计量标准器具核准许可办事指南.doc

为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证办事指南（完整版）曲靖市市场监督管理局2019 年 7 月发布BSZN-1100509000为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证办事 指南（完整版）一、受理范围申请内容：为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证。申请人范围及申请条件：曲靖市行政区域为社会提供公证数据的产品质量检验机构。申请条件：1.依法成立并通够承担相应法律责任的法人或者其他组织；2.具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；3.具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；4.具有从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；5.具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公证、科学、诚信的管理体系；6.符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。二、设定及办理依据设定依据：中华人民共和国计量法第二十二条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对计量检定、测试的能力并可靠性考核合格。 中华人民共和国计量法实施细则第三十二条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。 。办理依据：检验检测机构资质认定管理办法 （国家质检总局令第 163 号）全部条款。这些法律法规具体内容可通过云南省市场监督管理局网站（http:/www.ynqi.gov.cn/）下载。 三、实施机关法定机关：云南省市场监督管理局授权委托曲靖市市场监督管理局，负责该行政许可事项的受理、技术评审、审查并作出行政许可决定。四、办件类型 办件类型：承诺件。办理方式：网上办、一次办。五、许可条件予以许可的条件：1、检验检测机构具备基本条件和能力；（1）依法成立并通够承担相应法律责任的法人或者其他组织；（2）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；（3）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；（4）具有从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；（5）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公证、科学、诚信的管理体系。2、现场评审通过；3、资料审核符合。不予许可的情形：1、检验检测机构不具备基本条件和申请的检验检测能力；2、现场评审不通过；3、资料审核不符合。六、政策、技术、数量限制本行政许可无政策、技术、数量限制。七、申请材料 表 1 为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证申请材料目录 序号材料名你原件/复印件数量材料形式其他要求1检验检测机构资 质认定申请书原件 复印件1 份2典型检验检测报 告或证书（每个 类别 1 份）原件 复印件1 份3质量手册（1 套） 原件 复印件1 份4程序文件（1 套）原件 复印件1 份5法人地位证明文 件（适用于首次、 复查）：1.独立 法人检验检测机 构需提供法人登 记/注册证书；2. 非独立法人检验 检测机构需提供原件 复印件1 份（1）纸质 材料采用 A4 纸，左 侧装订。 （2）电子 版为 pdf 格式。（1）填写完整齐 全、文字清晰、 并加盖单位公章。（2）批准文件 应合法、有效， 并通过年检。（3）单位公章 应和批准文件名 称相同。 （4）纸质或网 络电子版只需提 供一种。检验检测机构设 立批文、所属法 人单位法律地位 证明文件、法人 授权文件、最高 管理者的任命文 件6固定场所产权/使 用权证明文件原件 复印件1 份7资质认定证书复 印件（首次申请 除外）原件 复印件1 份8从事特殊领域检 验检测人员资质 证明（适用时）原件 复印件1 份注：申请书可在云南省市场监督管理局网站（http:/www.ynqi.gov.cn/）下载。八、办结时限受理时限：自收到申请人申请之日起 2 日内。法定办结时限：35 日个工作日，技术评审时限不计算在内。承诺办理时限：17 个工作日，技术评审时限不计算在内。九、许可收费及依据本行政审批事项不收费。十、办理流程（一）申请1.提交方式（1）窗口提交接收申请的实施机关：曲靖市市场监督管理局（2）网络提交网址：www.ynqi.gov.cn。2.提交时间（1）窗口提交：星期一至星期五，上午 9：:00-12:00，下午 2:30-5:00（法定节假日除外）（2）网络提交：时间不限。（二）受理（二）受理1.现场提交申请材料时。申请被受理的，申请人可获得各州市局出具的受理决定书；申请不被受理的，申请人可获得各州市局出具的不予受理决定书；提交申请材料不齐或不符合法定形式的，申请人可获得材料补正告知书。2.网络提交申请材料时。