国税局治理工作思路仅供参考.doc

国税局治理工作思路仅供参考欢迎阅读全市国税工作的要求是加快贯彻党的十七大届四中全会精神,树立和落实科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，充分发挥税收职能作用，进一步强化依法治税，全面推进科学化、精细化、规范化管理，着力优化纳税服务，切实加强队伍建设，推动国税事业又好又快发展，为经济和社会的全面发展作出新的贡献。年全市国税工作任务十分繁重。无论是组织税收收入，还是加强税收征管，以及加强干部队伍和党风廉政建设，都有大量工作要做。全市国税系统要切实增强责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。（一）大力组织税收收入，确保宏观税负稳中有升2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与经济发展等方面的关系，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理，实现“两个确保”，即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路，确保年一季度税收收入实现“开门红”。3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析，查找增减原因和征管薄弱环节，采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应，提高税收收入的预测分析和估算能力，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。要整合资源，理顺关系，完善机制，明确职责，以征管查评工作例会为载体，规范和固化部门间的工作协调，逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析，树立利用税收数据分析来加强征管的理念，切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析，为税收征管查找薄弱环节和主要问题。（二）不断推进依法治税，营造公平税收环境1.贯彻落实新企业所得税法。充分认识企业所得税制改革的重要意义，全面把握新企业所得税法“五个统一”、“两个过渡”的基本内涵，抓紧组织开展新企业所得税法及其实施条例的学习与宣传，切实抓好干部培训和纳税辅导工作。全面清理相关优惠政策，落实好新法的配套管理制度和办法。扎实做好新旧税法的衔接工作，及时维护更新企业所得税管户基础信息，确保税种认定、企业代码以及各类台账等信息资料的完整性，保证税前扣除、减免税等征管信息的准确延续和衔接。加强新法实施情况的调研，及时上报处理新法过程中的新情况新问题，掌握税率和优惠政策变动对我市重点税源企业的影响，努力做到执行新法不走样，政策清理不遗漏，征管工作不断档，服务质量不降低，税收收入有新增长。2.全面落实各项税收政策。全面落实宏观调控措施和各项税收政策，用足用好支持农产品加工业发展，支持企业自主创新，促进节能减排，促进能源资源综合利用和保护生态环境，促进就业再就业和对外开放等税收优惠政策。认真落实出口退税政策调整，抑制高耗能、高排放、资源性产品出口，促进出口商品结构优化，推动经济转型升级。积极参与税收调研，加强税收规范性文件管理，推动税收政策的完善。 感谢阅读第 3 页 共 3 页