即墨市党务公开实施方案.doc

即墨市科学技术局文件即科字201221 号即墨市科学技术局 关于加快企业研发中心培育建设的方案为更好落实全国科技创新大会精神，推进科技与经济的结合，通过实施企业研发中心培育建设，进一步夯实企业研发的主体地位，促进创新资源向企业集聚，大幅度提升企业自主创新能力，实现战略性新兴产业加速发展与产业转型加速升级，根据青岛市企业研发中心培育建设方案的要求，结合我市实际，制定企业研发中心培育建设实施方案如下：一、总体要求和目标企业研发中心培育建设以高新技术企业和创新型企业为重点，以推动产学研合作为支撑，以增强企业自主创新能力为核心，通过统筹部署、分类指导、扎实推进，着力建设装备精良、管理科学、运行高效的企业研发中心，加快形成体系健全、功能完备、开放竞争、富有活力的企业研发中心发展新格局。通过培育一批新建企业研发中心、提升一批大型骨干企业研发中心、引进一批国内外知名企业研发中心，使我市企业技术创新主体地位更加2凸显,企业技术创新能力大幅提升，为我市产业升级、发展转型提供有力支撑。力争到 2016 年，全市企业研发中心数量达到 80 家；企业发明专利申请量达到 2000 件。实现我市企业研发中心对大中型企业全覆盖、对高新技术企业全覆盖。二、重点任务1、引导各类企业建设研发机构。开展企业研发中心培育基地建设工作，引导企业采取不同模式建设检测中心、设计中心、中试基地等研发机构，按照“有人员、有场地、有投入、有项目“的条件，纳入企业研发中心培育计划，通过科技专项资金扶持，引导企业逐步建设研发中心，组建研发团队，购置先进装备，开展特色研发业务。2、提升企业研发中心建设水平。引导扶持已认定的研发中心进一步完善功能，提升水平，积极创建国家级研发中心，督促高新技术企业、创新型企业建立和完善企业研发中心。鼓励规模以上企业加大研发投入，新建研发中心，不断提升研发中心条件建设水平。帮助和指导企业积极争取国家、省和青岛市技术创新项目，提高研发中心产品研发和工程化开发能力。鼓励骨干企业牵头组建产业技术创新联盟，开展行业共性技术研究。重点打造一批集技术研发、人才集聚、成果转化、创业孵化为一体的综合性平台，抢占技术制高点，确立行业领先地位。3、引进国内外大企业在我市设立研发中心。积极开展高端研发机构引进工作，引进国内外大企业在我市建立研发中心。着3力引进国内 500 强企业的研发中心、跨国公司的研发总部或区域性研发中心落户我市。在科技招商工作中，强化“招智引技”，将大项目、大企业研发中心作为引进工作重要内容，将企业研发条件建设作为重要考核指标，将企业技术创新项目作为支持重点，将企业高端研发人员引进作为重点服务内容，在选址、用地、税收、人才引进等方面，积极协调相关部门给予政策扶持。优先推荐引进的内资和外资企业研发中心申请国家、省、青岛市各类企业技术创新平台和项目研发资助。4、强化公共研发服务平台建设。在新能源、新材料及纺织服装服饰等领域，鼓励和支持骨干企业建立运行高效、开放共享的专业技术服务平台。建立完善公共服务服务平台，积极开展专业技术服务、行业检测服务、知识产权服务、技术转移服务、科学数据共享、科技文献服务、仪器设施共用、资源条件保障、试验基地协作、创业孵化服务、管理决策支持等业务。5、鼓励企业加强产学研合作。加快蓝色硅谷孵化器建设，积极推进国家海洋科技实验室、山东大学青岛校区、国家深海基地、海地所等国家级科研平台建设，聚集创新创业人才和团队，通过“一带一”或“一带多”的形式，在联合技术攻关的同时，为企业培养科技人才，提高企业研发中心的实力。通过举办产学研合作洽谈会、校企座谈会等途径，拓宽校企合作渠道，引导我市企业与高等院校、科研院所建立紧密的合作关系，鼓励企业引进和转化高校、科研机构的科研成果，与高校和科研机构建立产业技术创新联盟、联合共建实验室、联合共建工程技术研究中心等，加快4研发中心建设和企业技术创新活动。建立完善科技资源开放共享机制，协调高校和科研机构的实验室、检验检测机构仪器设备、科技条件设施向企业开放。开展“高校人才企业行”活动，引进培养高层次研发人员，组建高层次研发团队，把引导和支持广大科技人员为企业服务作为建立产学研合作长效机制的重要手段。探索在骨干企业建立科学家工作室，在高校和科研机构与企业之间，在知识创新和技术创新之间搭建一座桥梁。三、主要措施1、建立工作推进机制。将企业研发中心培育建设工作作为我市率先落实全国科技创新大会的重要举措，摆上突出位置。建立有关部门会商工作机制，研究解决企业研发中心建设工作中的重大问题。成立企业研发中心培育建设工作领导小组，建立联络员制度，开展“一对一“服务，在业务培训、机构建设、政策落实等方面提供全方位帮助。2、加大财政投入支持。鼓励企业加大研发中心投入，我市科技计划将优先支持建有研发机构的企业，对没有建立研发机构、不符合相关要求的企业今后将不得承担我市相关科技计划项目。3、落实优惠扶持政策。切实落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等扶持企业技术创新的税收政策。对于列入青岛市备案的研发机构，优先推荐享受研发费用加计扣除政策、优先推荐申报高新技术企业、从优享受各类科技创新和人才鼓励政策。5附：企业研发中心培育建设工作领导小组名单即墨市科学技术局二一二年十二月二十一日主主题词题词：研：研发发中心中心 建建设设 方案方案 印发：即墨市科学技术局 2012 年 12 月 21 日 共印 20 份6附件：企业研发中心培育建设工作领导小组名单组 长：刘积学副组长：孙福临孙建国邱世军组 员：周克福梅明明孟庆文乔杰先