义市国税局纳税人实现网上申报和网上扣税随着一个接一个业务的成功顺畅办理，金三期如期成功上线变为现实，标志着黔西南税收信息化建设再攀新高峰、迈进新纪元。为了这一天，国税人在不舍昼夜的辛勤工作中，创造了太多可歌可泣的业绩、留下了太多精彩动人的故事，限于篇幅和笔力，我们不能一一- 25 -去刻画去展现他们例如，那一大批战斗在金三期业务操作最前沿、承担着办税服务厅前台操作业务的公益性岗位人员，学习系统操作最辛苦的是他们，办理业务数量最多的是他们，在金税三期工程推广的每一处、每一天，都有她们忙碌的身影、全身心的付出；还有那一个个靠前指挥、带头苦干实干的州县（市、区）国税局领导班子；那许许多多坚守岗位、尽责履职的普通国税人；那些抛妻别子，在广东南海、在贵阳为全省金三上线拚搏奉献的黔西南国税精英；甚至那些为奋战在金三前沿的同志们提供关怀备至和热情周到服务的后勤保障人员，我们同样应该记住他们，尽管难以一一刻画、一一展示。 此时此刻，我们会情不自禁回忆起 2004 年全省推行中国税收征管信息系统（CTAIS）的那段峥嵘岁月全州全体国税干部白天外出逐户采集纳税人基础信息，晚上集中录入数据，经过半年多夜以继日的艰苦奋斗，换来了 CTAIS 成功上线运行，国税工作从此跨上了信息化的快车道。随着社会经济的高速发展，金税三期取代 CTAIS 成为历史的必然。今天，金税三期将承载着税收信息化腾飞的新使命，以它所蕴含的大数据优势和信息管税强大威力，充分释放出信息化和互联网+税务的巨大能量，为黔西南国税事业科学发展、跨越发展、长远发展插上“金色的翅膀”。而今天我们所有忘我的工作、所有艰辛的付出，都将伴随着这“金色的翅膀”而一飞- 26 -冲天，成为传奇、铸起丰碑。 贵州省国家税务局党组书记、局长卢自强在贵州金税三期工程单轨上线动员会上有一段慷慨激昂，让人为之血脉贲张的讲话：“人的一生如果能参与一次轰轰烈烈、事关全局的大事，是幸运的、值得自豪的，而金税三期工程就给我们提供了展示自我、提升自我、实现价值的机会，值得我们共同珍惜。 ”诚哉斯言！在人生有限的职业生涯中恰逢其时，参与了一项足以载入史册的宏伟工程，实乃人生之幸、职业之福，我们当引以为荣耀! 注：本文技术组方面的材料由黎庆明、王伟、杨昆等同志提供，在此表示感谢。 延伸阅读 什么是金税三期工程？ 金税工程是国家电子政务“十二金”工程（如“金税”“金财”、 “金关”、 “金卡”工程等）之一，从 1994 年上半年到 2001 年上半年，先后经历了一期和二期建设阶段。20052008 年，经立项、批准可研报告、通过设计方案和投资概算，金税三期工程正式启动实施。金税三期工程系统借鉴国际先进理念和经验，结合中国税收管理的实际，融合了税收征管变革和技- 27 -术创新，统一了全国国地税征管应用系统版本。根据国家税务总局的部署，贵州于 2015 年 9 月单轨上线运行。本次在贵州国地税上线的系统，除了金税三期工程新建系统外，还包括税务总局保留软件和贵州国税本地特色软件等辅助软件。 原 CTAIS 系统与金税三期工程有何区别？ 原 CTAIS 系统全称为“中国税收征管信息系统”，主要应用于国税系统。CTAIS 系统涵盖了整个税务业务及其内部的管理流程，其功能共有管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制、税务执行、市局级管理与监控、系统维护七个业务子系统，包括 1165 个业务模块。随着业务的发展，其不足之处逐渐显露。如国税地税不能共用，外部信息的采集功能不足，与外部系统的交互功能弱化等。金税三期工程确定了统一全国税收执法、实时监控全国征管数据、优化纳税服务和提高征管质效的宏伟目标，并提出了“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的具体目标。 “一个平台”建立一个包含网络硬件和基础软件的统一技术基础平台。 “两级处理”实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。 “三个覆盖”覆盖所有税种、税收工作主要环节、全国所有国税、地税机关。 “四类系统”部署并运行税收征管、外部信息、决策支持和行政管理四大系统。是一项涉及面广、工作量大、动用人力多的系统工程。涉及税收业务、行政管理方方面面，以及税务系统从- 28 -国家税务总局到基层税务机关各个层级，总体规模和复杂度在目前国内电子政务领域史无前例。