申请人可通过申请网络办件号适时查询受理情况。（三）技术评审（三）技术评审自作出受理决定之日起 35 个工作日内完成技术评审。申请人应根据实施机关出具的检验检测机构资质认定评审通知表做好现场评审的相关准备，现场评审内容及要求见检验检测机构资质认定管理办法 、 检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求RB/T 214-2017 及其他相关检验检测专业领域的认证认可行业标准。（四）行政许可决定及送达方式（四）行政许可决定及送达方式自作出决定之日起 5 个工作日内，向申请人颁发检验检测机构资质认定证书 ，证书有效期为 6 年。被许可人需要延续依法取得的检验检测机构资质认定证书 ，应当在证书届满 3 个月前提出申请。对不予许可的单位，下发不予行政许可决定书 。十一、许可服务（一）（一）咨询1 1、咨询方式、咨询方式1.窗口咨询：曲靖市政务服务中心一楼市市场监督管理局窗口2.电话咨询：0874-32197912 2、咨询回复、咨询回复回复由曲靖市市场监督管理局行政审批科负责，回复方式主要采取咨询人所用咨询方式。 （通过窗口和电话咨询的，将现场得到回复；通过网络咨询的，将在 2 个工作日内在网络上得到回复。 ）（二）办理进程查询（二）办理进程查询1.窗口查询：曲靖市政务服务中心一楼市市场监督管理局窗口2.电话查询：0874-3219791（三）监督投诉（三）监督投诉 电话投诉：0874-3122673 信函投诉：曲靖市纪委驻市市场监督管理局纪检组 通讯地址：曲靖市经开区三江大道与学府路交叉口 邮政编码：655000 （四）行政复议或行政诉讼（四）行政复议或行政诉讼自收到本决定之日起六十日内向国家市场监督管理总局或云南省人民政府申请行政复议，或自收到本决定之日起六个月内向昆明市西山区人民法院提起行政诉讼。十二、申请人义务申请人依法履行以下义务：1.保证所提供材料的真实性和准确性；2.遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任；3.独立于其出具的检验检测数据和结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据和结果的真实、客观、准确；4.保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，定期审查和完善管理体系，并确保有效实施；5.在资质认定范围内，按照相关标准或者技术规范要求以及规定的程序，及时出具检验检测数据和结果，并使用符合资质认定评审准则规定的用语进行表述；6.不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志；7.应当对检验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性，原始记录和报告的保存期不少于 6 年。8.对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密有保密义务，并制定实施相应的保密措施。附 件办事流程示意图申请人技术评审组云南省市场监督管理局办理时限申请申请受理2 个工作日技术评审35 个工作日审查决定10 个工作日送达5 个工作日图 1 检验检测机构资质认定办事流程示意图审核 申请材料通过未 通 过申请 获得受理申请 未获得受理安排现场 技术评审机构整改出具技术 评审报告审核评审材料通过未 通 过颁发证书不予行政许可决定书提交申请材料申请材料补正告知书受理决定通知书不受理决定通知书取得许可未取得许可检验检测机构资质认定申请书机构名称（印章）：主管部门（印章）：申 请 日 期：国家认证认可监督管理委员会编制填 表 须 知1.本申请书须用墨笔填写或计算机打印，字迹应清楚。2.本申请书填写页数不够时可附页，但须连同正页编为第 页，共 页。3.本申请书 “主管部门 ”是指检验检测机构的行业主管部门或上级法人单位（无行业主管部门的独立法人单位可不填此项） 。4.本申请书所选项在 “”内划“” 。5.本申请书的每一项须由检验检测机构如实填写，须经检验检测机构法定代表人或被授权人（适用时）签名有效。6.本申请书适用于首次、扩项、地址变更、复查和其他申请。1.概概况况1.1 检验检测机构名称： 地址： 邮编： 传真： E-mail： 负责人： 职务： 固定电话： 手机： 联络人： 职务： 固定电话： 手机：社会信用代码： 1.2 所属法人单位名称（若检验检测机构是法人单位的不填此项）：地址： 负责人： 职务： 电话： 社会信用代码： 1.3 主管部门名称（若无主管部门的不填此项）：地址： 负责人： 职务： 电话：1.4 检验检测机构设施特点：固定 临时 可移动 多场所 1.5 法人类别1.5.1 独立法人检验检测机构社团法人 事业法人 企业法人 其他 1.5.2 检验检测机构所属法人（非独立法人检验检测机构填此项）社团法人 事业法人 企业法人 其他 2 2. .申申请请类类型型2.1 申请类别向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定 为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证 产品质量检验机构资格认定2.2 资质认定首次 扩项 地址变更 复查 其他 2.3 已获资质认定情况：资质认定 证书编号： 证书有效期至：3 3. .申申请请资资质质认认定定的的专专业业类类别别4 4. .检检验验检检测测机机构构资资源源4.1 检验检测机构总人数： 名。高级专业技术职称 名，占 ；中级专业技术职称 名，占 ；初级专业技术职称 名，占 ；其他 名，占 %。4.2 检验检测机构设备设施资产情况：固定资产原值： 万元。 仪器设备总数： 台（套）。 产权状况： 自有 %； 租用 %； 合资 %。 4.3 检验检测机构总面积 m2 。检验检测场地面积： m2；温恒面积： m2；户外检验检测场地面 积： m2 。场地产权状况： 自有 %； 租用 %； 其他 %。4.4 多场所名称地点（适用时）：4.5 本次新申请的地点（适用时）：5 5. .附附表表 附表 1：检验检测能力申请表附表 2：授权签字人汇总表附表 2-1：授权签字人基本信息表附表 3：组织机构图附表 4：检验检测人员表附表 5：仪器设备（标准物质）配置表6 6. .随随申申请请书书 提提交交的的附附件件6.1 典型检验检测报告或证书（每个类别1 份） 6.2 质量手册（ 1 套） （适用于首次评审、复查） 6.3 程序文件（ 1 套） （适用于首次评审、复查） 6.4 其他证明文件：6.4.1 法人地位证明文件（适用于首次、复查）6.4.1.1 独立法人检验检测机构需提供法人登记/注册证书 6.4.1.2 非独立法人检验检测机构需提供下列材料：6.4.1.2.1 检验检测机构设立批文6.4.1.2.2 所属法人单位法律地位证明文件 6.4.1.2.3 法人授权文件 6.4.1.2.4 最高管理者的任命文件 6.4.2 固定场所产权/使用权证明文件 6.4.3 资质认定证书复印件（首次申请除外） 6.4.4 从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时） 7 7. .希希望望评评审审时时间间： 年 月 日8 8. .检检验验检检测测机机构构自自我我承承诺诺8.1 本检验检测机构遵守中华人民共和国计量法 、 中华人民共和国认证认可条例 、检验检测机构资质认定管理办法等相关法律、法规及规章的规定。8.2 本检验检测机构符合检验检测机构资质认定评审准则及相关评审补充要求。8.3 本检验检测机构承诺所提交的申请及相关证明材料均为真实信息。检验检测机构法定代表人签名： 日期：检验检测机构被授权人签名（适用时）： 日期： 附表 1 检验检测能力申请表检验检测机构地址： 第 页，共 页注：“检验检测能力”应依据国家、行业、地方、国际、区域标准。依据其他标准或方法的，应在“说明”中注 明；以产品标准申请检验检测能力的，对于不具备检验检测能力的参数，应在“限制范围”中注明；只能检验 检测“产品标准”的非主要参数的，不得以产品标准申请；多场所的检验检测机构，应按照不同场所分别填写本表；本表对“家用电器”等的填写仅为“示例” 。检验检测机构可不受本“示例”限制，依据自身行业特点填写。 示例：“家用电器” ，以汉字数字（一、二、三)为序，设立通栏填写检验检测大类；以阿拉伯数字 （1、2、3）为序，填写类别(产品/参数/项目) ；以次级阿拉伯数字（1.1、1.2、1.3）为序，填写产品/参数/项 目的名称； 对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构，本表食品能力和非食品能力分开填写；可使用 xls 文件格式制作。产品/项目/参数 序号类别(产品/项目/参数) 序号名 称依据的标准（方法）名称及编号（含年号）限制范围说明一家用电器1.1#1电冰箱1.2#2.1#2电视机2.2#附表 2 授权签字人汇总表检验检测机构地址： 第 页，共 页注：多场所的检验检测机构，应按照不同场所分别填写本表； 对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构，本表食品授权签字人和非食品授权签字人分开填写。姓 名 序号正 体签 名职务/职称申请授权签字领域备注附表 2-1 授权签字人基本信息表姓 名： 性 别： 出生年月： 职 务： 职 称： 文化程度： 部门： 电话： 传真： 电子邮件： 申请签字的领域： 何年毕业于何院校、何专业、受过何种培训： 从事检验检测工作的经历： 授权签字人签名： 相关说明（若授权领域有变更应予以说明）：注：每位授权签字人填写一张表格。附表 3 组 织 机 构 图注：独立法人的应表明本检验检测机构内部和外部关系；非独立法人的应表明本检验检测机构在所在法人单位的位置，以及检验检测机构的内部和外部关系；直接关系（例如：行政隶属）用实线连接，间接关系（例如：业务指导）用虚线连接。附表 4 检验检测人员表检验检测机构地址： 第 页，共 页序号姓 名性别年龄文化程度职务（岗位）职称所学专业从事本技术领域年限现在部门岗位注：与检验检测工作无关的人员无需填写（如财务、后勤人员） 。附表 5 仪器设备（标准物质）配置表检验检测机构地址： 第 页，共 页 产品/项目 /参数仪器设备（标准物质）序号类别(产品/项目/参数)序号名称依据的标准（方法）名称及编号（含年号）名称型号/规格/等级测量范围溯源方式有效日期确认结果注：申请时，该表的前 4 项与申请书附表 1 对应，为了简化此表的填写，参数相同的不重复填写，序号可以不连续； 溯源方式填写：检定、校准、内部校准等；多场所的检验检测机构，按不同场所分别填写；确认意见分为“符合”和“不符合”两种，检验检测机构应对仪器设备检定校准的数据和结果进行分析，判断是否符合检验检测标准、技术规范、程序的要求。